Горячие документы. Забайкальский край. 15 ноября 2014

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья: финансирование.

Установлено, что средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться на строительство многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки. Финансирование предусматривается на основании госконтракта, заключенного Забайкальским краем в соответствии с региональной адресной программой переселения из аварийного жилищного фонда.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О господдержке участников долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае.

Организациям, которые обеспечивают за счет собственных средств завершение строительства проблемного многоквартирного дома (в том числе, жилищно-строительным кооперативам, которые образованы из числа граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены), а также ресурсоснабжающим организациям, которые подключают такой дом к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются субсидии.

Степень строительной готовности проблемного многоквартирного дома должна составлять не менее 70%. В случае предоставления субсидии ресурсоснабжающей организации готовность проблемного многоквартирного дома к приему ресурса должна составлять 100%.

Субсидии предоставляются за фактическое выполнение работ, оказание услуг и при условии наличия бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на 2014 год.

Указаны документы, которые необходимо предоставить в Министерство территориального развития Забайкальского края для получения субсидии.

Фундаментальные исследования в сфере образования: финансирование.

Организациям, которые предоставляют условия для реализации научных проектов физическим лицам - победителям конкурса фундаментальных исследований в сфере образования, выделяются гранты.

Условием предоставления грантов является заключение трехстороннего соглашения между Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, организацией и физическим лицом - победителем конкурса фундаментальных исследований.

Соглашение о предоставлении грантов заключается не позднее 20 ноября 2014 года на основании Списка проектов регионального конкурса, утвержденных к финансированию в 2014 году.

Список утверждается решением бюро совета Российского фонда фундаментальных исследований, по итогам проведения конкурса в соответствии с Соглашением между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Правительством Забайкальского края о проведении совместных (региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований.

Льготы по налогу на имущество организаций: изменения.

Ранее для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты краевого значения, ставка по налогу на имущество устанавливалась в размере 1,1 процента. С 2015 года налоговая ставка в размере 1,1 процента для указанных инвесторов устанавливается только в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в ходе реализации такого проекта и предназначенного для его реализации.

Эти изменения не применяются при реализации проектов, которым статус проекта краевого значения присвоен до их внесения.

С 2015 года налоговая ставка в размере 1,1 процента также устанавливается в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта и предназначенного для его реализации: субъектам краевой поддержки иностранных инвестиций в экономику края и участникам региональных инвестиционных проектов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Безнадежной к взысканию может быть признана задолженность по транспортному налогу, образовавшаяся ранее 1 января 2011 года.

Недоимка и задолженность по пеням и штрафам по транспортному налогу признаются безнадежными к взысканию в случаях:

невозможности принудительного взыскания задолженности по исполнительным документам;

выбытия физического лица за пределы Забайкальского края.

Ранее безнадежной к взысканию признавалась задолженность по транспортному налогу, образовавшаяся ранее 1 февраля 2008 года, теперь безнадежной к взысканию признается задолженность, образовавшаяся ранее 1 января 2011 года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вводится понятие особо охраняемых природных территорий местного значения.

На земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования, могут создаваться особо охраняемые природные территории местного значения.

Это территории, которые изъяты решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. На них располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Различаются 4 категории особо охраняемых природных территорий местного значения: микрозаказники; охраняемые водные объекты; охраняемые зеленые зоны; лесопарковые зоны населенных пунктов.

Даны определения этих охраняемых природных территорий, а также введено понятие учебно-научные стационары. Учебно-научными стационарами являются территории, используемые для долговременных научных исследований и экологического мониторинга природоохранными, научными и образовательными организациями.

Принципы образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения совпадают с принципами образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Сведения об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения включаются в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия краевых органов власти в сфере охраны объектов животного и растительного мира.

Установлено, что охрана и регулирование использования объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, осуществляются исполнительным органом власти Забайкальского края, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.

Порядок добывания и охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, определяет Правительство Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован краевой закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

Из перечня полномочий Правительства Забайкальского края исключены полномочия по утверждению долгосрочных целевых программ по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, реализуемых за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В закон об отходах производства и потребления внесены поправки.

Уточняется, что производители отходов при обращении с отходами обязаны подтверждать отнесение отходов I-IV класса опасности к конкретному классу опасности. Порядок отнесения отходов к классу опасности установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим госрегулирование в области охраны окружающей среды.

Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

На транспортировку отходов I-IV класса опасности не нужен разрешительный документ. Утратило силу положение, согласно которому транспортирование отходов I-IV класса опасности должно было осуществляться организациями и предпринимателями, имеющими лицензию.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон о порядке отзыва Губернатора Забайкальского края: изменения.

