Горячие документы. Республика Крым. Ноябрь 2016

Программа управления государственным имуществом Республики Крым: что нового?

В 2017 году в рамках Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2017 годы", помимо прочего, планируется:

- приобрести в собственность Республики Крым 10 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- провести техническую инвентаризацию и оформить технические паспорта в отношении 10 объектов недвижимого имущества, находящегося в госсобственности Республики.

Субсидии гражданам отдельных категорий на проведение кадастровых работ при оформлении прав на земельные участки, выделенные из земель государственной собственности, как это планировалось ранее, предоставляться не будут.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к программе.

В Крыму скорректировали региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Действие Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2016 годы на территории Республики Крым" продлевается на год (по 2017 год).

Расселению подлежат 1260 человек (ранее предполагалось, что таковых будет 1279). Скорректирована потребность в финансировании - около 585,7 млн. рублей против предусмотренных ранее 612 млн. рублей.

Определен перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2017 году сохраняется потребность предоставления финансовой поддержки.

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к программе.

Какими будут мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Крым?

Специальные мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, будут проводиться в Республике Крым практически во всех предусмотренных действующим федеральным законодательством формах. В том числе в форме:

- установления квот приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

- резервирования рабочих мест по востребованным на рынке труда профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организации обучения инвалидов новым профессиям.

Прописан алгоритм взаимодействия уполномоченного органа и центров занятости с работодателями и желающими трудоустроиться инвалидами.

Вопросы профилактики преступности и правонарушений в Крыму будут решаться с использованием программного подхода.

Принята Государственная программа Республики Крым "Профилактика преступности и правонарушений в Республике Крым", срок реализации которой рассчитан на 2017 - 2019 годы.

В качестве структурных единиц в нее включены три подпрограммы: "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних", "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Потребность в финансировании программы оценена в 892,1 млн. руб. Основная часть этой суммы будет направлена непосредственно на решение вопросов обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

В Крыму учрежден ежегодный конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым".

В Крыму, начиная с текущего года, ежегодно будет проводиться конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики...".

Цель - выявление, изучение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения благоустроенности поселений, стимулирование муниципалитетов к повышению активности работы.

Конкурс проводится в пяти подгруппах МО:

- городские поселения (городские округа) с населением до 100 тысяч человек и 100 тысяч человек и более;

- сельские поселения с населением до 3 тысяч человек, с населением от 3 до 5 тысяч человек, от 5 тысяч человек и более.

Представляемые конкурсантами материалы должны отвечать установленным требованиям.

Утверждены критерии, по которым будут выявлять победителей.

Сформирована конкурсная комиссия под руководством министра жилищно-коммунального хозяйства; определен порядок ее работы.

Призовые суммы победителям будут предоставляться в форме иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, средства которых предназначаются исключительно на развитие жилищно-коммунального хозяйства и дальнейшее благоустройство. О расходовании потребуется отчитаться.

В Крыму создадут региональную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Министерству строительства и архитектуры Республики Крым до окончания текущего 2016 года поручается обеспечить создание и введение в эксплуатацию региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (РИСОГД РК). За наполнение и эксплуатацию отвечает ГУП РК "Институт стратегического планирования" (выполняет функции оператора ИС). Собственником ИС выступает Республика Крым. Правомочия обладателя содержащейся в ИС информации осуществляются управлением архитектуры и градостроительства Министерства.

Информация, необходимая для создания и ведения РИСОГД РК, подлежит получению от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики в рамках заключаемых с ними соглашений об информационном взаимодействии в сфере градостроительной деятельности.

РИСОГД РК состоит из 9 основных разделов. Определены состав подлежащих к включению сведений и форматы поддерживаемых данных. Прописаны правила наполнения и актуализации, а также обмена сведениями с другими ИС.

Выдача сведений по запросам заинтересованных лиц будет осуществляться за плату: 1000 или 100 руб. (за сведения, содержащиеся в одном разделе РИСОГД РК или за предоставление копии одного документа соответственно).

В Крыму вводится безналичная система оплаты проезда в общественном транспорте.

В Крыму для удобства граждан, а также для снижения доли наличных средств в обороте перевозчиков и расходов на их инкассацию вводится безналичная система расчетов с пассажирами на транспорте общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус). Плата за проезд и провоз багажа будет приниматься через терминалы автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП). В качестве электронных средств платежа могут быть использованы билеты длительного пользования, "электронные кошельки", единые транспортные карты туриста, единые транспортные карты льготника.

Определены структура АСОП и порядок ее функционирования. Оператором назначено Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымдорсвязь".

Прописаны права и обязанности сторон, а также правила применения электронных средств платежа, в том числе порядок их приобретения (получения) и пополнения средств на них.

Рекомендации по совершенствованию конкурентной политики Республики Крым подготовит профильный координационный совет.

При Главе Республики Крым образован региональный совет по содействию развитию конкуренции. В числе основных задач - оценка состояния конкурентной среды в регионе, выявление и анализ проблем ограничения конкуренции в отраслях экономической деятельности, подготовка предложений по их устранению.

