Горячие документы. Забайкальский край. 12 апреля 2014

Организациям, снабжающим электроэнергией население в селе Устье Кыринского района, предоставят субсидии.

Организациям, снабжающим электроэнергией население, проживающее в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным электроснабжением, предоставляются субсидии.

В перечень таких населенных пунктов включено село Устье Кыринского района.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен перечень вопросов, на решение которых будет предоставлена субсидия бюджету поселка Агинское.

Расширен перечень вопросов местного значения, на решение которых бюджету городского округа "Поселок Агинское" из краевого бюджета предоставляется субсидия.

Добавлено софинансирование:

мероприятий по организации в границах городского округа тепло- и водоснабжения, водоотведения, обеспечения условий для развития физической культуры и спорта, в том числе на строительство и реконструкцию спортивных объектов;

мер по обеспечению условий для развития дошкольного и общего образования, в том числе на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций.

Исключено субсидирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлены ставки субсидий на содержание племенного маточного поголовья с/х животных мясного и молочного направлений.

Так, ставка на содержание племенных быков-производителей мясного направления старше 16 месяцев установлена в размере 100 000,0 рублей - на голову; на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев 150 000,0 рублей / на голову.

Утверждены ставки субсидий на проведение мероприятий по племенному делу и искусственному осеменению с/х животных.

Так, ставка субсидии на компенсацию затрат по приобретению технологического оборудования установлена в размере 90% стоимости приобретения без учета налога на добавленную стоимость.

Льготы по налогу на прибыль организаций: принят новый закон.

Законом для отдельных категорий налогоплательщиков устанавливаются пониженные ставки налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в краевой бюджет.

К примеру, ставка в размере 14 процентов устанавливается общественным организациям инвалидов, организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов организаций инвалидов, организациям, единственным собственником имущества которых являются организации инвалидов. Также ставка в размере 14 процентов устанавливается учреждениям, исполняющим наказания, организациям, обеспечивающим осуществление деятельности терминалов (аэропортов) или осуществляющим управление аэропортами и т.д.

Участникам региональных инвестиционных проектов в течение первых пяти лет устанавливается нулевая ставка налога и ставка в размере 10 процентов в течение следующих пяти лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О госгарантиях в области образования.

Установлено, что в Забайкальском крае гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Органы госвласти края обеспечивают предоставление общего образования и дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований не допускается.

Закреплена обязанность региональных спортивных федераций принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований.

Под противоправным влиянием понимается подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов спортивного соревнования в целях достижения заранее определенного результата или исхода этого соревнования.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения закона о порядке отзыва Губернатора Забайкальского края.

Закреплено, что список участников голосования по отзыву представляется для ознакомления участников голосования и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.

Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок) осуществляются Избирательной комиссией края или, по ее решению, соответствующими нижестоящими комиссиями.

Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением голосования об отзыве, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью краевого бюджета до дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве.

Открепительное удостоверение можно получить в соответствующей территориальной комиссии за 45-10 дней до дня голосования либо в участковой комиссии за 10 и менее дней до дня голосования.

О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее, чем за 10 дней до дня голосования.

Досрочное голосование может быть проведено не ранее чем за 20 дней до дня голосования.

Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. В этом случае его второй экземпляр изготавливается путем распечатки на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Забайкальского края в сфере межнациональных отношений.

Закреплено, что Правительство края должно обеспечивать госгарантии равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Предотвращать ограничение прав и дискриминацию по указанным признакам. Сохранять и развивать этнокультурное многообразие народов России, проживающих в крае, их языков и культуры. Защищать права национальных меньшинств. Правительство края отвечает за социальную и культурную адаптацию мигрантов.

Установлено право юридических лиц обращаться в органы власти, организовывать независимую общественную экспертизу социально значимых решений органов власти края, принимать участие в разработке нормативных правовых актов края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Полномочия о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации теперь закреплены за Губернатором.

Закреплено, что введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, а также установление регионального (межмуниципального) уровня реагирования относятся к полномочиям Губернатора Забайкальского края.

Ранее указанные полномочия принадлежали Правительству Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов назначения Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае.

Исключено положение, согласно которому первый Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае должен был быть назначен в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона об Уполномоченном.

