Горячие документы. Республика Крым. Сентябрь 2015

Какой будет налоговая политика Республики Крым в очередном финансовом году?

Документ разработан с целью составления проекта бюджета Республики Крым на 2016 год.

Поскольку Правительством РФ в ближайшей перспективе повышение налоговой нагрузки и изменения в налоговой системе не планируются, налоговая политика, проводимая Советом министров республики в очередном финансовом году, будет направлена на создание благоприятных условий для повышения эффективности деятельности отраслей экономики, обеспечение полноты поступлений налоговых и неналоговых доходов, необходимых для сбалансированного исполнения бюджета республики и местных бюджетов.

Основными источниками роста налогового потенциала должны стать привлечение инвестиций в экономику, создание новых рабочих мест и увеличение заработной платы, эффективное использование принадлежащих республике земель и имущества, обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства, а также совершенствование налогового администрирования.

Продлен срок действия документов в сфере градостроительства, полученных до 21 марта 2014 года.

Документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и обеспечении их инженерными коммуникациями и объектами инженерно-транспортной инфраструктуры (исходные данные, ТУ, проектная документация, экспертные заключения, документы, удостоверяющие право застройщика или технического заказчика на выполнение строительных работ), оформленные до принятия Республики Крым в состав РФ, применяются на территории республики до 1 января 2017 года наравне с документами, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ. Установленное действительно в случае замены застройщика или технического заказчика.

Положения договоров паевого (долевого) участия в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенных до 31 декабря 2016 года с физическими и юридическими лицами, в соответствии с которыми паевые (долевые) средства внесены полностью либо частично, являются действующими до ввода объекта в эксплуатацию и оформления прав собственности за физическими и юридическими лицами при условии исполнения обязательств по данным договорам в полном объеме.

Указанные договоры являются основанием для регистрации прав собственности и внесения соответствующих записей в ЕГРП.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Из бюджета Республики Крым выделены средства на обеспечение деятельности Министерства имущественных и земельных отношений и ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым".

Общий объем финансирования государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2017 годы" из бюджета республики увеличивается на 407,6 млн. руб.

Эти средства будут направлены на обеспечение деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и государственного автономного учреждения "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" - на выплату заработной платы сотрудникам, оплату командировочных расходов (включая оплату проезда и найм жилых помещений), услуг связи, арендной платы за пользование имуществом и др.

Республика Крым примет участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии".

В рамках мероприятий государственной программы содействия занятости населения Республики Крым на 2015 - 2017 годы будут проведены региональные этапы Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии". Необходимые на эти цели средства изысканы в пределах установленного ранее общего объема финансирования программы путем сокращения расходов по другим направлениям расходования.

Использование электронной подписи в электронном документообороте исполнительных органов государственной власти Республики Крым и подведомственных им предприятий и учреждений.

Определен порядок использования электронных подписей исполнительными органами государственной власти Республики Крым и подведомственными им государственными предприятиями и учреждениями при работе с электронными документами в системе электронного документооборота. Эти правила не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне.

Уполномоченным органом по вопросам использования электронной подписи в государственных информационных системах региона определено Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

Министерству поручается разработать и утвердить регламенты:

- выдачи квалифицированных сертификатов и средств электронной подписи;

- функционирования централизованного хранилища электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Исходя из каких сумм населению Республики Крым рассчитывается размер жилищных субсидий на приобретение твердого топлива и природного газа?

Постановлением утверждены новые значения предельных показателей стоимости одной тонны твердого топлива (8919,78 руб., с НДС) и одного килограмма (одного баллона, 21 кг) сжиженного газа (30,959 руб. и 650,14 руб. соответственно, с НДС).

Исходя из этих величин в 2015 году будут исчисляться суммы жилищных субсидий, выплачиваемых населению из бюджета республики.

В сравнении с уровнем 2014 года твердое топливо подорожало на 5,9%, стоимость газа осталась прежней.

В каких случаях контракты на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд допускается заключать без проведения конкурсов и запросов предложений?

Дополнен перечень случаев, в которых в 2015 году заключение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым допускается осуществлять без проведения конкурсов (открытых торгов, открытых конкурсов), запросов предложений (запросов ценовых предложений).

