Горячие документы. Забайкальский край. Март 2013

Изменена структура Правительства Забайкальского края.

Количество членов Правительства сокращено с 21 до 17 членов.

Теперь у председателя Правительства 5, а не 7 заместителей.

Количество Министров в Правительстве уменьшено с 13 до 11.

Исключены из структуры Правительства должности министра промышленности и энергетики края, министра социальной защиты населения и министра трудовых ресурсов и демографической политики.

Введена в структуру Правительства должность министра труда и социальной защиты Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Строительство и реконструкция спортивных объектов городского округа "Город Чита" финансируется из краевого бюджета.

Определены цели и условия расходования в 2013 году субсидии, предоставляемой бюджету городского округа "Город Чита" из краевого бюджета.

Субсидия предоставляется на организацию благоустройства и озеленения территории городского округа, а также на обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, в том числе, строительство и реконструкцию спортивных объектов.

Субсидия предоставляется при условии финансирования из местного бюджета расходов на указанные цели в объеме не менее 5 процентов от размера субсидии.

На поддержку элитного семеноводства предоставляются субсидии.

Определены категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянские (фермерские) хозяйства Забайкальского края, зарегистрированные, имеющие посевные площади под сельскохозяйственные культуры и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края.

Субсидии предоставляются:

за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат на приобретение семян:

зерновых, зернобобовых культур - ПР-1, ПР-2, суперэлита, элита, I репродукция;

овощных культур - суперэлита, элита и гибриды, I репродукция;

картофеля - супер-суперэлита, суперэлита, элита, I репродукция;

кормовых культур (однолетние и многолетние травы) - ПР-1, ПР-2, суперэлита, элита, I репродукция;

за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, на возмещение части затрат на приобретение семян по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян.

Указаны документы, которые необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края для получения субсидии.

Утверждены формы справок-расчетов на получение субсидии.

Признаны недействующими отдельные нормы Положения о конкурсе на право оказания услуг по перевозкам по муниципальным маршрутам.

Оспаривались нормы, касающиеся критериев оценки конкурсных заявок, используемых для определения победителей конкурса на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

В частности, оспаривались положения, устанавливающие более высокий балл перевозчикам, имеющим наибольший стаж оказания услуг по перевозкам пассажиров, наименьший срок эксплуатации выставляемых на конкурс транспортных средств.

Также оспаривалась норма, согласно которой, приоритет имеют перевозчики, имеющие транспортные средства, конструкцией которых предусмотрены зоны для стоящих пассажиров, обеспечивающие возможность пассажирообмена.

Суд указал, что данные критерии конкурсного отбора, в равной степени распространяющиеся на всех перевозчиков, не создают участникам преимущественных условий участия в конкурсе.

Указанные критерии направлены на обеспечение наиболее безопасных условий перевозки пассажиров, удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, развитие конкуренции между перевозчиками, повышение культуры и качества обслуживания, что не противоречит положениям закона о защите конкуренции.

При таких обстоятельствах утверждение о несоответствии указанных критериев оценки конкурсных заявок закону о защите конкуренции является необоснованным.

Вместе с тем, установление более высокого балла участнику конкурса - собственнику транспортного средства, нежели иному владельцу транспортного средства на законных основаниях, является нарушением закона о защите конкуренции, т.к. приводит к ограничению и устранению конкуренции между собственниками транспортных средств и лицами, владеющими транспортными средствами на иных законных основаниях. Данные нормы признаны недействующими.

Признаны недействующими также нормы, предусматривающие возможность установления победителям конкурса различных сроков договора на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров.

Эти нормы противоречат требованиям, установленным законом о защите конкуренции, поскольку создают отдельным участникам конкурса преимущественные условия участия в конкурсе, в частности условий заключения договоров на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров.

Определен порядок выдачи разрешения на перевозку автомобильным транспортом опасных грузов по дорогам городского округа "Город Чита".

Выдачу разрешений осуществляет Комитет по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита".

Право на получение разрешения имеют физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеревающиеся осуществить перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа "Город Чита".

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Чита" транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, либо отказ в выдаче такого разрешения.