Также исключено положение, устанавливающее трехмесячный срок, в течение которого назначенному Уполномоченному должно быть предоставлено имущество, в том числе служебное помещение для деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Об изменениях сроков доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека.

Закреплено, что с докладом о деятельности Уполномоченный ежегодно выступает на заседании Законодательного Собрания края.

Ранее было установлено, что доклад представляется не позднее 1 апреля, теперь срок не уточнятся.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Казак - личная инициатива или родовая принадлежность?

Уточнено, что казак - гражданин Российской Федерации, относящий себя к прямым потомкам казаков, выразивший желание восстанавливать и развивать традиционные для казачества формы хозяйствования, возрождать и сохранять его культуру и быт и участвовать в несении государственной службы, а также гражданин Российской Федерации, добровольно вступивший в казачье общество или некоммерческую организацию казаков.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Утверждено новое Положение о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края.

Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края является исполнительным органом власти, определяющим перспективные направления развития в сфере оказания государственной социальной помощи, опеки и попечительства, социального обслуживания населения Забайкальского края, социальной защиты, трудовых отношений.

Сокращенное наименование Министерства - Минсоцзащиты Забайкальского края.

Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края. Министр назначается на должность Губернатором Забайкальского края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Принято новое Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере образования, формирования и реализации государственной научно-технической политики, государственной молодежной политики, предоставления и обеспечения дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот профилактики наркомании, социальной реабилитации лиц без определенного места жительства.

Сокращенное наименование Министерства: Минобразования Забайкальского края.

Министерство возглавляет министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края.

Министр назначается на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Начиная с 2015 года, неработающие пенсионеры смогут приобретать путевки на курорты Забайкалья за 15 процентов от их стоимости.

Установлена мера поддержки по оплате части стоимости путевки в санаторно-курортные организации Забайкалья неработающим пенсионерам.

Мера поддержки предоставляется один раз в три года.

Право на нее имеют неработающие пенсионеры, размер дохода которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае. Мужчины должны иметь общий стаж работы 45 лет и выше, женщины 40 лет и выше.

Максимальная продолжительность курса санаторно-курортного лечения составляет 18 календарных дней.

85 процентов стоимости путевки оплачивается за счет средств краевого бюджета.

15 процентов стоимости путевки должен будет оплатить пенсионер.

Закреплено, что меры поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственной системы социальных служб, проживающим в сельской местности, распространяются на пенсионеров этих служб, имеющих общий стаж работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет.

Пенсионерам из числа педагогических работников меры поддержки предоставляются в соответствии с мерами поддержки педагогических работников.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Положения, устанавливающие меры поддержки неработающим пенсионерам по оплате путевок в санаторно-курортные организации, вступают в силу с 1 января 2015 года.

Прописан порядок осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Надзор осуществляет Государственная служба занятости населения Забайкальского края в отношении центров занятости населения.

Организует работу по контролю (надзору) контрольно-правовой отдел Службы занятости.

В отношении центров занятости проводятся плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки.

Ежегодный план проверок размещается на сайте Службы занятости.

Решение о включении центра занятости населения в план проверок или о проведении внеплановой проверки принимается с учетом обращений или жалоб инвалидов или их законных представителей.

Указаны права и обязанности лиц, осуществляющих мероприятия по контролю, лиц, в отношении которых проводятся проверки.

Должностные лица при осуществлении контроля (надзора) могут посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения, запрашивать документы и материалы, а также письменные объяснения работников центра занятости по вопросам, относящимся к предмету проверки, проводить беседы с получателями государственных услуг. В пределах своей компетенции они вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

По результатам проверок составляются акты проверок, издаются приказы об устранении выявленных нарушений. К директору центра занятости могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

В Центр занятости за помощью соискатели и работодатели могут обратиться через Интернет.

Центры занятости населения оказывают гражданам помощь в поиске работы, работодателям в подборе сотрудников.

Установлена последовательность действий (административных процедур) и время их выполнения при предоставлении услуги.

Услуга оказывается на основании заявлений. Заявление можно подать лично, по почте (в т. ч. электронной), факсу, через многофункциональные центры предоставления госуслуг и Единый (региональный) портал госуслуг.

С целью содействия заявителям в заполнении заявления на Едином портале госуслуг и на Портале госуслуг Забайкальского края размещается его интерактивная форма.

