Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 13 декабря 2024 г. N 469 "Об осуществлении специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Чукотском автономном округе"

1.1. Настоящий порядок определяет правила осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Чукотском автономном округе (далее - Порядок).

1.2. Специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов включают в себя:

1.3. Порядок разработан в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ);

Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 565-ФЗ);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 709 "О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов" (далее - Постановление N 709);

Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 2004 года N 68-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чукотском автономном округе" (далее - Закон о квотировании N 68-ОЗ);

Законом Чукотского автономного округа от 6 мая 2024 года N 29-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Чукотского автономного округа в сфере занятости населения";

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 525 "Об утверждении Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа" (далее - Постановление N 525);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 181-ФЗ, Федеральным законом N 565-ФЗ.

2.1. Установление квоты для приема на работу инвалидов регламентируется статьей 38 Федерального закона N 565-ФЗ, Законом о квотировании N 68-ОЗ, Постановлением N 709, настоящим Порядком.

2.2. Работодатели самостоятельно определяют (рассчитывают) число рабочих мест (должностей), на которые должны быть трудоустроены инвалиды в счет установленной квоты, путем принятия правового акта, в котором указывают количество квотируемых рабочих мест для инвалидов в разрезе профессий.

Работодатели определяют (рассчитывают) число рабочих мест (должностей) с учетом Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденных Постановлением N 709.

Работодатели вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты.

Работодатели обязаны при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создавать для него условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

2.3. Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) ежегодно, до 1 марта, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.4. Минимальное количество специальных рабочих мест для инвалидов определяется в пределах квоты со среднесписочной численностью, используемой для исчисления квоты:

от 101 до 500 человек - одно специальное рабочее место;

от 501 до 1000 человек - два специальных рабочих места;

более 1001 - три специальных рабочих места.

2.5. В случае принятия решения работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, о ее выполнении путем заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов с иной организацией (индивидуальным предпринимателем), соглашение о трудоустройстве инвалидов подлежит обязательной регистрации в Департаменте в порядке, утверждаемом приказом Департамента.

2.6. Мероприятия, осуществляемые Департаментом:

оказание совместно с Государственным казённым учреждением Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" (далее - ЦЗН) методической помощи работодателям по вопросам организации занятости инвалидов, содействия в выполнении квоты для приема на работу инвалидов, консультирование инвалидов о их социально-трудовых правах при трудоустройстве на квотируемые рабочие места;

ведение реестра соглашений о трудоустройстве инвалидов, заключенных между работодателями и иными организациями (индивидуальными предпринимателями);

осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствие с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Чукотском автономном округе, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 октября 2021 года N 388;

иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 565-ФЗ и настоящим Порядком.

2.7. Мероприятия, осуществляемые ЦЗН:

взаимодействие с работодателями по вопросам организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая специальных рабочих мест в соответствии с Основными требованиями к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года N 685н (далее - Приказ Минтруда России N 685н), и подбора работников из числа инвалидов;

ведение реестра иных организаций (индивидуальных предпринимателей), готовых принять на работу инвалидов по соглашению о трудоустройстве инвалидов;

осуществление текущего контроля за ежемесячным предоставлением работодателями информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 565-ФЗ.

3.1. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов регламентируется Федеральным законом N 181-ФЗ, Федеральным законом N 565-ФЗ, Постановлением N 709, Постановлением N 525, Приказом Минтруда России N 685н.

3.2. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется посредством реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением N 525, включая предоставление из окружного бюджета субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат по оборудованию (оснащению) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 года N 357, Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с сопровождением инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 августа 2019 года N 396.

4.1. Работодатели обязаны создавать инвалидам, принятым на работу, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

4.2. Создание инвалидам специальных условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 53873-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 года N 246-ст, и включает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия и режим труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

4.3. Рабочее место для инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 40 (далее - санитарные требования N 40).

Специальное рабочее место для инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, санитарным требованиям N 40, Приказа Минтруда России N 685н.

5.1. Сопровождение при содействии занятости инвалида организуется путем оказания индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создания условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирования пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

5.2. Сопровождение при содействии занятости инвалидов регламентируется Федеральным законом N 181-ФЗ, Федеральным законом N 565-ФЗ, Постановлением N 525, и осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по подбору рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма и ограничений их жизнедеятельности, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 октября 2024 года N 518, Методическими рекомендациями для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2018 года N 46, Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 174н, Административным регламентом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов", утвержденным Приказом Департамента от 27 июня 2023 года N 696.

6.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов регламентируется Федеральным законом N 565-ФЗ, Постановлением N 525, в соответствии со Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 275н, Административным регламентом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учёт физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход", утвержденным Приказом Департамента от 27 июня 2023 года N 698.

6.2. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов осуществляется посредством реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением N 525, в том числе предоставления единовременной финансовой помощи в соответствии с Положением о порядке выплаты, условиях и размере единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 февраля 2012 года N 47.

6.3. Для реализации мероприятий по оказанию инвалидам информационных, консультационных и иных услуг по вопросам осуществления предпринимательской деятельности ЦЗН могут привлекаться организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественные организации инвалидов или специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающие необходимыми знаниями и опытом работы.

7.1. Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей регламентируется Федеральным законом N 565-ФЗ, в соответствии с Положением о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года N 201 (далее - Постановление N 201), Постановлением N 525, Методическими рекомендациями по подбору рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма и ограничений их жизнедеятельности, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 1 октября 2024 года N 518, Методическими рекомендациями для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2018 года N 46, Стандартом процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 февраля 2022 года N 81н, Административным регламентом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности", утвержденным Приказом Департамента социальной политики Чукотского автономного округа от 9 марта 2023 года N 181.

7.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов организуется по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда Чукотского автономного округа, для повышения их конкурентоспособности в поиске работы посредством осуществления мероприятий, предусмотренных Постановлением N 201, и мероприятий, предусмотренных Постановлением N 525, включая предоставление финансовой поддержки в соответствии с Положением о порядке и размерах предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения Чукотского автономного округа в другую местность, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 февраля 2012 года N 46.

7.3. Перечень востребованных на рынке труда профессий, специальностей устанавливается постановлением Правительства Чукотского автономного округа ежегодно, до 1 марта, в соответствии с пунктом 7.4 настоящего раздела.

7.4. Департамент осуществляет подготовку предложения об установлении перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей в виде проекта постановления Правительства Чукотского автономного округа об установлении перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей для рассмотрения в Правительство Чукотского автономного округа.

Постановление Правительства Чукотского автономного округа об установлении перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".