Горячие документы. Забайкальский край. Январь 2016

Бюджет Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: изменения.

Внесены изменения в бюджет Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Общий объем доходов бюджета края установлен в сумме 45 943 637,6 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета края установлен в сумме 51 468 072,2 тыс. рублей.

С 19 августа 2015 года введен размер индексации равный 1,055 для некоторых социальных выплат.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Бюджет Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: изменения.

Внесены изменения в бюджет Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Общий объем доходов бюджета края установлен в сумме 45 955 374,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета края установлен в сумме 52 557 622,6 тыс. рублей.

Дефицит бюджета края установлен в сумме 6 602 247,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Праздник Белого месяца "Сагаалган" - нерабочий праздничный день на территории Забайкальского края.

9 февраля 2016 года - первый день Нового года по лунному календарю - праздник Белого месяца "Сагаалган".

Праздник "Сагаалган" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Забайкальского края.

Утвержден бюджет Забайкальского края на 2016 год.

Общий объем доходов бюджета края установлен в сумме 37 084 129,2 тыс. рублей.

Объем расходов бюджета края установлен в сумме 37 544 129,2 тыс. рублей.

Дефицит бюджета края установлен в сумме 460 000,0 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Забайкальского края установлен в сумме 26 500 000,0 тыс. рублей.

Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Забайкальского края установлен в сумме 1 333 058,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда установлен в сумме 12 951 889,3 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда установлен в сумме 12 951 889,3 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас Фонда на 2016 год установлен в размере 1 072 657,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Бюджет Территориального фонда ОМС Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: уточнения.

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда установлен в сумме 13 261 749,5 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда установлен в сумме 13 270 778,8 тыс. рублей.

Предельный объем дефицита бюджета Фонда установлен в сумме 9 029,3 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год установлен в сумме 13 803 560,3 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год установлен в сумме 13 803 560,3 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 15 407 374,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приостановлено действие некоторых мер социальной поддержки на период 2016 года.

На период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года приостановлена индексация окладов по должностям гражданской службы и финансирование оказания некоторых мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Также приостановлено действие нормы, устанавливающей предоставление субсидии предоставляемой из бюджета Забайкальского края бюджету городского округа "Город Чита" в связи со статусом города Читы как административного центра (столицы) Забайкальского края, и размер субсидии, предоставляемой из бюджета Забайкальского края бюджету городского округа "Поселок Агинское" в целях оказания государственной поддержки развития поселка городского типа Агинское в части их размера и индексации.

Установлено, что размеры данных субсидий устанавливаются в соответствии с Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2016 год".

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: государственные полномочия органов местного самоуправления.

На период подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края наделяются следующими государственными полномочиями:

обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года;

предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Регламентированы обязанности и права органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, а также обязанности и права Правительства Забайкальского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и полномочия Губернатора Забайкальского края, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

Финансирование осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета края, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на осуществление подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения: изменения.

Скорректированы основные понятия, применяемые в целях закона об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства Забайкальского края в сфере организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении относится также утверждение документа планирования межмуниципальных регулярных перевозок на территории края.

Скорректированы некоторые нормы, регламентирующие организацию и выполнение регулярных перевозок.

Признаны утратившими силу нормы, регламентирующие выполнение регулярных пассажирских перевозок на основании договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок, заключаемого с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Внесены изменения в полномочия уполномоченного органа Забайкальского края по осуществлению контроля за соблюдением условий государственных контрактов, свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок. Изменения действуют с 15 июля 2015 г.

Уточнены виды социально значимых перевозок, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по которым предоставляются субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат или недополученных доходов.

Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Перераспределение полномочий по распоряжению земельными участками городского поселения "Забайкальское", государственная собственность на которые не разграничена.

Полномочие органа местного самоуправления городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории указанного поселения, теперь отнесено к полномочиям Правительства Забайкальского края.

Правительство Забайкальского края вправе возложить осуществление указанного полномочия на исполнительные органы государственной власти Забайкальского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Отлов и содержание безнадзорных животных на территории Забайкальского края.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по содержанию безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления данных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета края на очередной финансовый год.

