Горячие документы. Забайкальский край. 17 мая 2014

Внесены изменения в бюджет края.

Общий объем доходов бюджета края увеличился на 122 591,9 тыс. рублей и составил 40 905 319,4 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета края увеличился на 2 628 287,2 тыс. рублей и составил 47 466 163,6 тыс. рублей.

Дефицит бюджета края составил 6 560 844,2 тыс. рублей.

Увеличился объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы. В 2014 году он составляет 15 387 503,9 тыс. рублей.

Объем резервного фонда Забайкальского края на 2014 год уменьшился с 53 100,0 тыс. рублей до 17 900,0 тыс. рублей.

Предусмотрены межбюджетные трансферты на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов:

на реализацию мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на 2014 год в сумме 226 119,4 тыс. рублей;

бюджету муниципального района "Каларский район" на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2014 год в сумме 540,5 тыс. рублей;

бюджету городского округа "Город Чита" на финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года на 2014 год в сумме 145 864,2 тыс. рублей;

бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 году в сумме 264 271,9 тыс. рублей.

Введена статья о предоставлении права Правительству Забайкальского края осуществлять реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета края в 2011 году бюджетам муниципальных районов и городских округов со сроком погашения в 2014 году, при соблюдении следующего основного условия: погашение задолженности осуществляется начиная с декабря 2015 года равными долями по одной третьей в каждом календарном году ежегодно не позднее 20 декабря 2017 года с возможностью досрочного погашения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Затраты на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2014 году составят 6 429,4 тыс. рублей.

Распределены средства на мероприятия по содействию занятости населения Забайкальского края на 2014 год.

Так, планируется организовать профессиональное обучение 2 695 безработных.

На эти цели предусмотрено 28 794,8 тыс. рублей.

На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2014 году направляется 6 429,4 тыс. рублей.

Эти средства позволят организовать временное трудоустройство 6 200 несовершеннолетних.

Также средства распределены на организацию:

оплачиваемых общественных работ;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

временное трудоустройство безработных граждан;

профобучение или дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и др.

Определен порядок предоставления средств на реализацию мероприятий по содействию занятости.

Для получения средств, центры занятости представляют информацию об их потребности в Государственную службу занятости населения Забайкальского края. Служба занятости формирует сводную заявку на финансирование мероприятий и представляет ее в Минфин Забайкалья.

Перечисление средств с лицевых счетов центров занятости и лицевого счета Службы занятости осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми с юридическими или физическими лицами.

Скорректированы условия предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства.

Для получения субсидии необходимо быть зарегистрированным как индивидуальный предприниматель-глава фермерского хозяйства не менее года.

Необходимым условием предоставления субсидии также является отсутствие задолженности по кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, переоформленным в государственный долг и погашенным за них Забайкальским краем федеральному бюджету.

Если есть указанная задолженность, получатель субсидии представляет обязательство об ее погашении в срок до 1 декабря 2014 года.

В соглашении о предоставлении субсидии указываются целевые индикаторы производственных показателей. При недостижении этих показателей получателю субсидии отказывается в ее предоставлении в следующем финансовом году.

Расписан порядок взаимодействия Минобразования и Минфина края по работе с заявками на предоставление субвенций.

Внесенными изменениями установлено, что Министерство образования, науки и молодежной политики края представляет сводную заявку на финансирование субвенций в Минфин края не позднее 5-го числа текущего месяца.

Минфин ежемесячно на основании сводной заявки и исходя из сумм субвенций, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий год, в установленном порядке перечисляет субвенции на лицевой счет Министерства образования, науки и молодежной политики.

Министерство образования, науки и молодежной политики в течение пяти рабочих дней со дня поступления субвенций на лицевой счет Министерства перечисляет их в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов.

Неиспользованные остатки субсидий перечислят на оплату выполненных и непрофинансированных в 2013 году дорожных работ.

Изменены условия предоставления субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края.

При наличии в 2014 году потребности в неиспользованном остатке субсидий на ремонт автодорог, а также на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, остаток субсидий подлежит перечислению в бюджеты муниципальных образований для финансового обеспечения расходов на оплату выполненных и непрофинансированных в 2013 году работ.

Каковы условия реструктуризации задолженности по кредитам, выданным в 2011 году из краевого бюджета местным бюджетам со сроком погашения в 2014 году?

