Горячие документы. Забайкальский край. 18 января 2014

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Принят бюджет края на 2014 год.

Общий объем доходов бюджета края утвержден в сумме 40 223 204,4 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета края утвержден в сумме 44 090 517,4 тыс. рублей. Дефицит бюджета составил 3 867 313,0 тыс. рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы, в 2014 году составит 14 441 117,4 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Забайкальского края на 2014 год установлен в размере, не превышающем 71 процент от утвержденного на соответствующий год общего годового объема доходов бюджета края без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Установлены отдельные расходные обязательства края в сфере социального обеспечения населения в 2014 году. К примеру, размер индексации ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям и краевого материнского (семейного) капитала, ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с 1 января 2014 года составляет 1,05.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. N 920-ЗЗК "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. N 922-ЗЗК "О преобразовании и создании некоторых населенных пунктов Забайкальского края"

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. N 919-ЗЗК "О внесении изменения в часть 1 статьи 41 Закона Забайкальского края "О Законодательном Собрании Забайкальского края"

Депутатам предоставляются только те гарантии, которые предусмотрены законодательством!

Изложена в новой редакции часть 1 статьи 41 закона "О Законодательном Собрании Забайкальского края".

Определено, что по окончании срока созыва Законодательного Собрания края лицам, замещавшим государственные должности, в случае прекращения осуществления полномочий на профессиональной постоянной основе в Законодательном Собрании предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством.

Ранее частью 1статьи 14 предусматривалась единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного вознаграждения с учетом надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями по окончании срока созыва Законодательного Собрания лицам, замещавшим государственные должности, в случае прекращения осуществления ими полномочий на профессиональной постоянной основе в Законодательном Собрании края.

Указанная норма была признана недействующей Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 571 "Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции Забайкальского края"

Утверждено новое Положение о Государственной экологической инспекции Забайкальского края.

Государственная экологическая инспекция Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по региональному государственному экологическому надзору в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проведения мероприятий по контролю, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Инспекция осуществляет региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, охраны озера Байкал, в области использования и охраны водных объектов, а также за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ, за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

Инспекция осуществляет контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Забайкальского края.

Постановление Губернатора Забайкальского края от 18 декабря 2013 г. N 78 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Мнение населения об эффективности деятельности органов власти будет выявляться с помощью опросов в Интернете.

Определен порядок проведения опросов населения с применением IT-технологий.

Целью проведения опросов является определение уровня удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей государственных учреждений и организаций, осуществляющих оказание услуг населению.

Проведение опросов организуется ежегодно с 15 января по 31 марта.

Для проведения опроса на официальном портале Забайкальского края, официальных сайтах муниципальных образований размещается анкета.

Подведение итогов опроса осуществляется по двум группам: городским округам и муниципальным районам Забайкальского края.

Утвержден состав Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений.

При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций по результатам опроса Комиссия вправе рекомендовать Губернатору Забайкальского края направить представительному органу муниципального образования инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

Утверждена форма анкеты для проведения опроса населения.

Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 г. N 593 "О некоторых вопросах исполнительных органов государственной власти Забайкальского края"

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 573 "Об утверждении Положения об Администрации Губернатора Забайкальского края"

Утверждено новое Положение об Администрации Губернатора Забайкальского края.

Администрация Губернатора Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Забайкальского края.

Администрация Губернатора организует контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти документов Президента, Правительства Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора, Правительства, заместителей председателя Правительства; осуществляет проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов на соответствие действующему законодательству; координирует осуществление законотворческой деятельности в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, обеспечивает представление и защиту интересов Губернатора и Правительства в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

Возглавляет Администрацию заместитель председателя Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором по согласованию с Законодательным Собранием Забайкальского края.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 582 "О некоторых мерах по совершенствованию структур исполнительных органов государственной власти Забайкальского края"

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2013 г. N 921-ЗЗК "О приостановлении действия отдельных положений Закона Забайкальского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае", не обеспеченных источниками финансирования в 2014 году"

Приостановлено действие положений, касающихся мер поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг.