Установлен перечень мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. В перечень включены:

создание приютов для содержания безнадзорных животных;

содержание безнадзорных животных в приютах на срок, установленный ГК РФ;

учет отловленных безнадзорных животных;

вакцинация безнадзорных животных;

умерщвление безнадзорных животных;

мониторинг численности безнадзорных животных.

Под безнадзорными животными понимаются животные, которые оказались вне надзора собственников или иных владельцев либо собственники, иные владельцы которых или место их пребывания неизвестны.

Регламентирован отлов безнадзорных животных и их транспортировка в приюты.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Реализация положений Конвенции о правах инвалидов на территории Забайкальского края.

Регламентировано участие органов государственной власти Забайкальского края в обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Установлен перечень объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов.

Утвержден список мер, обеспечиваемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и подведомственными им организациями, необходимых для обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Данные меры в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Изменения в порядок рассмотрения и утверждения инвестиционного проекта краевого значения.

Уточнен список требований, которым должен соответствовать инвестиционный проект краевого значения.

Установлено, что в инвестиционный проект, реализуемый в сфере сельского хозяйства, должно быть включено обязательство об обеспечении инвестором в течение срока реализации инвестиционного проекта выплаты среднемесячной заработной платы в размере не менее величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Забайкальском крае.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы сроки приостановления действия некоторых норм отдельных законов Забайкальского края.

Согласно внесенным изменениям изменен срок приостановления действия некоторых норм следующих законов Забайкальского края: от 4 июля 2008 года N 21-ЗЗК, от 17 февраля 2009 года N 129-ЗЗК, от 4 мая 2010 года N 358-ЗЗК, от 11 марта 2011 года N 472-ЗЗК. Ранее действие установленных норм было приостановлено до 31 декабря 2017 года. Теперь действие установленных норм приостановлено до 31 декабря 2015 года и плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций: внесены изменения в список организаций, освобожденных от уплаты налога.

Закреплено, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются казенные предприятия Забайкальского края, основным видом деятельности которых является управление недвижимым имуществом, в отношении имущества, полученного из казны Забайкальского края и закрепленного за казенным предприятием на праве оперативного управления.

Действие данного изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Зачисление налоговых доходов в бюджеты городских округов: изменения.

Из перечня налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет края, зачисляемых в бюджеты городских округов, исключен налог на добычу полезных ископаемых.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Проведение опроса граждан в муниципальных образованиях Забайкальского края.

Регламентирован порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Забайкальского края. Опрос является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в пунктах проведения опроса граждан либо по месту жительства участников опроса граждан.

Опрос по вопросам местного значения проводится по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Опрос для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Установлен порядок определения минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Законодательного собрания: изменения.

Уточнен порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Законодательного собрания края.

Отредактированы положения некоторых законов о деятельности Комиссии Законодательного Собрания Забайкальского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в отдельные законы Забайкальского края по вопросу урегулирования конфликта интересов.

Установлено, что следующие лица, замещающие государственные должности, в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов обязаны сообщать в установленном порядке о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта:

члены Правительства Забайкальского края;

члены Избирательной комиссии Забайкальского края;

уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае;

лица, замещающие государственные должности в Законодательном собрании Забайкальского края;

лица, замещающие государственные должности в Контрольно-счетной палате Забайкальского края;

уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае;

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае.

Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Основные полномочия Правительства Забайкальского края: изменения.

Основные полномочия Правительства Забайкальского края дополнены полномочием осуществлять возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения в порядке назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае.

В порядке назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае уточнена процедура проведения выборов. Описаны ситуации, в которых проводится повторное голосование и повторные выборы с новым выдвижением кандидатур.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края": изменения.

Уточнено, что предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются до утверждения в установленном градостроительным законодательством Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно составляют от 0,1 га до 0,2 га.

Предусмотрены случаи заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.

Гражданам, работающим по основному месту работы в сельских поселениях по специальностям, отнесенным Общероссийским классификатором специальностей по образованию к определенным укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, предоставляются земельные участки из состава земель населенных пунктов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенные на территории таких сельских поселений для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более шести лет в безвозмездное пользование.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка обучающихся в области физической культуры и спорта: изменения.

Установлено, что обучающимся краевых государственных профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, оказываются меры социальной поддержки.

Обучающимся из малоимущих семей, осваивающим дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в течение учебного года оказывается социальная поддержка в виде бесплатного обеспечения трехразовым питанием.