За выдачу специального разрешения заявитель обязан уплатить государственную пошлину.

Утверждена форма заявления о выдаче разрешения, форма разрешения.

Министерство здравоохранения Забайкальского края утвердило пищевой рацион донора, сдавшего кровь бесплатно.

Пищевой рацион донора установлен на основании примерного пищевого рациона донора, утвержденного приказом Минздрава России.

В пищевой рацион донора входит: крупа, макаронные изделия, масло растительное, сахар, шоколад с орехами, сок фруктовый.

Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

В июле 2013 года в г. Чите пройдет III летняя спартакиада "Забайкальские игры".

Целью спартакиады является развитие массовой физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни.

Спартакиада проводится по этапам:

I этап - массовые соревнования в организациях в мае - июне 2013 года;

II этап - спартакиады в муниципальных образованиях Забайкальского края до 15 июня 2013 года;

III этап - финальные соревнования 4-7 июля 2013 года в городе Чите.

На первых двух этапах спартакиады проводятся массовые соревнования по видам спорта, в том числе по национальным видам спорта.

Виды спорта, входящие в III этап спартакиады, рекомендуется включать в программу соревнований первых этапов спартакиады.

К участию в финальных соревнованиях спартакиады допускаются сборные команды муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, в состав которых входят участники независимо от вида трудовой деятельности, проживающие на территории соответствующего муниципального района, городского округа.

Состав сборной команды - 32 человека, включая заместителя руководителя органа местного самоуправления и руководителя органа управления физической культуры и спорта муниципального образования, в том числе семейная команда - 3 человека (возраст ребенка 10-12 лет). Возраст участников соревнований - 18 лет и старше.

К участию в финальных соревнованиях спартакиады не допускаются учащиеся школ (за исключением участников семейных команд), военнослужащие, а также члены сборных команд Забайкальского края, участники, победители и призеры Всероссийских соревнований 2012 - 2013 годов. При нарушении данного условия результаты сборных команд не учитываются.

Предварительные заявки на участие в финале спартакиады подаются до 20 июня 2013 года.

Утверждена форма заявки на участие в спартакиаде.

Сельхозпредприятие, обеспечившее максимальные показатели по производству продукции животноводства получит 500000 рублей.

Утверждены условия подведения итогов трудового соперничества в отрасли животноводства среди сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, ученых, занимающихся наукой в отрасли животноводства, специалистов организаций по племенному животноводству, лабораторий иммуногенетической экспертизы, госконюшен с ипподромом, преподавателей учебных заведений аграрного профиля высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, специалистов ветеринарных лабораторий по итогам 2012 года.

Для участия в трудовом соперничестве информацию, содержащую показатели, оцениваемые при подведении итогов трудового соперничества, необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края в срок до 10 апреля 2013 года.

Руководители участников несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной информации.

Утверждены размеры денежных вознаграждений победителям трудового соперничества.

Так, размер денежной выплаты сельхозпредприятию, обеспечившему максимальные показатели по производству и реализации продукции животноводства, составляет 500000 рублей.

Руководитель такого сельхозпредприятия награждается Благодарственным письмом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и поощряется денежной выплатой или ценным подарком на сумму от 25000 до 30000 рублей.

На территории поселка Молодежный Приаргунского района введен карантин.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных ящуром на территории поселка сельского типа Молодежный муниципального района "Приаргунский район" с 8 апреля 2013 года введены ограничительные мероприятия (карантин).

Запрещен ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных, птиц, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также их вывод (вывоз) из указанного пункта.

В сельском поселении "Шишкинское" муниципального района "Читинский район" введен карантин.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных лейкозом, с 25 марта 2013 года введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории производственного кооператива "Бургенский", расположенного на территории сельского поселения "Шишкинское" муниципального района "Читинский район".

Запрещен ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также их вывод (вывоз) из указанного пункта.

В сельском поселении "Нарын-Талачинское" муниципального района "Карымский район" введен карантин.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных лейкозом с 25 марта 2013 года введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории животноводческой стоянки Туглун общества с ограниченной ответственностью "Талачинское", расположенной на территории сельского поселения "Нарын-Талачинское" муниципального района "Карымский район".