Это правило распространено на случаи закупки товаров, работ, услуг, связанных с:

- разработкой техпроекта по модернизации МФЦ (для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде);

- закупкой вакцин для проведения профилактических прививок в рамках национального календаря;

- обеспечением лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

- разработкой дизайн-проектов государственных наград Республики Крым;

- формированием земельного участка (участков) для размещения игорной зоны на территории Ялты.

Самовольное уничтожение зеленых насаждений на землях, находящихся в собственности Республики Крым, запрещается.

Установлены единые правила удаления (сноса, уничтожения) зеленых насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности Республики Крым.

Они не распространяются на зеленые насаждения:

- занесенные в Красную книгу;

- произрастающие на землях лесного фонда;

- произрастающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Уничтожение зеленых насаждений правомерно в случаях:

- строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства;

- санитарных рубок;

- ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;

- для обеспечения (по предписанию органов госсанэпиднадзора) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями.

Осуществляется на основании разрешения, выданного Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым. Предполагает возмещение восстановительной стоимости, а также обязательное проведение компенсационного озеленения.

Сумма восстановительной стоимости зависит от породы и возраста деревьев (к постановлению прилагается методика расчета). Оговариваются случаи, когда восстановительную стоимость уплачивать не придется (это касается, в частности, случаев расширения территории кладбищ).

Как в Республике Крым получить разрешение на использование автомобиля в качестве такси?

Определен порядок выдачи и переоформления разрешения, выдачи дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Крым.

Для решения вопроса юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с заявлением и документами согласно оговоренному перечню необходимо обратиться в министерство транспорта республики. Оговариваются порядок и сроки их рассмотрения.

Разрешения установленной формы (к постановлению прилагаются описание и эскиз) выдаются на каждое такси и учитываются в базе данных (реестре), которая ведется министерством транспорта.

Выданное разрешение действует 5 лет.

За выдачу разрешения взимается плата в размере 1,5 тыс. рублей, за переоформление разрешения или выдачу дубликата взамен утраченного - 300 руб. Эти суммы в полном объеме зачисляются в бюджет республики.

Как в Республике Крым организуют информационное взаимодействие с Федеральным порталом государственной службы и управленческих кадров?

Уполномоченным органом в сфере информационного взаимодействия с федеральной ГИС "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" определен Аппарат Совета министров Республики Крым.

Размещению в информационном ресурсе портала с поддержанием в актуальном состоянии подлежат сведения о вакантных должностях структурных подразделений администраций муниципальных образований Республики Крым и органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, о конкурсах на включение в кадровый резерв и о результатах их проведения, об организационной структуре органов местного самоуправления. Сведения должны быть полными, корректными и достоверными.

Непосредственное исполнение этой работы поручается уполномоченным сотрудникам Главного управления кадровой политики и государственной службы Аппарата и уполномоченным сотрудникам органов местного самоуправления.

Формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК: как следует организовать эту работу?

Разработаны методические рекомендации, которыми предлагается руководствоваться органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым при формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами.

Членами таких ЖСК смогут стать отвечающие установленным требованиям работники бюджетной сферы, военнослужащие, имеющие детей молодые семьи и многодетные граждане (перечень категорий граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких ЖСК, утвержден постановлением Правительства РФ от 09 февраля 2012 года N 108). Указанное право может быть реализовано ими однократно.

Списки претендентов формируются и утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований по месту жительства этих граждан.

Оговорены перечни документов, которые должны быть истребованы у соискателей, и сроки их рассмотрения. Утверждены формы, по которым следует организовать делопроизводство.

В Республике Крым стоимость потребительской корзины выросла на 6%.

Определена величина прожиточного минимума в Республике Крым за II квартал 2015 года. Значение показателя установлено для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель увеличился до 8883 рублей в месяц, для трудоспособного населения - до 9484 рублей, для пенсионеров и детей - до 7302 и 9272 рублей соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2015 года на 534, 583, 428 и 531 рубль соответственно, или на 6,3% в среднем).

На ближайшее трехлетие определена стратегия действий в интересах детей.

Утвержденной Стратегией на период до 2017 года определены основные направления и задачи деятельности органов госвласти и госучреждений Республики Крым в интересах детей. Ключевые механизмы реализации Стратегии базированы на общепризнанных принципах и нормах международного права.

Стратегией предусматриваются такие основные направления работы, как семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия.

В числе основных задач - повышение рождаемости и обеспечение воспроизводства населения.