На период с 1 января по 31 декабря 2014 года приостановлено действие положений, устанавливающих меры социальной поддержки по оплате электроснабжения и отопления, оплате жилого помещения в отношении членов семей, совместно проживающих с медицинскими, фармацевтическими и педагогическими работниками организаций здравоохранения, проработавшими в сельской местности не менее 10 лет, вышедшими на пенсию.

Приостановлено действие положений, устанавливающих меры социальной поддержки по оплате электроснабжения и отопления, оплате жилого помещения в отношении членов семей, совместно проживающих со специалистами и киномеханиками учреждений культуры; а также с пенсионерами, проработавшим в учреждениях культуры не менее 10 лет и ушедшими на пенсию непосредственно после окончания работы в учреждениях культуры.

Приостановлено действие положений, устанавливающих меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, отопление в отношении членов семей, совместно проживающих с пенсионерами из числа педагогических работников, медицинских работников, библиотекарей, заведующих библиотеками, являвшихся штатными работниками образовательных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 577 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах"

Правительством Забайкалья установлен минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

Минимальный размер взноса установлен в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома.

Так, для многоквартирных домов с полным благоустройством, включая лифт и мусоропровод, минимальный размер взноса на капремонт составляет 7,7 рублей на 1 квадратный метр общей площади квартиры в месяц, для многоквартирных домов с полным благоустройством, без лифта и мусоропровода - 6,7 рубля за 1 кв. метр в месяц.

Собственники квартир в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в установленном размере, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность уплаты ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 581 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств"

Прописан порядок осуществления контроля за расходованием денежных взносов на капремонт многоквартирных домов.

Определен механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Контроль осуществляется Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края.

В целях контроля Инспекция проводит проверки владельцев специальных счетов и регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества.

Плановые проверки в отношении владельцев специальных счетов проводятся не чаще чем один раз в три года.

Внеплановые проверки проводятся в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, в случае обращения граждан, права которых нарушены, и по требованию прокурора о проведении проверки в рамках надзора.

В случае выявления при проведении проверки фактов нецелевого расходования денежных средств должностные лица Инспекции, в пределах своих полномочий обязаны выдать предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

В случае наличия в действиях (бездействии) проверяемого лица признаков преступления материалы, связанные с нарушениями, направляются в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 576 "Об утверждении Порядка выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также Порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации"

Установлены правила выплаты средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме.

Выплата собственникам средств фонда капитального ремонта возможна:

в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

в случае если образовался остаток средств фонда капитального ремонта, не израсходованных на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.

Письменное уведомление о возможности получения средств фонда капитального ремонта направляется владельцем специального счета или региональным оператором почтовым отправлением с уведомлением о вручении каждому собственнику помещений в многоквартирном доме.

Для получения средств фонда собственнику необходимо в течение срока, указанного в уведомлении, лично представить владельцу специального счета или региональному оператору заявление с указанием реквизитов банковского счета для перечисления средств. К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность собственника (для физического лица), либо выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для организаций и предпринимателей), а также копия документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов документов.

Средства фонда капитального ремонта перечисляются собственнику владельцем специального счета в течение трех месяцев с даты принятия решения об их выплате; региональным оператором - в течение шести месяцев с даты принятия решения об их выплате.

Установлены основания и требования к использованию средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 г N 589 "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Забайкальского края"

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 580 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества, установленным требованиям"

Проверка деятельности регионального оператора по обеспечению проведения капремонта проводится с любой периодичностью.

Установлен механизм осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах требованиям законодательства.

Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края.

Проверки осуществляются в форме документарных и выездных проверок, которые проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.

В случае выявления нарушений составляется предписание об устранении нарушений, в котором указываются сроки их устранения, а также принимаются меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

Информация о результатах проверок регионального оператора размещается на официальном сайте Государственной жилищной инспекции в свободном доступе.

Постановление Правительства Забайкальского края от 24 декабря 2013 г. N 568 "Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"