Условиями реструктуризации являются:

погашение задолженности, начиная с декабря 2015 года равными долями, по одной третьей в каждом календарном году, ежегодно, не позднее 20 декабря 2017 года, с возможностью досрочного погашения;

отсутствие на момент заключения соглашения о реструктуризации задолженности по начисленным процентам и пеням.

Погашение заемщиками задолженности по кредитам, уплата начисленных процентов и пеней осуществляются за счет средств местных бюджетов.

В I квартале 2014 года доходы бюджета Читы превысили расходы.

Отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Чита" за I квартал 2014 года утвержден по доходам в сумме 1 021 879,2 тыс. руб., по расходам - в сумме 999 509,7 тыс. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 22 369,5 тыс. рублей.

В 2014-2020 годах в Забайкальском крае будет действовать программа по развитию сельского хозяйства.

Программа состоит из семи подпрограмм. Каждая подпрограмма охватывает определенный сегмент отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство, мясное скотоводство, мелиорация земель), также направлена на поддержку малых форм хозяйствования и инновационное развитие.

Цели программы - повышение продовольственной безопасности Забайкальского края и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Среди задач - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве, стимулирование развития малых форм хозяйствования.

Все подпрограммы рассчитаны на 2014-2020 гг. и реализуются в один этап, кроме подпрограммы 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", которая реализуется в два этапа.

Объем средств краевого бюджета на реализацию государственной программы составляет 5 673 301,6 тыс. рублей.

К 2020 году планируется увеличить объем валовой продукции, увеличить объем производства пищевых продуктов, повысить среднемесячную заработную плату работников, занятых в сфере сельскохозяйственного производства.

Изменен перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи.

В перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории Забайкальского края включен Уральский научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества.

Из перечня исключены:

Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова;

Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства.

Пересмотрены размеры ежемесячных выплат на содержание детей, переданных на патронат, в приемные семьи и семьи опекунов.

Размер ежемесячных денежных выплат на содержание детей дошкольного возраста, переданных на патронат, в приемные семьи и семьи опекунов (попечителей), увеличен с 4 000 до 4 216 рублей; на детей школьного возраста - с 4 625 до 4 875 рублей.

Закреплено, что выплаты подлежат индексации, размер и сроки которой устанавливаются законом о бюджете края на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ранее для назначения выплаты опекуну (попечителю) необходимо было обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением и пакетом документов.

Теперь назначение выплаты осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). В случае установления предварительных опеки и попечительства выплата назначается также.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения, касающиеся размера выплат, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

О надбавках за вредность работникам медицинских организаций.

В краевых медицинских организациях надбавка к окладу, ставке заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается в размерах 15 % и 25 % - в соответствии с утвержденными перечнями.

В случаях если работники имеют право на надбавку по нескольким основаниям, размер надбавки не суммируется и составляет 30 %.

Надбавки предоставляются за счет средств фонда обязательного медицинского страхования и средств краевого бюджета.

Предусмотрено преобразование некоторых населенных пунктов Забайкальского края.

По инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований и с учетом мнения населения предусматривается преобразование некоторых населенных пунктов на территориях Дульдургинского, Могойтуйского, Оловяннинского, Приаргунского, Хилокского, Чернышевского и Читинского районов Забайкальского края.

Так, на территории Дульдургинского района преобразуется село Алханай путем выделения сел с предполагаемыми наименованиями - Северный Алханай и Южный Алханай.

На территории Читинского района село Верх-Чита преобразуется путем выделения поселка с предполагаемым наименованием - Радиостанция и села с предполагаемым наименованием - Нижняя Верх-Чита.

Финансирование расходов, связанных с преобразованием населенных пунктов, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О госполномочиях органов местного самоуправления по предоставлению компенсации на обучение детей-инвалидов на дому.

Органы местного самоуправления на неограниченный срок наделены государственным полномочием по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на обучение по основным общеобразовательным программам на дому.

Полномочия осуществляются за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из бюджета края.

Размер субвенций устанавливается законом о бюджете на очередной финансовый год.

Определен порядок расчета общего объема субвенций.

Правительство Забайкальского края обязано:

обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления госполномочия;

контролировать использование предоставленных материальных и финансовых средств.

Ранее принятый закон, который предусматривал наделение органов местного самоуправления госполномочием по воспитанию и обучению детей-инвалидов, признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В закон об Общественной палате Забайкальского края внесены поправки.

