Горячие документы. Республика Крым. Июль 2015

Минимущество Республики Крым: о продаже государственного имущества без объявления цены.

В целях проведения мероприятий по приватизации государственного имущества Республики Крым, утвержден порядок организации продажи государственного имущества республики (земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения) без объявления цены.

Установлены полномочия Минимущества Республики Крым в качестве продавца. Указано, что заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу в срок не менее 25 календарных дней с момента извещения о продаже имущества. Зарегистрированная заявка является поступившей продавцу офертой, в которой должна быть указана цена, предлагаемая претендентом за объект продажи.

По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи. Договор купли-продажи имущества заключается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов продажи. Отмечено, что в случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за имущество наибольшую цену. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене, покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.

Установлен порядок проведения аукционов по продаже государственного имущества Республики Крым.

Утвержден порядок подготовки, организации и проведения аукциона по продаже государственного имущества Республики Крым (земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения).

Подготовку и проведение аукциона по продаже государственного имущества осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым. Для участия в аукционе претендент представляет заявку и необходимые документы, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также вносит задаток. Прием заявок осуществляется в течение 25 дней с момента объявления о проведении аукциона. Решение продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

Аукцион проводится путем объявления аукционистом начальной цены продажи госимущества, после чего участники аукциона заявляют свои предложения о цене предмета аукциона. Победителем аукциона признается участник, заявивший наиболее высокую цену. Лицам, не победившим в аукционе, в течение 5 дней возвращается задаток. Задаток, внесенный победителем, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.

Лицам, замещавшим государственные должности в Республике Крым, предоставляется ежемесячная доплата к пенсии.

В Республике Крым определен механизм установления ежемесячной доплаты к пенсии, ее выплаты, перерасчета и доставки лицам, замещавшим государственные должности.

Право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии имеют лица, замещавшие госдолжности на постоянной основе не менее 1 года, освобожденные от указанных должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Лицам, одновременно имеющим право на ежемесячную доплату к пенсии, на пенсию за выслугу лет, на ежемесячное пожизненное содержание или на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается ежемесячная доплата к пенсии или одна из названных выплат по их выбору. Ежемесячная доплата к пенсии лицам при замещении ими указанных должностей от 1 года до 3 лет устанавливается в размере 55%, свыше 3 лет - 75% их месячного денежного содержания за вычетом фиксированной выплаты и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается лицом в орган государственной власти, в котором заявитель замещал госдолжность. Соответствующий госорган рассматривает в 10-дневный срок заявление с приложенными к нему документами, принимает решение и уведомляет о принятом решении заявителя.

Государственное обеспечение дорожной деятельности в Республике Крым.

Законом определены источники финансирования дорожного фонда Республики Крым.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда формируется в соответствии с бюджетом Республики и зависит от консолидированных доходов и межбюджетных трансфертов на обеспечение дорожной деятельности.

Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

ТФОМС Республики Крым: итоги деятельности фонда за 2014 г.

Законом представлен отчет за 2014 г. об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым. Установлено, что доходы ТФОМС составили 59 634,6 тыс. рублей, расходы - 37 365,1 тыс. рублей, следовательно, превышение доходов над расходами определено в размере 22 269,5 тыс. рублей.

В отчете приводятся показатели доходов и расходов бюджета ТФОМС, а также источники финансирования дефицита бюджета. Например, расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами определены в сумме 11 065,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О государственной гарантии реализации права на образование в Республике Крым.

В целях реализации права граждан на образование, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование, урегулированы правоотношения в сфере образования в Республике Крым.

В частности, установлены полномочия Государственного Совета Республики Крым, Совета министров, исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, функции и полномочия учредителей образовательных организаций, а также полномочия в сфере образования ОМС муниципальных районов и городских округов. Кроме того, законом определена структура системы образования, порядок разработки и реализации программ в области развития образования и правила введения инновационных проектов в образовательные программы.

Основой обеспечения государственных гарантий получения гражданами в Республике Крым качественного образования является финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования за счет средств бюджета Республики Крым и местных бюджетов. Определен порядок предоставления транспортного, материального и стипендиального обеспечения. Установлены особенности реализации некоторых видов образовательных программ, а также особенности содержания педагогических работников.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Республика Крым: порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений.

Рассмотрены вопросы, касающиеся жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями.

Подчеркнуто, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Также сообщается, что принятие на учет осуществляется на основании заявлений, которые подаются при наличии оснований для признания граждан нуждающимися в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях.

По результатам рассмотрения заявлений не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов принимается решение о принятии или об отказе в принятии граждан на учет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

О реализации аграрной политики в Республике Крым.

Утверждены правовые основы реализации государственной политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг по обеспечению населения продовольственными товарами, промышленным сельскохозяйственным сырьем и содействию устойчивому развитию сельских территорий в Республике Крым.

