Горячие документы. Забайкальский край. 17 августа 2013

Исполнен бюджет Забайкальского края за 2012 год.

Отчет об исполнении бюджета Забайкальского края за 2012 год утвержден по доходам в сумме 38 651 870,2 тыс. рублей, по расходам в сумме 41 978 858,9 тыс. рублей.

Дефицит бюджета в 2012 году составил 3 326 988,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены правила проведения конкурсного отбора начинающих предпринимателей для предоставления им субсидий в виде грантов.

Субсидии предоставляются безвозмездно и безвозвратно с последующим отчетом об их использовании.

Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития и промышленной политики Забайкальского края.

Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Министерства.

К конкурсному отбору допускаются субъекты малого предпринимательства, если они вновь зарегистрированы и действуют менее 1 года со дня государственной регистрации на дату приема заявки.

Победителям предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 300 тысяч рублей.

Утверждены перечень необходимых документов и форма заявления на участие в конкурсном отборе.

Установлены критерии конкурсного отбора.

Каков порядок приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета?

Определены правила временного прекращения предоставления межбюджетных трансфертов, а также уменьшения объема предоставляемых межбюджетных трансфертов соответствующему бюджету муниципального района, городского округа Забайкальского края.

Указаны основания для приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов.

Среди них:

принятие и исполнение местного бюджета с нарушением предельных значений дефицита бюджета и муниципального долга;

несоблюдение органами местного самоуправления либо должностными лицами органов местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

несоблюдение органами местного самоуправления условий соглашений, заключенных с Министерством финансов Забайкальского края.

Решение о сумме приостановления предоставления межбюджетных трансфертов принимается с учетом выявленных нарушений.

В случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов, размер сокращения равен сумме нарушения. Сокращенные межбюджетные трансферты восстановлению не подлежат.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии на увеличение числа мест в детсадах.

Определены правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования.

Субсидии предоставляются на:

создание и оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях;

возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкцию, ремонт зданий дошкольных учреждений;

строительство и приобретение зданий для дошкольных образовательных организаций;

поддержку негосударственного сектора дошкольного образования и развитие иных форм предоставления дошкольного образования.

Условиями предоставления субсидий являются наличие заявки и плана по реализации мероприятий по модернизации дошкольного образования, а также бюджетных ассигнований на указанные мероприятия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и органами местного самоуправления.

Министерство распределяет субсидию между муниципальными районами и городскими округами в соответствии с потребностями в увеличении доступности дошкольного образования, в строительстве и реконструкции зданий дошкольных организаций.

Отчеты об использовании субсидии органы местного самоуправления до 28 декабря 2013 года представляют в Министерство.

Определен порядок перечисления средств бюджетам муниципальных образований на выплату поощрения лучшим учреждениям культуры.

Установлено, что межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета, и используются на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

Денежные поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры присуждаются по результатам конкурса.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются наличие соглашения, заключенного между Министерством культуры Забайкальского края и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района и заявки органа местного самоуправления.

О финансовом обеспечении осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.

Определены правила предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Субвенции предоставляются на оплату труда специалистов, осуществляющих государственное полномочие и материальные затраты.

Предоставление субвенций производится Министерством финансов Забайкальского края ежемесячно, исходя из сумм субвенций, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий год.

Органы местного самоуправления ежемесячно, ежеквартально и по итогам года представляют в Администрацию Губернатора Забайкальского края отчеты об использовании субвенций по утвержденной форме.

В Забайкалье создается экспертная рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив.

Определен состав экспертной рабочей группы.

Рабочая группа формируется из представителей органов исполнительной власти, депутатов, членов общественной палаты, представителей госучреждений, бизнес-сообщества и общественных объединений.

Возглавляет рабочую группу Губернатор Забайкальского края.

Рабочая группа создается для рассмотрения предложений граждан по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления, которые граждане направляют через Интернет-ресурс "Российская общественная инициатива".

Организационное обеспечение деятельности рабочей группы возложено на Администрацию Губернатора, материально-техническое обеспечение - на Департамент управления делами Губернатора.

Дополнены полномочия Министерства физической культуры и спорта Забайкальского края.

В полномочия Министерства физической культуры и спорта Забайкальского края включены полномочия по принятию нормативных правовых актов об общих принципах и критериях формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Забайкальского края, порядке их утверждения.

Скорректированы полномочия Министерства экономического развития и промышленной политики Забайкальского края.

В полномочия министерства включены полномочия по координации и организации проведения административной реформы.

Из полномочий министерства исключены полномочия по организации, заключению и координации реализации межрегиональных соглашений, а также по обеспечению участия края в ассоциациях экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, одним из учредителей которых является край.

Установлены полномочия Министерства сельского хозяйства в области северного домашнего оленеводства и в области пчеловодства.

Определено, что министерство разрабатывает и реализует целевые программы в области северного домашнего оленеводства и в области пчеловодства, содействует в организации и осуществлении мероприятий по вопросам поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства, племенной работы и кадрового обеспечения, содействует в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства и др.

Уточнены полномочия Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма.

В перечень полномочий Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края включены полномочия по организации заключения и координации реализации межрегиональных соглашений, а также по обеспечению участия края в ассоциациях экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, одним из учредителей которых является край.