Согласно внесенным изменениям, вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам отзыва Губернатора:

негосударственные организации телерадиовещания и редакции государственных и негосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других);

муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов создания фондов голосования по отзыву.

Филиалы Сберегательного банка РФ периодически представляют инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву сведения о поступлении и расходовании средств специальных счетов соответствующего фонда голосования по отзыву по их требованию.

Стационарные и переносные ящики для голосования по отзыву должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала и соответствовать нормативам, установленным Центральной избирательной комиссией РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Положения пунктов 5, 7 и 8 статьи 1 Закона применяются к правоотношениям, возникшим после 1 июня 2014 года.

Внесены изменения в положения, касающиеся отдельных вопросов формирования органов местного самоуправления.

Согласно изменениям, в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О госполномочиях по созданию административных комиссий.

Установлено, что на территории Приаргунского района госполномочием по созданию административных комиссий, рассматривающих дела об административных правонарушениях, наделяются органы местного самоуправления городских поселений "Приаргунское" и "Кличкинское", а также сельского поселения "Досатуйское".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О создании административных комиссий в Хилокском районе.

Установлено, что на территории Хилокского района госполномочием по созданию административных комиссий, рассматривающих дела об административных правонарушениях, наделяются органы местного самоуправления городских поселений "Хилокское" и "Могзонское", а также сельских поселений "Бадинское" и "Харагунское".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Краевой муниципальный регистр муниципальных нормативных правовых актов: поправки.

К числу дополнительных сведений, включаемых в краевой муниципальный регистр, отнесена информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в форме требований.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон о муниципальной службе в Забайкальском крае: поправки.

Уточнено соотношение должностей муниципальной и государственной гражданской службы Забайкальского края. Речь идет о должностях главы городского округа, руководителя администрации городского округа и его заместителей.

На основании соотношения должностей определяется размер государственной пенсии муниципального служащего. Ее максимальный размер не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного до вступления в силу Закона.

Редактированы положения, касающиеся вопросов освещения деятельности Законодательного Собрания Забайкальского края.

Установлено, что Законодательное Собрание взаимодействует с редакциями средств массовой информации, направляет редакциям СМИ для выпуска в эфир и публикации материалы о деятельности депутатов и мероприятиях, проводимых в Законодательном Собрании либо с участием представителей от Законодательного Собрания края.

Ранее было закреплено, что такие материалы Законодательное Собрание края регулярно направляет государственным средствам массовой информации, иным организациям теле-, радиовещания и редакциям периодических печатных изданий Забайкальского края.

В рамках контрольной деятельности Законодательное Собрание края ежегодно рассматривает доклады о деятельности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Предельная численность органов государственной власти Забайкальского края сокращена на 97 единиц.

В Администрации Губернатора Забайкальского края предельная численность должностей сокращена на 15 единиц.

В Администрации Агинского Бурятского округа предельная численность должностей сокращена на 7 единиц.

В Министерстве финансов Забайкальского края - на 4 единицы.

В Министерстве природных ресурсов и промышленной политики - на 6 единиц. Также сокращена предельная численность должностей в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма, Министерстве культуры, Департаменте государственного имущества и земельных отношений, в Государственной лесной службе, Государственной службе занятости населения, Государственной экологической инспекции и Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края.

Государственная финансовая инспекция Забайкальского края упразднена; ранее предельная численность инспекции составляла 30 единиц.

Всего предельная численность органов власти края сокращена на 97 единиц (с 1947 до 1850). Количество заместителей Министра финансов Забайкальского края увеличено с 4 до 5. Число заместителей Министра сельского хозяйства и продовольствия сокращено с 4 до 3.

Расширена сфера действия закона о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства.

Ранее закон применялся при осуществлении ведомственного контроля исполнительными органами государственной власти Забайкальского края за соблюдением трудового законодательства в подведомственных им организациях.

Теперь закон применяется также органами местного самоуправления в подведомственных им организациях при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Граждане с какими доходами смогут получать социальные услуги бесплатно?

Согласно закону об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, социальные услуги на дому и в полустационарной форме предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг.

В Забайкалье эта предельная величина равна полуторной величине прожиточного минимума.

Предельная величина среднедушевого дохода применяется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлена величина прожиточного минимума.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Увеличился прожиточный минимум.

Величина прожиточного минимума в Забайкальском крае за III квартал 2014 года в среднем на душу населения составила 8360 рублей 72 копейки; для трудоспособного населения - 8766 рублей 64 копейки; для пенсионеров - 6679 рублей 97 копеек; для детей - 8526 рублей 7 копеек.

По сравнению с II кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 60 рублей.

С 2015 года организуется ведение регистра получателей социальных услуг в Забайкальском крае.