К мерам реализации аграрной политики Республики Крым относятся: предоставление государственных гарантий для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, содействие привлечению трудовых ресурсов на село, содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции и совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства.

Законом установлены основные направления государственной поддержки развития сельского хозяйства, а также задачи и полномочия государственных органов по осуществлению мер реализации аграрной политики.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнения в законодательстве о туристской деятельности в Республике Крым.

В законодательство Республики Крым о туристской деятельности внесены коррективы, которые носят в основном формально-юридический характер и приняты в целях уточнения терминологии.

Признаны утратившими силу некоторые положения об особенности осуществления туристской деятельности на территории Республики Крым.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Отредактировано законодательство о ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам РФ, проживающим в Республике Крым.

Как известно, ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума на ребенка. Согласно изменениям, уточнено, что размер величины устанавливает Совет министров Республики Крым.

Также отмечено, что некоторые положения Закона, касающиеся права на ежемесячную денежную выплату, вступают в силу с 1 января 2016 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены поправки в законодательство об установлении мер социальной защиты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым.

Внесенные изменения в Закон "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" носят формально-юридический характер и приняты в целях уточнения терминологии положений, касающихся дополнительного материального обеспечения отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

О коррективах законодательства о ежемесячном пособии на ребенка в Республике Крым и об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым.

Законом дополнено, что ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери, право на которое возникло на 31 декабря 2014 года включительно, предоставляется до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми оно было установлено, или сроков, на которые оно было установлено.

Также внесено дополнение, касающееся размера пособия при рождении ребенка. Так гражданам, право которых на пособие возникло до 31 декабря 2014 г. включительно, пособие выплачивается в размерах, установленных законодательством, действовавшим на территории Автономной Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 г.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На территории Республики Крым урегулированы правоотношения в области использования лесных ресурсов.

Принят Закон Республики Крым, регулирующий лесные отношения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Законом определены полномочия органов государственной власти Республики Крым в области лесных отношений и установлены порядок, правила и нормативы использования лесов.

Урегулированы правоотношения в сфере:

- заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

- заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

- заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд.

Кроме того, утверждены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Приведены исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами и юридическими лицами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принципы деятельности попечительских советов на территории Республики Крым.

Законом установлены общие принципы деятельности попечительских советов, которые гарантируют государственную поддержку учреждений культуры, образования, науки, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также их обособленных структурных подразделений.

Попечительский совет является консультативно-совещательным органом. К задачам попечительского совета относятся сотрудничество с органами государственной власти, организациями и физическими лицами, направленное на улучшение условий функционирования учреждений; содействие улучшению материально-технической, учебно-производственной, научной, культурной и иных баз соответствующего учреждения; содействие привлечению дополнительных источников финансирования учреждений и другое.

Основной формой работы попечительского совета являются заседания. Решения совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. Вмешательство членов попечительского совета в непосредственную деятельность учреждения не допускается.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Республике Крым установлен порядок организации деятельности административных комиссий.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определен статус, а также порядок создания и деятельности административных комиссий в Республике Крым.

Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми для рассмотрения дел об административных правонарушениях. Комиссии создаются представительным органом муниципального образования на срок полномочий данного представительного органа. Законом установлен порядок формирования комиссии и досрочного прекращения полномочий членов комиссии. Кроме того, утверждены полномочия членов комиссии. Отмечено, что дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией на заседаниях. Основанием для рассмотрения дел является поступивший в комиссию протокол об административном правонарушении.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Республики Крым.

В целях установления административной ответственности за правонарушения, не отнесенные КоАП РФ к ведению РФ, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными НПА Республики Крым, утвержден Закон "Об административных правонарушениях".

Закон предусматривает ответственность за правонарушения, посягающие на права граждан, на институты государственной власти и местного самоуправления, правонарушения на транспорте, в области охраны окружающей среды, в сфере торговли и в области охраны общественного порядка.

Кроме того, законом установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также определена подведомственность дел об административных правонарушениях. Указанные дела рассматриваются органами государственной власти в пределах их компетенции.

Отмечено, что положения закона, устанавливающие полномочия ИОГВ РК, осуществляющего государственный строительный надзор, а также положения, устанавливающие ответственность за внесение заказчиками в документы разрешительного характера недостоверной информации об условиях проектирования и строительства, действуют до 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Какие государственные полномочия в сфере административной ответственности исполняют органы местного самоуправления в Республике Крым?

Сообщается о наделении органов местного самоуправления в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики в сфере административной ответственности.

ОМС наделяются полномочиями: по определению перечня должностных лиц ОМС, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; по созданию административных комиссий в области указанного вопроса; а также по осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях.

Законом установлены права и обязанности ОМС по указанному вопросу. Приведены основания прекращения ОМС исполнения полномочий в сфере административной ответственности.

Отмечено, что контроль за осуществлением ОМС отдельных государственных полномочий осуществляется ИОГВ РК. При неисполнении или ненадлежащем исполнении отдельных государственных полномочий органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.