При личном обращении граждане представляют в центр занятости паспорт (заменяющий его документ). Инвалиды предъявляют индивидуальную программу реабилитации.

Работодатели заполняют бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".

При подборе подходящей работы не допускается: предложение гражданам одной и той же работы дважды; направление их на рабочие места в организации без учета их транспортной доступности. Центр занятости выдает не более 2-х направлений на работу.

Заявителю может быть предложено пройти профессиональное обучение по направлению центра занятости. Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, предлагается пройти повышение квалификации и др.

Работодателю сотрудники центра занятости выдают перечень кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя.

При отсутствии необходимых работников работодателю предлагаются кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.

При первом обращении время оказания услуг составляет не более 20 минут, при повторном - не более 15.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Образован Совет по общественному контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Совет рассматривает наиболее актуальные проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, готовит предложения по их разрешению, осуществляет мониторинг рынка качества управления жилищным фондом. Также Совет рассматривает обращения граждан и юридических лиц по возникшим проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Утвержден состав Совета. В него входят председатель общественной организации "Забайкальское общество защиты прав потребителей "Защита", начальник Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, член Общественной палаты Забайкальского края и др.

Возглавляет Совет Губернатор.

Организациям и предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты, гарантируется защита их прав.

Правительство Забайкальского края гарантирует, что не будет применять к организациям и предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты, действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инвестиционного проекта.

Вновь принимаемые нормативные правовые акты Забайкальского края, ухудшающие условия налогообложения, не применяются к организациям и предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты, которым на момент принятия таких нормативных актов присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта.

Установлены дополнительные требования к организациям и предпринимателям, претендующим на присвоение их проекту статуса приоритетного:

они не должны находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

не должны иметь просроченной задолженности по ранее предоставленным им бюджетным средствам;

задолженность организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам не должна превышать 50 тыс. рублей, задолженность индивидуального предпринимателя 5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Экспертизу инвестиционных проектов будет проводить Министерство экономического развития Забайкальского края.

Министерству экономического развития Забайкальского края переданы отдельные функции Министерства территориального развития Забайкальского края в области инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Это функции по осуществлению государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы) и функции по проведению экспертизы инвестиционных проектов.

Также Министерство экономического развития наделено полномочием по утверждению инвестиционных проектов на объекты госсобственности, финансируемых за счет бюджета Забайкальского края.

Внесены изменения в положения, касающиеся приостановления действия в 2014 году отдельных положений муниципальных программ.

Изменения касаются приостановления в 2014 году в части финансирования из бюджета городского округа "Город Чита" действия мероприятий программы по развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Чита" и муниципальной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа "Город Чита".

Уточнены положения, касающиеся вопросов компенсации перевозчикам убытков в связи с льготным проездом граждан.

Определено, что порядок компенсации перевозчикам убытков в связи с предоставлением гражданам льгот на пригородном железнодорожном транспорте устанавливается Правительством Забайкальского края.

Порядок компенсации убытков, в связи с предоставлением гражданам льгот на городском и пригородном транспорте (кроме воздушного и железнодорожного) устанавливается в соответствии с законом Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Перевозчикам предоставляется компенсация за предоставление гражданам льгот в городском транспорте.

Прописан порядок компенсации убытков за перевозку льготной категории пассажиров городским пассажирским транспортом в Чите.

Компенсация убытков производится организациям и предпринимателям на основании договоров, заключенных с комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

Категории граждан, имеющих право на 50-процентную скидку от стоимости проезда в городском общественном транспорте, установлены краевым законом. Это пенсионеры, инвалиды, ветераны труда при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, участники и инвалиды ВОВ, и др.

Гражданам 50-процентная скидка от стоимости проезда предоставляется при предъявлении ими паспорта и документа, дающего право на льготу.

Перевозчики, заключившие договоры, представляют отчеты о компенсации убытков по утвержденной форме.

Денежные средства перевозчикам перечисляются в объемах, подтвержденными отчетами, в пределах фактически поступивших средств из краевого бюджета.

В случае выявления обстоятельств, повлекших предоставление недостоверных отчетов (установление факта нарушения договорных обязательств, актов проверок, жалоб льготных категорий граждан, предписаний контролирующих органов и т.д.) принимаются меры по возврату средств в бюджет.

Утверждена форма отчета о компенсации убытков.