Горячие документы. Забайкальский край. 9 апреля 2011

С 1 апреля по 1 ноября 2011 года проводится конкурс среди студентов высших учебных заведений Забайкальского края на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей, организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2010/2011 учебном году.

Оплата расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурса, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов и референдумов.

Введены периоды временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края в весенний период 2011 года: с нагрузкой на ось более 7,0 тонны - по автомобильным дорогам II-III технической категории; с нагрузкой на ось более 5,5 тонны - по автомобильным дорогам IV-V технической категории.

Ограничение движения транспортных средств не распространяется на проезд транспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные, на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, на перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, а также на транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации.

Муниципальная целевая программа разработана в целях улучшения жилищных условий проживающих на территории городского округа граждан путем создания эффективно работающей системы жилищного кредитования. Основной задачей программы является создание благоприятных условий для развития жилищного строительства, повышение доступности получения долгосрочных жилищных кредитов жителями городского округа "Город Чита", за счет оказания поддержки путем предоставления бюджетных субсидий на приобретение жилья для оплаты первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилого помещения.

В результате реализации программы в 2007-2010 годы бюджетные субсидии на приобретение жилья предоставлены 40 семьям.

Целью программы является создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий муниципальных районов Забайкальского края и повышению уровня и качества жизни сельского населения.

Согласно внесенным изменениям, реализация мероприятий по государственной поддержке пенсионных накоплений владельцев личных подсобных хозяйств и членов крестьянских (фермерских) хозяйств позволит создать условия для вовлечения владельцев личных подсобных хозяйств и членов крестьянских (фермерских) хозяйств в современные формы пенсионного обеспечения в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня их пенсионного обеспечения.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств, племенного животноводства, семеноводства, мелиорации земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поддержки заготовительной деятельности и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по оказанию государственных услуг, а также функции по контролю в пределах установленных полномочий.

Установлено, что в целях обеспечения реализации полномочий, Министерство вносит в Правительство Забайкальского края предложения об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов.

Утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на 2011 год при подготовке изменений в бюджет муниципального района, городского округа на текущий финансовый год в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов консолидированного бюджета муниципального района и городского округа, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, объема финансовой помощи за исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов из бюджета Забайкальского края.

Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, в том числе нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых, неналоговых доходов и объема финансовой помощи, за исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов из бюджета Забайкальского края.

Определен перечень приоритетных направлений предоставления муниципального гранта городского округа "Город Чита" в 2011 году.

Муниципальным грантом городского округа "Город Чита" признается целевое финансирование из бюджета городского округа "Город Чита" в виде субсидий за услуги по выполнению муниципальных заданий, относящихся к полномочиям городского округа по реализации общественно-полезных программ и проектов соискателей муниципального гранта в интересах муниципального образования городской округ "Город Чита" на основании их заявок на конкурсной основе с обязательным отчетом о выполнении программ и использовании предоставленных средств.

Субсидии предоставляются с целью поддержки гражданских инициатив соискателей муниципального гранта, направленных на решение городских проблем в области здравоохранения, просвещения, культуры, науки, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды, организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, благоустройства дворов и улиц городского округа, охраны общественного порядка и других направлений общественно полезной деятельности.

Нормативно-правовой акт регламентирует предоставление государственной поддержки из бюджета Забайкальского края организациям агропромышленного комплекса в виде субсидий на компенсацию части затрат по приобретению техники, оборудования и племенных животных.

Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Для включения в реестр получателей субсидий организации агропромышленного комплекса, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края письменное заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме с приложением: справок-расчетов на предоставление субсидий по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края; копий документов, подтверждающих затраты, произведенные получателями субсидий на приобретение техники, оборудования и племенных животных.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края регистрирует поступившие заявления и документы в специальном журнале, рассматривает их и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации принимает решение о включении или об отказе во включении заявителей в реестр получателей субсидий. После окончания финансового года представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о начисленных и фактически выплаченных субсидиях за прошедший финансовый год в разрезе получателей.

Установлено, что главные распорядители бюджетных средств, территориальный государственный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования до 30 сентября текущего года на основании проекта бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год формируют в автоматизированной информационной системе "Госзаказ Забайкальского края" проекты планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края на очередной финансовый год в разрезе подведомственных организаций.

Проекты планов-графиков на очередной финансовый год формируются в пределах бюджетных ассигнований и содержат следующую информацию: наименование заказчика; код структурированной номенклатуры; наименование товаров, работ, услуг; получатель товаров, работ, услуг; код бюджетной классификации; источник финансирования; единица измерения; количество; общая стоимость заказа (в тысячах рублей); срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; способ размещения заказа; плановая дата начала подготовки документов на размещение государственного заказа уполномоченным органом; дата проведения торгов, запросов котировок.