Запрещен ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также их вывод (вывоз) из указанного пункта.

Установлен порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов из краевого бюджета в 2013 году.

Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов), а также на выполнение отдельных поручений Губернатора Забайкальского края.

Предоставление дотаций осуществляется на основании отдельных поручений Губернатора или решения рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Забайкальском крае.

Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Определены условия предоставления субсидий на повышение зарплаты работников муниципальных учреждений.

Установлены условия предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий на обеспечение мер по повышению заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений.

Условиями предоставления субсидии являются:

недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов;

представление органами местного самоуправления по запросу своевременной и достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии;

использование органами местного самоуправления субсидий по целевому назначению;

представление органами местного самоуправления отчетов об использовании субсидий.

Утверждена формула для расчета размера субсидии.

Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Увеличен объем средств, выделяемых для предоставления сельскохозяйственным производителям субсидий на приобретение кормов.

На 160000 тыс. рублей увеличен общий объем финансирования мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение кормов, комбикормов и компонентов для их приготовления и составляет 320995 тыс. рублей.

Объем средств, направляемых на пополнение фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса, уменьшен и составляет 1060000 тыс. рублей.

В положения, касающиеся вопросов оплаты за содержание ребенка в детском саду, внесены поправки.

Поправки внесены с целью приведения нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством.

Так, изменениями, внесенными в федеральный закон об образовании, уточнена структура расходов на содержание ребенка в государственном (муниципальном) детском саду, учитываемая при определении размера родительской платы. Родительская плата компенсирует затраты на присмотр и уход за ребенком, а расходы на реализацию основной программы дошкольного образования при определении размера родительской платы не учитываются.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В порядок установления величины прожиточного минимума внесены изменения.

Уточнено, что порядок установления величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения не применяется при установлении величины прожиточного минимума в целях определения размера ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О порядке установления величины прожиточного минимума для определения выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка.

Установлено, что величина прожиточного минимума, используемая для определения размера выплаты при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, устанавливается ежегодно законом края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлена система оплаты труда работников госорганов, занимающих должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.

Определено, что увеличение (индексация) окладов работников государственных органов Забайкальского края, работающих на должностях, отнесенных к профессиям рабочих, и должностях специалистов и служащих, осуществляется одновременно с увеличением (индексацией) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Забайкальского края в тех же размерах.

Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам устанавливаются руководителями госорганов в процентах или в абсолютных размерах.

Размер надбавки за выслугу лет, порядок и условия ее выплаты также устанавливаются руководителями госорганов.

Руководители госорганов вправе применять систему премирования работников с учетом показателей результатов труда, установленную коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Материальная помощь при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается в размере двух должностных окладов.

Районный коэффициент и процентная надбавка устанавливаются к фактически начисленной заработной плате.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон "Об административных правонарушениях": что изменилось?

В закон введен новый вид административного правонарушения - нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Дело о данном правонарушении рассматривает мировой судья.

Утратили силу нормы, касающиеся административной ответственности за нарушение порядка принятия, вступления в силу муниципальных правовых актов, представление недостоверных сведений имущественного характера, нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, повреждение табличек с наименованиями улиц и номерных знаков домов, нарушение правил содержания мест погребения и некоторые другие.

За нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) гражданин теперь может получить предупреждение, а не штраф.

Внесены изменения в положения, касающиеся полномочий госорганов по рассмотрению дел об административных правонарушениях и полномочий должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях. Например, исполнительный орган госвласти края, осуществляющий государственный ветеринарный надзор и контроль на территории края и исполнительный орган госвласти края, осуществляющий отраслевое управление в области транспорта края, правомочны рассматривать некоторые дела.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Общедоступные охотничьи угодья муниципальных районов Забайкальского края уменьшены.

Определено, что общедоступные охотничьи угодья в муниципальных районах Забайкальского края должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий муниципального района. Ранее площадь общедоступных угодий составляла тридцать процентов от общей площади охотничьих угодий края.