Регистр формируется для сбора, хранения, обработки и предоставления информации о гражданах, которые получают социальные услуги.

Ведение Регистра обеспечивается Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края в электронном виде в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".

В регистр включаются ФИО, дата рождения; пол; адрес, контактный телефон и иная информация о получателе услуг, сведения о социальных услугах, которые ему предоставлены, иная информация.

Информацию для ведения регистра предоставляют государственные учреждения социального обслуживания и иные организации и предприниматели, которые осуществляют социальное обслуживание граждан. Сведения должны предоставляться в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальных услуг гражданину.

Сведения о лицах, которые расторгли договор о предоставлении им социальных услуг, исключаются из Регистра.

Информация из Регистра используется Министерством, учреждениями социального обслуживания и поставщиками социальных услуг в соответствии с требованиями закона о персональных данных.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Питание в организациях социального обслуживания Забайкальского края: нормы.

Установлены нормы, в соответствии с которыми организуется питание пожилых граждан, инвалидов и детей в организациях социального обслуживания Забайкальского края.

К примеру, в домах-интернатах для престарелых и инвалидов норма хлеба ржано-пшеничного составляет 100 грамм на одного человека в сутки; хлеба пшеничного - 100 грамм на одного человека в сутки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Руководителям организаций, органов власти рекомендовано перенести время начала и окончания работы на 1 час раньше.

Заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам поручено обеспечить функционирование социальной сферы в связи с переносом времени работы организаций Забайкальского края.

Главам муниципальных образований в связи с переносом времени рекомендовано обеспечить работу общественного транспорта и социальной инфраструктуры.

О мерах по борьбе с алкоголизмом в Забайкальском крае.

Расширена сфера действия закона о профилактике незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, наркомании в Забайкальском крае. Теперь закон также регулирует правоотношения в области профилактики алкоголизма.

Среди целей закона - установление системы комплексной профилактики алкоголизма, правовое регулирование отношений в области профилактики алкоголизма.

Законом предусматривается антиалкогольное обучение и воспитание граждан, которое предполагает распространение знаний о причинах алкоголизма, его проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях.

Одним из принципов деятельности в области профилактики алкоголизма является соблюдение врачебной тайны о факте обращения лиц, больных алкоголизмом за медицинской помощью; взаимодействие с семьей лица, злоупотребляющего алкоголем.

На территории Забайкальского края профилактику алкоголизма осуществляют: уполномоченные органы исполнительной власти края; антинаркотическая комиссия и комиссии по делам несовершеннолетних.

Установлены полномочия органов власти в области профилактики алкоголизма, права на участие в профилактике организаций, общественных объединений и СМИ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в отдельные законы, касающиеся сферы культуры.

Ранее административная ответственность за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия предусматривалась законом Забайкальского края об административных правонарушениях.

Теперь эта норма закона утратила силу. Установлено, что лица, виновные в нарушении требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уточнены полномочия госорганов. К примеру, закреплено, что Правительство Забайкальского края разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Забайкальского края по сохранению и восстановлению традиционной народной культуры.

В связи упразднением Российской книжной палаты и передачей ее полномочий ИТАР-ТАСС, скорректированы некоторые положения закона об обязательном экземпляре документов Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены поправки в программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Установлено, что высокотехнологичная медпомощь оказывается в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медпомощи, который содержит, в том числе, методы лечения и источники финансового обеспечения.

До 1 января 2015 года применяется перечень видов высокотехнологичной медпомощи, утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации, а с 1 января 2015 года - перечень, предусмотренный в рамках Территориальной программы.

В каком случае организация может быть лишена статуса управляющей компании промышленного парка?

Закреплено, что управляющая компания промышленного парка - это коммерческая организация, которой передаются объекты недвижимости с инфраструктурой промышленного парка, находящиеся в государственной, муниципальной и (или) частной собственности.

Управляющая компания промышленного парка, созданного на земельных участках, находящихся в частной собственности, определяется распоряжением Правительства Забайкальского края по представлению собственников земельных участков.

Коммерческая организация лишается статуса управляющей компании промышленного парка в случае, если она не исполняет установленные законом полномочия.

Решение о лишении коммерческой организации статуса управляющей компании промышленного парка принимается распоряжением Правительства Забайкальского края по инициативе уполномоченного органа.

Организация или индивидуальный предприниматель лишаются статуса резидента промышленного парка в случае, если они не осуществляют свою деятельность в соответствии с инвестиционным проектом (бизнес-планом).

Уполномоченный орган: утверждает типовую форму договора с управляющей компанией промышленного парка по управлению, обеспечению деятельности и развитию промышленного парка, а также привлечению резидентов промышленного парка; заключает договор с управляющей компанией промышленного парка и контролирует соблюдение условий договора.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.