Горячие документы. Забайкальский край. 26 марта 2011

Установлено, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края перечисляет полученную сумму субсидий на молоко, яйцо и мясо птицы непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Ранее Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края перечисляло полученную сумму субсидий также сельскохозяйственным товаропроизводителям, но в исключительных случаях, связанных с проведением сезонных сельскохозяйственных работ, перечисляло по их поручению на основании распорядительного письма на счета поставщиков материально-технических ресурсов в соответствии с заключенными договорами.

Утверждена форма отчета о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010-2012 годы для организаций.

Определено, что организациям, оказывающим услуги газоснабжения на территории Забайкальского края, представлять отчеты ежегодно не позднее 1 февраля, следующего за отчетным периодом.

Установлены целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010-2012 годы, для организаций, оказывающих услуги газоснабжения.

Органы местного самоуправления ведут учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы следующих категорий граждан:

родители погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и участника Великой Отечественной войны, супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак, супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак.

Утверждены мероприятия о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

К силам и средствам, предназначенным для защиты населения и территорий Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, относятся силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

Подготовка сил территориальной подсистемы РСЧС включает в себя комплекс мероприятий по овладению личным составом указанных сил знаниями, приобретению им навыков и умений и формированию морально-психологических качеств, необходимых для успешного выполнения своих функциональных обязанностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Основными вопросами контрольной проверки являются: организация работы по выполнению требований правовых актов по вопросам защиты населения и территорий Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и контроля их исполнения, по разработке и реализации планов действий при предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; разработка и осуществление мер по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; осуществление мер по поддержанию технических средств управления силами территориальной подсистемы РСЧС в состоянии постоянной готовности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ; осуществление мер по поддержанию сил территориальной подсистемы РСЧС в состоянии постоянной готовности и организации их подготовки; содержание в целях защиты населения резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; участие в обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; подготовка к выполнению мероприятий, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости и оказания коммунально-бытовых услуг.

По итогам контрольной проверки составляется акт, в котором отражается состояние дел по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, излагаются общие выводы и вытекающие из них предложения.

Аппарат Избирательной комиссии Забайкальского края является органом Избирательной комиссии Забайкальского края, обеспечивающим ее деятельность и исполнение принятых ею решений, созданным в соответствии с законом Забайкальского края.

Аппарат осуществляет правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансово-экономическое, издательское, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии.

Отделы Аппарата взаимодействуют с рабочими группами, созданными Комиссией, Контрольно-ревизионной службой, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственными власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в сферу их ведения.

Государственные гражданские служащие Аппарата являются государственными гражданскими служащими Забайкальского края. Государственные гражданские служащие Аппарата проходят аттестацию и сдают квалификационные экзамены в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством края о государственной гражданской службе. Условия материально-технического, социально-бытового и иного обеспечения государственных гражданских служащих Аппарата, их медицинского, санаторно-курортного и транспортного обслуживания определяются в установленном порядке.

Нормативный акт определяет порядок и правила работы Избирательной комиссии Забайкальского края, являющейся государственным органом Забайкальского края, организующей подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Забайкальского края в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, законами Забайкальского края, осуществляющей в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, комиссий референдумов, проводимых на территории Забайкальского края, обеспечивающей соблюдение и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления и права на участие в референдуме, проводимом на территории Забайкальского края, меры по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума.

Согласно внесенным изменениям, письменные обращения заявителей и обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению Министерством. По результатам рассмотрения обращений готовятся ответы на поставленные вопросы за подписью министра или лица, его замещающего, в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства по адресу, указанному в письменном обращении. Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме на бланке Министерства по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответы направляются заявителю в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращений. Ранее ответы на письменные обращения заявителей направлялись на бланке Министерства за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Установлено, что жалоба, поступившая в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ по желанию заявителя должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ по желанию заявителя должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере международного сотрудничества, внешнеэкономических связей, туризма и туристской деятельности; оказывающим поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом; осуществляющим управление в данных сферах деятельности, а также осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий.

В связи с организационной деятельностью Министра исключены некоторые функции: Министр утверждает положение о территориальном органе Министерства и назначает на должность руководителя территориального органа.

Министерство здравоохранения Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области охраны здоровья граждан, оказания государственной социальной помощи, в том числе по полномочиям, переданным Российской Федерацией, а также в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по оказанию государственных услуг, а также функции по контролю в пределах установленных полномочий.