Откорректированы права должностных лиц органа, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Забайкалье приостановлено действие нормативов потребления по электроснабжению на общедомовые нужды.

Действие нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на общедомовые нужды приостановлено.

Приостановлено действие нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на общедомовые нужды, при использовании земельного участка и надворных построек.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2013 года.

В закон, касающийся вопросов выплат на жилье в Каларском, Тунгиро-Олекминском, Тунгокоченском районе внесены изменения.

Уточнено, что органы местного самоуправления муниципальных районов "Каларский район", "Тунгиро-Олекминский район" и "Тунгокоченский район" наделены государственными полномочиями по регистрации и учету граждан Российской Федерации, выезжающих из соответствующих районов и имеющих право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В законе о защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов откорректировано понятие застройщика.

В связи с тем, что поправками, внесенными в положения федерального закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, откорректировано понятие застройщика, внесены соответствующие изменения в закон о защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Забайкальском крае.

Уточнено, что застройщиком является юридическое лицо, имеющее земельный участок не только в собственности или на праве аренды, на праве субаренды, но и в предусмотренных федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства случаях, на праве безвозмездного срочного пользования.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В порядок компенсации перевозчикам убытков по перевозке льготных категорий граждан внесены изменения.

Изменения обусловлены признанием судом недействующими отдельных положений порядка, предусматривающих участие органов местного самоуправления в осуществлении полномочий по компенсации перевозчикам убытков.

Согласно внесенным изменениям, для получения компенсации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки городским и пригородным пассажирским транспортом общего пользования, заключают договоры на возмещение убытков с Министерством территориального развития Забайкальского края.

Отчеты о компенсации убытков по утвержденной форме перевозчики предоставляют также в Минтерразвития края.

Органы местного самоуправления в осуществлении полномочий по компенсации перевозчикам убытков по перевозке льготных категорий граждан не участвуют, и договоры на возмещение убытков перевозчики с органами местного самоуправления не заключают.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края объявил об отставке Правительства Забайкальского края.

Правительство Забайкальского края отправлено в отставку.

До принятия решения о персональном назначении временно исполняющих обязанности членов Правительства, временное исполнение обязанностей членов Правительства Забайкальского края возложено на членов Правительства по ранее замещаемым должностям.

Положения, регулирующие вопросы оценки эффективности расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов, утратили силу.

В связи с изменениями федерального законодательства по вопросам, касающимся оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, признаны утратившими силу постановления, установившие целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, порядок проведения анализа результатов оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

О выездных заседаниях Правительства Забайкальского края.

Согласно внесенным изменениям, в отдельных случаях, по решению Губернатора Забайкальского края, проводятся выездные заседания Правительства края на территориях муниципальных образований.

Ответственность за организацию и проведение выездных заседаний возлагается на исполнительные органы государственной власти края и Департамент управления делами.

Организация работы Правительства края при проведении выездных заседаний, в том числе подготовка и направление участникам заседания документов по вопросам повестки, осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства.

Об антикоррупционной экспертизе актов Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Установлено, что в целях выявления и устранения в нормативных актах и проектах нормативных актов норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проводится их антикоррупционная экспертиза.

Определены сроки проведения антикоррупционной экспертизы.

Например, антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, требующих оперативного рассмотрения, проводится в срок от одного до двух рабочих дней.

Уточнено, что коррупциогенные факторы, выявленные при проведении экспертизы проекта нормативного акта, устраняются разработчиком проекта на стадии доработки проекта.

Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Указано, что антикоррупционная экспертиза нормативных актов проводится при мониторинге их применения.

В случае выявления в нормативном акте коррупциогенных факторов, отдел, осуществляющий мониторинг применения нормативных актов и выявивший коррупциогенные факторы, в течение пяти рабочих дней готовит предложение по их устранению и проект нормативного акта об изменении или отмене нормативного акта.

Определены условия предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с производством продукции животноводства.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат в связи с производством яйца и мяса птицы, а также в связи с производством телят крупного рогатого скота, телят северных оленей, верблюжат, достигших шестимесячного возраста.