Обучающимся, имеющим первый спортивный разряд, спортивный разряд кандидата в мастера спорта или спортивное звание, осваивающим дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в течение учебного года оказывается социальная поддержка в виде бесплатного обеспечения трехразовым питанием.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края на содержание указанных организаций.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка многодетных семей: изменения.

Изменен размер ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже установленной в Забайкальском крае величины прожиточного минимума, имеющим в своем составе двух и более рожденных или усыновленных детей, при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

С 1 января 2016 года размер ежемесячной выплаты составляет 9 368 рублей 77 копеек.

Ранее размер данной ежемесячной выплаты соответствовал размеру величины прожиточного минимума для детей, установленной в Забайкальском крае.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по уплате взноса на капитальный ремонт: изменения.

Скорректированы нормы, регламентирующие предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по уплате взноса на капитальный ремонт.

Установлено, что скорректированные нормы применяются с 29 июля 2015 г.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Возобновляется индексация некоторых социальных выплат.

Возобновляется индексация некоторых социальных выплат, которая ранее была приостановлена на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года и плановый период 2016 и 2017 годов.

Список социальных выплат, по которым восстановлена индексация:

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячная выплата на ребенка, начиная с третьего, до достижения им возраста восемнадцати лет (на обучающегося в учебном заведении по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста двадцати трех лет);

краевой материнский (семейный) капитал;

ежемесячная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежемесячное вознаграждение патронатным воспитателям;

ежемесячная выплата на содержание детей, переданных на патронат;

Стоимость услуг по погребению;

ежемесячное вознаграждение приемным родителям;

ежемесячная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях;

ежемесячная выплата лицу, изъявившему желание создать приемную семью и заключившему соответствующий договор.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в некоторые нормы законов края, касающиеся предоставления и строительства жилья для отдельных категорий граждан.

Установлено, что споры о времени подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и его регистрации, а также по другим вопросам, связанным с учетом нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а так же оспаривание решений органа местного самоуправления о снятии гражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений рассматриваются только в порядке, установленном федеральным законодательством.

Уточнены критерии, которым должны соответствовать инвестиционные проекты для предоставления земельного участка для их реализации (размещения) в аренду без проведения торгов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Увеличен срок рассрочки оплаты государственного и муниципального недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Забайкальского края или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества увеличен до 5 лет.

Ранее срок рассрочки оплаты составлял 3 года.

Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены критерии определения мест, в которых не допускается нахождение детей.

Редактированы критерии определения мест, объектов и организаций, нахождение на территории которых детей не допускается.

В соответствии с уточненными критериями, отредактированы нормы административной ответственности, которую влечет за собой нарушение запрета нахождения детей на территории определенных общественных мест, объектов и организаций.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменены ограничения круга лиц, которые могут становиться общественным воспитателем несовершеннолетнего.

Согласно внесенным изменениям, общественным воспитателем несовершеннолетнего не может быть лицо подвергавшееся уголовному преследованию за преступления против мира и безопасности человечества.

Согласно этим изменениям, скорректированы также полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края.

Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Административная ответственность за непредоставление информации государственным органам: изменения.

Признана утратившей силу норма, регламентировавшая наступление административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление сведений (информации) в государственный орган (должностному лицу), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно этим изменениям, также признана утратившей силу норма, наделявшая должностные лица исполнительного органа государственной власти, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края правом составления протоколов об административных правонарушениях по фактам непредставления сведений (информации) в отношении нарушений требований законодательства Забайкальского края, устанавливающего порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Забайкальском крае.

Из перечня полномочий Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края исключено полномочие по осуществлению государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

День садовода и огородника в Забайкальском крае.

Согласно внесенным изменениям, в Забайкальском крае установлен День садовода и огородника - последнее воскресенье августа.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения в полномочиях Правительства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Из правомочий Правительства Забайкальского края в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов исключено право осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

Настоящий Закон края вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые правила заготовления гражданами древесины и других лесных ресурсов для собственных нужд.

Признана утратившей силу норма, устанавливающая первоочередное предоставление для заготовки древесины для собственных нужд погибших, поврежденных и перестойных лесных насаждений.

Скорректирован порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд.

Скорректирован список исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.