Уточнено, что Общественная палата Забайкальского края обеспечивает взаимодействие с органами власти граждан, общественных объединений, профсоюзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, а также иных некоммерческих организаций.

Членами Общественной палаты не могут быть депутаты Законодательного Собрания и лица, имеющие двойное гражданство.

Органы госвласти, органы местного самоуправления или должностные лица, которым направлены обращения Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения обращения может быть продлен в исключительных случаях не более чем на 30 календарных дней.

Исполнительные органы власти по предложению Общественной палаты создают общественные советы и обеспечивают участие членов Общественной палаты в работе этих советов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О реализации мер по поддержке региональных инвестиционных проектов.

Налоговым кодексом и краевым законом участникам региональных инвестиционных проектов установлены льготы по налогу на прибыль организаций.

Так, ставка налога на прибыль, зачисляемая в краевой бюджет, в течение первых пяти лет составляет 0%, в течение следующих пяти лет - 10 процентов, ставка налога, зачисляемая в федеральный бюджет, составляет 0% в течение 10 лет.

Установлено, как реализуются эти меры поддержки.

Организация получает статус участника регионального инвестиционного проекта со дня включения ее в реестр участников региональных инвестиционных проектов. Прописан порядок принятия решения о включении организации в реестр.

Помимо требований, установленных положениями Налогового кодекса РФ, установлены дополнительные требования к региональному инвестиционному проекту.

Проект должен соответствовать основным направлениям социально-экономического развития Забайкальского края. В него включаются обязательства о:

выплате среднемесячной зарплаты в размере не менее среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по Забайкальскому краю;

соблюдении условий лицензии на право пользования недрами.

Уполномоченным органом по реализации мер поддержки региональных инвестиционных проектов определен исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий полномочия в сфере экономического развития.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края.

Установлено, что гражданин не имеет права быть избранным депутатом из числа лиц, пассивное избирательное право которых ограничено федеральным законодательством.

Председатели территориальной и участковой комиссии назначаются на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождаются от должности решением Избирательной комиссии края.

Уточнены положения, касающиеся вопросов утверждения и применения схемы одномандатных избирательных округов при проведении выборов, а также порядка замещения вакантных депутатских мандатов.

Закреплено, сведения о судимости кандидата размещаются на информационном стенде, а также указываются в избирательном бюллетене.

Кандидат должен предоставлять в избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему, его супруге и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за рубежом и сведения о расходах.

К моменту представления документов, необходимых для регистрации, кандидат должен закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закреплена обязанность должностных лиц местного самоуправления сообщать об известных им фактах совершения правонарушений.

Органы местного самоуправления и их должностные лица сообщают в контролирующие (надзорные) и правоохранительные органы информацию о ставших им известными в связи с осуществлением своих полномочий фактах совершения (подготовки к совершению) на территории муниципального образования правонарушений и преступлений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Размер платы за подключение к системе теплоснабжения увеличен более чем в 2 раза.

На 2014 - 2015 годы плата за подключение к системе теплоснабжения ОАО "ТГК-14" установлена в размере 13 500 203,49 рублей за 1 Гкал/час подключаемой нагрузки (с учетом НДС).

Ранее размер платы за подключение к системе теплоснабжения составлял 5 119 485,99 рублей за 1 Гкал/час подключаемой нагрузки.

Приказ вступает в силу после дня его официального опубликования.

Услуги, предоставляемые МП "Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан": новые тарифы.

Установлены новые цены на платные услуги, предоставляемые МП "Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро "Геоплан".

Среди них цены на услуги:

по подготовке и выдаче заявителям информации, необходимой для изготовления градостроительного плана земельного участка;

на оформление межевого плана;

на обследование объекта потребительского рынка;

оформление документов по установке металлических гаражей;

согласование проектной документации по инженерным коммуникациям и др.

По сравнению с ранее действовавшими, тарифы изменены на отдельные виды услуг. Так, изменены тарифы на обследование объекта потребительского рынка, горизонтальную исполнительную съемку, расчет площади и доли в праве пользования земельным участком, подготовку плана - схемы размещения объектов временного назначения, площадок ТБО и некоторые другие виды услуг.

Стоимость оформления межевого плана для обслуживания и строительства индивидуальных жилых домов не изменилась и составляет 8 853 рублей, из них стоимость полевых работ - 4853 рубля, камеральных работ - 4 000 рублей.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.