Субсидии в связи с производством яйца и мяса птицы предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме владельцев личных подсобных хозяйств).

Получателями субсидий в связи с производством теленка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе владельцы личных подсобных хозяйств, за исключением лиц, являющихся получателями субсидии, за счет средств федерального бюджета на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота.

Указаны документы, которые необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, для получения субсидий.

Утверждены формы справок-расчетов на получение субсидий.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Работникам учреждений культуры городского округа "Город Чита" установлены повышающие коэффициенты к окладу.

Определены размеры повышающих коэффициентов к окладу работников муниципальных учреждений культуры, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальных услуг.

Например, работникам, занимающим должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена (за исключением репетитора по технике речи), повышающий коэффициент к окладу установлен в размере 1,365.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 8 января 2013 года.

Установлены размеры повышающих коэффициентов к окладу работникам образовательных учреждений городского округа "Город Чита".

Фонд стимулирующих выплат педагогическим работникам (за исключением учителей) муниципальных общеобразовательных учреждений увеличен на 20,4%.

На 14,0% увеличен фонд стимулирующих выплат педагогическим работникам, помощникам воспитателя, младшим воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Размеры повышающих коэффициентов к окладу установлены по профессиональным квалификационным группам и должностям работников муниципальных образовательных учреждений, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальных услуг.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 8 января 2013 года.

Об обязанности застройщиков по благоустройству участка строительства и прилегающей к нему территории.

Установлено, что выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется только при условии выполнения в полном объеме работ по благоустройству участка строительства и прилегающей к нему территории.

Уточнено, что в зимний период допускается перенесение сроков выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, отделке элементов фасадов зданий и иных работ по благоустройству прилегающей территории на ближайший благоприятный период, но не позднее 1 июня. В этом случае к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию должна быть приложена письменная гарантия застройщика (заказчика) и исполнителя (подрядчика) работ завершить работы по благоустройству и озеленению территории в разумные сроки, но не позднее 1 июня.

Утверждена форма гарантийного письма (обязательства).

В Забайкалье принята программа по развитию социальной инфраструктуры Краснокаменска и Краснокаменского района.

Целью программы является обеспечение развития социальной инфраструктуры города Краснокаменска и Краснокаменского района для повышения уровня жизни населения и обеспечения градообразующего предприятия ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" квалифицированными трудовыми ресурсами в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Забайкальского края.

Программой предусмотрены мероприятия по строительству дорог, по организации воздушного сообщения г. Краснокаменск.

Планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, реконструкция детского парка культуры и отдыха.

Срок реализации программы 2013 - 2017 годы. Программа реализуется в 1 этап.

Прогнозный общий объем финансирования программы на период 2013 - 2017 годы составляет 4337 млн. рублей.

Реализация программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры города Краснокаменска и муниципального района, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток и обеспечить потребности ОАО "ППГХО" в квалифицированных трудовых ресурсах.

Определен порядок оказания услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории городского округа "Город Чита".

Установлены обязанности лиц, ответственных при оказании услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях).

Уточнено, что передвижение лошадей (пони) по территории городского округа "Город Чита" допускается в сопровождении владельцев животных или ответственных лиц, назначенных приказом или имеющих доверенность (договор). Ответственными лицами могут быть граждане, имеющие необходимую квалификацию или специальную подготовку.

Указано, что владельцы лошадей (пони) и гужевых повозок (саней) до начала осуществления деятельности по организации досуга катания на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) направляют уведомление о предоставлении такого рода услуг в управление потребительского рынка Администрации городского округа.

Определены документы, которые должен иметь организатор или лицо, ответственное за использование верхового животного.

Утвержден перечень мест на территории городского округа "Город Чита", отведенных для оказания услуг по организации досуга граждан по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях).

Отменены нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды.

В связи с отменой нормативов потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды, размер платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению подлежит перерасчету с 1 января 2013 года.

Приказ вступает в силу не ранее, чем через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

В Чите с 1 апреля 2013 года повысится стоимость проезда в троллейбусе.