Установлены основные характеристики бюджета городского округа "Город Чита" на 2011 год: общий объем доходов в сумме 4971190 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 5173631,3 тыс. рублей; дефицит в сумме 202441,3 тыс. рублей. Ранее общий объем доходов составлял в сумме 4910967,9 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 5094581,8 тыс. рублей; дефицит в сумме 183613,9 тыс. рублей.

Установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, подлежащий применению для расчёта размера социальных выплат, предоставляемых за счёт средств городского бюджета на приобретение жилых помещений для всех категорий граждан, в размере 27 350 рублей.

Установлена стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, включающей питание, за счет средств, поступающих в бюджет Забайкальского края в виде субсидий из федерального бюджета, составляет: в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания не более 24 дней - из расчета до 650 рублей на одного ребенка в сутки. Стоимость путевки на одного ребенка в сутки в указанных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов. Ранее стоимость путевки составляла: в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания не более 24 дней - из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки.

Согласно внесенным изменениям, Почетным гражданам города Читы выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 2200 рублей с учетом ежегодной индексации на 15 процентов путем перечисления на лицевой счет. Ранее ежемесячная денежная выплата выплачивалась в размере 1500 рублей.

До 1 июля 2011 года активизирована работа по созданию волонтерских отрядов в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и повышению правовой компетентности обучающихся по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами и формирования здоровье сберегающего поведения среди детей и подростков.

Цель государственной услуги - освоение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, программ начального общего, основного общего образования.

Потенциальные потребители - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 1,5 до 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, беженцами, вынужденными переселенцами и находящиеся на территории Забайкальского края, зачисленные в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказание услуги осуществляют учреждения. Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. На учреждение возлагаются ответственность и обязанности опекунов и попечителей по отношению к потребителям услуги в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Комплексная программа социально-экономического развития городского округа - прогнозно-плановый документ, формулирующий и увязывающий по срокам и ресурсам реализацию стратегических целей городского округа, включающий концепцию развития городского округа, стратегический, долгосрочный, среднесрочный и годовой планы социально-экономического развития городского округа в разрезе вопросов местного значения городского округа, механизм реализации программы.

Согласно внесенным изменениям, концепция социально-экономического развития городского округа - это документ на срок не менее пятнадцати лет, содержащий цель, политику и приоритеты направления деятельности органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию городского округа.

Стратегический план социально-экономического развития городского округа - краткий планово-прогнозный документ на срок не менее десяти лет, включающий в себя миссию, функции, сценарные условия развития городского округа, основные проблемы и направления их решения в сферах экономической и социальной жизни на прогнозируемый период.

Актуализация Программы - приведение структуры и содержания разделов программы в соответствие с показателями, отражающими социально-экономическое развитие городского округа на данный конкретный момент времени.

Также установлено, что в процессе реализации программа может быть актуализирована с учетом требований, предъявляемых к структуре и содержанию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований органами государственной власти. При актуализации возможно изменение периодов реализации стратегического, среднесрочного и долгосрочного планов.

Утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Думы городского округа "Город Чита" обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей: руководитель аппарата Думы городского округа; заместитель руководителя аппарата Думы городского округа; пресс-секретарь Председателя Думы городского округа; консультант; главный специалист; ведущий специалист.

Согласно внесенным изменениям, распорядителями финансовых ресурсов от имени администрации с правом первой подписи являются: Мэр города Читы; первый заместитель Мэра города Читы; руководитель аппарата. С правом второй подписи: начальник финансового отдела администрации городского округа.

Установлено, что заместители Мэра города Читы, руководитель аппарата, руководители структурных подразделений администрации в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы.

Нормативно-правовой акт определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Думы городского округа "Город Чита".

Информация о деятельности Думы городского округа размещается на официальном сайте Думы городского округа в сети Интернет.

Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Думы городского округа: передаваемая в устной форме; размещаемая в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности Думы городского округа местах; затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией; иная установленная законом информация о деятельности Думы городского округа.

Плата за предоставление информации о деятельности Думы городского округа взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Думы городского округа, подлежат зачислению в бюджет городского округа.

Контроль за обнародованием информации в средствах массовой информации осуществляет аппарат Думы городского округа.

Нормативный акт определяет статус удостоверения депутата Думы городского округа "Город Чита" и нагрудного знака депутата Думы городского округа "Город Чита", порядок их выдачи и возврата.

Выдача удостоверения и нагрудного знака производится депутату лично Председателем Думы городского округа, а в его отсутствие первым заместителем Председателя Думы городского округа. Факт выдачи удостоверения и нагрудного знака регистрируется в журнале учета и выдачи удостоверений и нагрудных знаков в соответствии с алфавитным порядком фамилий депутатов. При выдаче удостоверения и нагрудного знака депутат расписывается в получении удостоверения и нагрудного знака в регистрационном журнале. При смене фамилии новое удостоверение депутату выдается аппаратом Думы под тем же регистрационным номером.