Совет является коллегиальным координационным и совещательным органом. В его состав включены представители профильных органов исполнительной власти Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований и совета муниципальных образований, общественных организаций, действующих в интересах как предпринимателей, так и потребителей товаров, работ и услуг, представители научных, исследовательских, проектных, аналитических организаций и технологических платформ, а также организаций и потребителей товаров, работ и услуг.

Возглавил работу Совета Глава Республики Крым, Председатель Совета министров лично.

Заседания Совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В Крыму повышаются ставки по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения.

Согласно поправкам налогоплательщики Крыма, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, в отношении периодов 2017 - 2021 годов будут уплачивать налоги по ставке 4% (против прежних 3%).

Для выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 10% (ранее - 7%).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Разрешения на добычу охотничьих животных в Республике Крым выдаются Госкомитетом по лесному и охотничьему хозяйству в порядке очереди.

Согласно установленному законом порядку выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Крым будет носить заявительный характер. Прием заявлений начинается за 30 календарных дней до открытия сезона охоты на соответствующую группу охотничьих ресурсов. Распределение разрешений ведется в соответствии с очередностью обращения заявителей в Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым. Если количество поданных заявлений превышает установленные лимиты и квоты добычи, то выдача разрешений производится по итогам отбора (оговариваются его критерии).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Для пенсионеров Крыма на 2017 год минимальный месячный бюджет увеличили на 506 рублей.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (региональные доплаты назначаются в случае, если прожиточный минимум в регионе установлен в размерах, превышающих общероссийский, предусмотренный законом о федеральном бюджете).

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2017 год установлена в размере 8554 руб. в месяц (в сравнении с уровнем 2016 года увеличена на 506 руб., или на 6,3%).

До этого уровня пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Крыму детские пособия будут доставляться получателям один раз в квартал за три месяца сразу.

В целях приведения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства из текста закона исключается упоминание о прежней периодичности выплаты детского пособия, прописанное ранее в привязке к наименованию этой выплаты (понятие "ежемесячное пособие" заменяется понятием "пособие").

Размеры выплат в целом остались прежними, с той разницей, что предоставляться они будут получателям один раз в квартал за три месяца сразу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму выплата компенсации сельским педагогам на оплату услуг ЖКХ поручается муниципалитетам.

Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия органов исполнительной власти региона по предоставлению компенсации расходов педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах полуострова, на оплату жилых помещений, их отопления и освещения.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), порядок финансового обеспечения, а также ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на реализацию указанных полномочий местным бюджетам из республиканского бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Перевозчикам Крыма запретили взимать плату с инвалидов за провоз кресла-коляски и собаки-проводника.

Изменения, вносимые в отдельные законы Республики Крым ("О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", "О пожарной безопасности", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа...", "О регулировании градостроительной деятельности...", "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси..." и др. - всего 11 позиций), обусловлены необходимостью приведения их в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов).

Указанные документы дополняются положениями, в которых конкретизируются требования об обеспечении доступности для инвалидов соответствующих объектов социальной инфраструктуры. Уточняются полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления в указанной сфере и др.

В частности, перевозчиков (в том числе легковые такси) обязали при перевозке инвалидов без взимания дополнительной платы предоставлять им такие услуги, как провоз кресла-коляски и собаки-проводника (при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Республика Крым: кому присвоят звание "Ветеран труда"?

Поправками условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, постоянно проживающим в Республике Крым, приводятся в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Как и ранее, одним из таковых послужит, в частности, награждение ведомственным знаком отличия. Уточняется, однако, что помимо заслуг в труде (службе) и наличия трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, удостаиваемый ведомственного знака отличия должен иметь также продолжительный срок (не менее 15 лет) работы (службы) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Определены категории госорганов (госорганизаций), которые вправе учреждать ведомственные знаки, учитываемые при присвоении звания. Прописан порядок учреждения ведомственных знаков отличия.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия были награждены в прежнем порядке, при соблюдении прочих условий право на присвоение звания "Ветеран труда" сохраняется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Для народных дружинников Крыма введены отличительная символика и удостоверения.

Федеральным законом предусмотрено несколько форм участия граждан в охране общественного порядка, одной из которых является участие в деятельности народных дружин. Эта деятельность координируется штабами соответствующего уровня.

Разграничены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения участия граждан в охране общественного порядка, закреплены принципы материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, прописан порядок создания координирующих органов (штабов).

Для народных дружинников полуострова вводятся отличительная символика и удостоверения. Утверждены их образцы и описания; оговаривается порядок их выдачи. Использовать удостоверения и отличительную символику во время, не связанное с участием в охране общественного порядка, запрещается.

Для народных дружинников установлен ряд льгот и предусмотрены меры поощрения. В случае получения дружинником увечий при исполнении обязанностей по охране общественного порядка (или гибели) ему (членам его семьи) полагается денежная компенсация.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.