С 1 апреля 2013 года тариф на проезд одного пассажира и провоз одного места багажа в электротранспорте городского округа "Город Чита" увеличен с 14 до 16 рублей.

О финансовом контроле за муниципальными, казенными, автономными учреждениями и муниципальными предприятиями.

Определены формы финансового контроля за муниципальными бюджетными, казенными, автономными учреждениями и муниципальными предприятиями городского округа "Город Чита", а также иными получателями средств бюджета городского округа.

Контроль осуществляется с целью определения правомерности и эффективности использования средств бюджета городского округа.

Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:

комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита";

главные распорядители средств бюджета городского округа, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

главные администраторы доходов бюджета городского округа;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

В целях исключения дублирования в осуществлении последующего финансового контроля на территории городского округа, комитет по финансам организует работу по согласованию перечня ревизий и тематических проверок на соответствующий финансовый год с распорядителями средств бюджета городского округа.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

О полномочиях временно исполняющего обязанности Губернатора.

Внесены поправки в Устав Забайкальского края.

Исключено положение, согласно которому временно исполняющий обязанности Губернатора края не имел права назначать на должность членов Правительства края и руководителей иных исполнительных органов государственной власти края.

Уточнено, что Правительство края слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность Губернатором Забайкальского края. В случае отставки или сложения полномочий Правительство края продолжает действовать до сформирования нового Правительства края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Правительство Забайкалья утвердило отчет о результатах своей деятельности за 2012 год.

Отчет включает анализ проделанной Правительством края работы и достигнутых результатов социально-экономического развития края.

Отмечены тенденции экономического роста в промышленном комплексе, строительстве, в сфере потребительского рынка и услуг, улучшение ситуации на рынке труда, рост среднемесячной заработной платы; выявлена положительная динамика развития по основным социально-экономическим показателям.

В отчете представлена информация о реализации приоритетных национальных проектов, региональных программ, информация об объемах средств, направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края в 2011 - 2012 годах, сведения о ситуации на рынке труда, количестве создаваемых рабочих мест, численности участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

Отчет о результатах деятельности Правительства Забайкальского края за 2012 год подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Правительства Забайкальского края.

Определен порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края.

Антикоррупционная экспертиза проводится с целью выявления и устранения в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

Антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового, кадрового и финансового обеспечения Министерства при проведении правовой экспертизы и мониторинга применения.

Установлено, что экспертиза проводится в срок до 5 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) лицу, уполномоченному на проведение антикоррупционной экспертизы.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, отделы, ответственные за подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивают их размещение на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края.

В Забайкалье утверждена программа по поддержке семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Целью программы является улучшение качества жизни семей с детьми-инвалидами, организация комплексной помощи по реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках программы предусмотрено создание "Страницы доверия" на официальном сайте Министерства социальной защиты населения края в целях онлайн-консультирования родителей детей-инвалидов по юридическим и социальным вопросам.

Запланированы мероприятия по организации и проведению абилитационных и реабилитационных мероприятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья, мероприятия по привлечению различных организаций к оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Общий объем финансирования программы составляет 296 305,67 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться из средств краевого бюджета и средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сроки реализации программы: 2013 - 2015 годы.

В случае отсутствия средств Фонда реализация мероприятий программы возможна в сокращенном объеме и в более длительные сроки.

Реализация мероприятий программы позволит повысить:

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом и творчеством;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги;

повысить численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов.

Определены правила предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Установлено, что детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот жилье предоставляется по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилье предоставляется лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируемый Минобразования края.

Жилье предоставляется по месту жительства в жилых домах, квартирах, благоустроенных, применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В случае отсутствия жилья в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, с их согласия, жилье предоставляется в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Для получения жилья необходимо предоставить в Минобразования края:

заявление о предоставлении жилого помещения по утвержденной форме;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий место жительства заявителя;

копию документа, подтверждающего приобретение полной дееспособности (для заявителей, которые приобрели полную дееспособность до достижения возраста 18 лет).