Лауреаты премии "Семья года" получат 100 тысяч рублей.

Премия учреждена с целью поощрения семей за большие заслуги членов семьи в профессиональной, общественной, творческой и иной деятельности, за достойное воспитание детей, вклад в развитие Забайкальского края.

Премия присуждается ежегодно пяти семьям, по одной премии в каждой из пяти номинаций:

"Многодетная семья";

"Молодая семья";

"Династия";

"Приемная семья";

"Преодоление".

Выдвижение кандидатов на соискание премии вправе осуществлять отделы Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края на территории муниципальных районов и (или) городских округов по согласованию с органами местного самоуправления.

Скорректированы условия направления гражданских служащих в служебные командировки.

Утратило силу положение, согласно которому направление гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в исполнительном органе государственной власти, за пределы территории Забайкальского края осуществлялось с письменного согласия заместителя председателя Правительства Забайкальского края.

Установлено, что направление руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в служебные командировки производится с письменного согласия члена Правительства Забайкальского края, осуществляющего контроль и координацию деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти.

Включение гражданского служащего в состав официальной делегации для выезда в зарубежную командировку осуществляется по согласованию с руководителем соответствующего государственного органа.

Пенсионерам, пострадавшим от пожара, стихийных бедствий предоставляется материальная помощь.

Определены условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2013 году.

Для получения помощи необходимо предоставить в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края:

заявление об оказании помощи в произвольной форме;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы, выданные соответствующими органами, для подтверждения факта пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;

документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства;

справку с места жительства о составе семьи.

Решение об оказании или отказе в предоставлении помощи принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Размер единовременной материальной помощи составляет 20000 рублей.

Определен порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

Для включения в списки работники краевых государственных общеобразовательных учреждений, краевых государственных учреждений высшего профессионального образования, здравоохранения и культуры направляют заявления в исполнительный орган государственной власти, в ведении которых находятся учреждения, в которых они работают.

Для включения в списки работники муниципальных учреждений направляют заявления в органы местного самоуправления по месту работы.

Для включения в списки граждане, имеющие трех и более детей, направляют заявления в органы местного самоуправления по месту жительства.

Указаны документы, которые необходимо предоставить вместе с заявлением о включении в список.

Установлено, что списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени подачи заявлений. Граждане, подавшие заявление в одно и то же время, указываются в списке по алфавиту.

Утверждена форма заявления о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

В порядок предоставления выплат на жилье участникам программы по льготной ипотеке внесены изменения.

Уточнено, выданная социальная выплата не подлежит возврату при переходе учителя, врача, инженера в другое учреждение на должности, аналогичные занимаемым ими в период получения указанной выплаты, в пределах муниципального образования до истечения срока 5 лет после получения социальной выплаты.

Определены правила заключения с детьми-сиротами договора социального найма в отношении предоставленного им жилья.

Речь идет о жилых помещениях специализированного жилищного фонда, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения.

Указано, что основанием для принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с нанимателем договора социального найма является:

заключение Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, составленное по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем на первый пятилетний срок;

истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем на второй пятилетний срок.

Решение принимается Министерством территориального развития Забайкальского края не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

О компенсации перевозчикам убытков в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот.

Установлены новые правила компенсации убытков, образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки в виде 50-процентной скидки со стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте.

Речь идет о мерах социальной поддержки лицам, получающим трудовую пенсию по старости, ветеранам труда при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Определено, что компенсация убытков производится юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров на возмещение убытков, заключенных с Министерством территориального развития Забайкальского края.

Указано, что перевозчики представляют отчеты о компенсации убытков в Министерство территориального развития Забайкальского края до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Утверждена форма отчета.

О контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

Установлена процедура осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Региональный государственный надзор осуществляет Министерство территориального развития Забайкальского края.

Установлено, что должностные лица Министерства не реже одного раза в год проводят оценку технического состояния автомобильных дорог.

Оценивается степень соответствия параметров и характеристик автомобильных дорог нормативным требованиям.

В рамках надзора осуществляются проверки в отношении владельцев объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также на земельных участках вне границ этих полос и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы в границах полос отвода и придорожных полос дорог.

Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы.

В порядок предоставления имущества в пользование социально ориентированной некоммерческой организации внесены поправки.

Изменены требования к содержанию заявления, которое подается социально ориентированной некоммерческой организацией в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для предоставления имущества в аренду или в безвозмездное пользование.

В Забайкалье установлены сроки охоты на пернатую дичь в сезон охоты 2013 - 2014 годов.

Охота на водоплавающую, болотно-луговую, степную и полевую дичь разрешена в период с 31 августа по 31 декабря 2013 года; на боровую дичь - в период с 31 августа 2013 года по 28 февраля 2014 года.

Утвержден перечень должностных лиц Госохотслужбы, осуществляющих федеральный государственный надзор.

Установлено, что в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания федеральный государственный надзор осуществляют:

Руководитель и заместитель руководителя Госохотслужбы, начальник и заместитель начальника, главный специалист-эксперт и ведущий специалист-эксперт отдела охотничьего надзора и охраны животного мира Госохотслужбы.