Указаны документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

Уточнено, что документы заявитель вправе представить лично, направить по почте, в форме электронных документов, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.

При отправлении по почте, документы должны быть нотариально заверены.

При отправлении документов в электронной форме, документы должны быть подписаны электронной подписью.

Минобразования в течение десяти рабочих дней со дня поступления полного пакета необходимых документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения.

Заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения.

Определены основания отказа в предоставлении жилья.

В каком случае проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным?

Определены правила установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Жилье признается непригодным для проживания детей-сирот в случае:

проживания на любом законном основании в жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения);

лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в жилом помещении невозможно;

если жилые помещения не отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Установление факта невозможности проживания в жилом помещении осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Определен перечень документов, которые необходимо подать в Минобразования края для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Указано, что заявление и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи.

Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении принимается Министерством в течение десяти рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

Скорректирован перечень расходов, подлежащих компенсации гражданским служащим в случаях командирования.

Из перечня расходов, компенсируемых гражданским служащим Забайкалья, в случаях командирования, исключен страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Изменен срок возврата субсидии, предоставленной гражданскому служащему в качестве компенсации за приобретенное жилое помещение.

С 1 до 3 месяцев увеличен срок, в который гражданский служащий обязан вернуть субсидию, предоставленную ему в качестве компенсации за приобретенное жилое помещение.

Напомним, указанная субсидия подлежит возврату в случае увольнения по инициативе гражданского служащего при стаже государственной гражданской службы менее 15 лет, после увольнения по инициативе представителя нанимателя, связанной с виновными действиями гражданского служащего, либо при условии выделения жилья служащему по социальному найму.

О расходах, компенсируемых гражданскому служащему, при переезде в другую местность в связи с переводом в другой госорган.

Из перечня расходов, компенсируемых гражданскому служащему и членам его семьи при переезде в другую местность в связи с переводом его в другой государственный орган, исключены расходы на страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Утвержден порядок ведения Реестра муниципального имущества городского округа "Город Чита".

Реестр муниципального имущества представляет собой базу данных, содержащую перечни недвижимого и движимого муниципального имущества, в том числе, перечень муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, акции, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иных юридических лиц, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

Установлено, что организация учета и ведение Реестра осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".

Указано, что муниципальные предприятия и учреждения ежегодно, до 1 апреля текущего года, предоставляют в комитет отчеты о наличии и состоянии муниципального имущества.

Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра.

Правительством Забайкалья утверждена программа "Не оступись!" на 2013 - 2015 годы.

Целью программы является профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, развитие системы социального сопровождения, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов в один этап.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края и бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы составляет 89865,3 тыс. рублей.

Реализация мероприятий программы позволит:

повысить уровень социально-правового и социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, совершивших правонарушения;

снизить удельный вес количества безнадзорных детей;

внедрить технологии, направленные на профилактику правонарушений несовершеннолетних, на ресоциализацию подростков, преступивших закон;

снизить долю повторных преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

В мае 2013 года в Забайкалье будет проведена VI спартакиада молодежи допризывного возраста.

Целью проведения спартакиады является повышение престижа военной службы, улучшение физической и технической подготовленности молодежи допризывного возраста.

К участию в спартакиаде привлекаются юноши 1996 - 1998 годов рождения.

На первом этапе спартакиады проводятся массовые соревнования в муниципальных районах и городских округах Забайкальского края.

Второй этап - финальные соревнования будут проведены 16-19 мая 2013 года в г. Чите с участием победителей первого этапа соревнований.

Руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края рекомендовано провести первый этап спартакиады до 13 мая 2013 года и командировать команды на финальные соревнования.

Определен состав оргкомитета по подготовке и проведению спартакиады.

Утверждена форма заявки на участие в спартакиаде.

Приказ, утвердивший перечень продуктов питания для обеспечения донора в день сдачи крови бесплатным питанием, утратил силу.

В связи с вступлением в силу с 20 января 2013 года нового федерального закона о донорстве и ее компонентов, утратили силу приказы Министерства здравоохранения Забайкальского края по вопросам обеспечения донора в день сдачи крови бесплатным питанием и стоимости крови и ее компонентов при возмездном (платном) донорстве.

Определены полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" в сфере физической культуры и спорта.

Установлено, что на территории городского округа обеспечением условий для развития физической культуры и массового спорта занимается отдел по физической культуре и спорту Администрации городского округа.

В функции Администрации городского округа включено создание условий для организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведение с их участием физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, направление инвалидов на соревнования различного уровня.

Указано, что Администрация городского округа также создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем строительства, содержания и развития инфраструктуры (спортивных сооружений, спортивных и хоккейных площадок).

Определено, что организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами.

Уточнены документы, необходимые для проведения физкультурного или спортивного мероприятия.

На развитие поселка городского типа Агинское предоставляется субсидия из краевого бюджета.

Уточнено, что субсидия предоставляется на:

дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

организацию благоустройства и озеленения городского округа.

Субсидия предоставляется из краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, при условии финансирования указанных мероприятий из местного бюджета.

Местным бюджетам распределены субсидии на развитие системы дошкольного образования.

Субсидии распределены 17 муниципальным образованиям края.

Например, объем субсидии, предоставленной городскому округу "Город Чита" составляет 3852 тыс. рублей.

Общий объем средств, предоставленных муниципальным образованиям края на реализацию мероприятий программы по развитию системы дошкольного образования, составляет 20000 тыс. рублей.

Программа "Воспитать добром!" в Забайкалье утверждена на 2013 - 2015 годы.

Благодаря реализации мероприятий краевой программы "Воспитать добром!" на 2010 - 2012 годы, в Забайкалье сформирована система профилактики жестокого обращения и оказания помощи пострадавшим детям и семьям.

Для закрепления и пролонгации полученного эффекта, утверждена программа "Воспитать добром!" на 2013 - 2015 годы.

Целью программы является повышение эффективности межведомственной системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей, реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств.

Объем финансирования программы из бюджета Забайкальского края составляет 65 203 876 рублей.

Программа софинансируется Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий программы позволит:

повысить в Забайкальском крае уровень межведомственного взаимодействия органов и учреждений по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей;

увеличить число детей, прошедших курс стационарной социальной реабилитации;

сократить численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми;

снизить численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств;

увеличить количество специалистов, подготовленных к работе по профилактике жестокого обращения с детьми;

увеличить количество женщин с детьми, получивших квалифицированную реабилитационную помощь специалистов.

Скорректированы условия участия в программе по обеспечению жильем молодых семей.

Согласно внесенным изменениям, участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей.

Уточнено, что условием участия в программе является наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Установлено, что расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов молодой семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Молодым медикам, прибывшим в 2013 году в сельскую местность на работу, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Установлено, что договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2013 году заключается Министерством здравоохранения Забайкальского края с медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранения.

Правительством Забайкальского края определены виды оплачиваемых общественных работ в 2013 году.

В перечень оплачиваемых общественных работ включены виды трудовой деятельности, как правило, не требующей предварительной профессиональной подготовки работников, в различных сферах, в том числе, в сфере сельского, лесного хозяйства, в сфере строительства, торговли, жилищно-коммунального хозяйства.

Общественные оплачиваемые работы организуются для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

Органам местного самоуправления рекомендовано принять участие в организации и финансировании проведения общественных работ.

В марте 2013 года в Забайкалье будет проведен краевой форум работников культуры.

Установлены сроки проведения основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий на 2013 год.

В перечень социально значимых мероприятий включены: краевой форум работников культуры, международный фестиваль искусств "Цветущий багульник", международная научно-практическая конференция "Молодежь Забайкалья", краевой конкурс чтецов "Словом прекрасным - прекрасное в мире творим", мероприятия, посвященные образованию Забайкальского края: "Именины Земли Забайкальской" и др.

Указано, что проведение социально значимых мероприятий финансируется из краевого бюджета.

Руководителям органов местного самоуправления рекомендовано разработать перечень социально значимых для соответствующего муниципального образования мероприятий, проводимых в 2013 году.