Установлено, что Министерство в целях обеспечения реализации полномочий: осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий; осуществляет присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Забайкальского края.

Ранее Министерство создавало аттестационные комиссии по получению квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения.

Согласно внесенным изменениям, основаниями для вынесения решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Забайкальского края являются: превышение доведенных в соответствии с методикой расчета, утвержденной нормативным правовым актом Забайкальского края в установленном порядке, нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета.

Член Общественной палаты Забайкальского края по решению уполномоченного лица - председателя Общественной палаты или иного лица, осуществляющего общее руководство деятельностью аппарата Общественной палаты, оформленному предписанием по форме, может быть направлен на определенный срок для участия в мероприятиях, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты и проводимых вне постоянного места его жительства как на территории Забайкальского края, так и за его пределами, в том числе за пределами Российской Федерации.

Определено, что для возмещения расходов член Общественной палаты при возвращении из поездки в месячный срок представляет в аппарат Общественной палаты отчет об израсходованных в связи с поездкой суммах и документы, подтверждающие расходы, лично или по почте. Возмещение члену Общественной палаты расходов за время поездки производится в срок до 15 рабочих дней с момента представления им указанных отчета и документов.

Выплата компенсации члену Общественной палаты осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на обеспечение деятельности Общественной палаты, и производится не позднее 15 рабочих дней с момента подачи им соответствующего заявления.

Нормативный акт определяет условия и порядок осуществления расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Финансирование расходов на реализацию программы производится в соответствии со сводной бюджетной сметой расходов бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Государственной службе занятости населения Забайкальского края.

Средства субсидий перечисляются на лицевой счет уполномоченного органа на основе заявки на финансирование, представляемой в Министерство финансов Забайкальского края.

Получателями субсидий являются работодатели и граждане, принимающие участие в реализации мероприятий Программы.

Муниципальные районы и городские округа, участвующие в реализации мероприятий программы, ежемесячно не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий Программы по форме, установленной уполномоченным органом.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган и Государственная финансовая инспекция Забайкальского края.

С 28 марта 2011 года установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию для бюджетных и иных потребителей в размере 2 054,30 руб./Гкал.

Установлена плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств горноперерабатывающего предприятия на базе Верхне-Алиинского золоторудного месторождения ЗАО "Золоторудная компания "ОМЧАК" с присоединяемой мощностью 10,0 МВт к электрическим сетям филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" в размере 483 996 389,00 руб. (с НДС).

Установлена плата за технологическое присоединение объектов строительства ООО "Бугдаинский рудник" с присоединяемой мощностью 8,0 МВт к электрическим сетям филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" в размере 572 948 143,61 руб. (с НДС).

Цель программы - создание в Забайкальском крае условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе укрепления социально-экономического потенциала, сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Установлено, что для приобретения трех водовозных машин емкостью 3,6 м3 для нужд жителей сел Неляты, Средний Калар и Чапо-Олого, потребность в финансовых ресурсах составляет 3795,0. Ранее потребность в финансовых ресурсах составляла 2 970,0.

Для разработки проектно-сметной документации, обустройство скважин с пунктами подготовки питьевой воды установлена потребность 9885,0. А ранее потребность в финансовых ресурсах составляла 10 710,0.

Цель государственной услуги - создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности и обеспечению социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации, социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны и укрепления здоровья воспитанников, охраны их прав и интересов.

Потребителями услуги являются воспитанники, зачисленные в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 1,5 до 18 лет: воспитанники раннего дошкольного возраста; воспитанники дошкольного возраста; воспитанники младшего школьного возраста; воспитанники среднего и старшего школьного возраста.

Оказание услуги учреждением включает в себя следующие процедуры: прием в учреждение по направлению Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; оказание психологической помощи воспитаннику; исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию воспитанников, а также защите их прав и законных интересов; обеспечение воспитанников питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем; проведение культурно-массовой работы с воспитанниками; приобретение хозяйственного инвентаря, стирально-моющих средств; предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг, учебников, учебной и методической литературы, канцелярских товаров, медицинского оборудования; предоставление воспитанникам бесплатного медицинского обслуживания и лечения в государственном и муниципальном учреждении; обеспечение воспитанникам бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте; предоставление воспитанникам бесплатных путевок в школьные и спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха; предоставление воспитанникам бесплатных путевок в учреждения санаторно-курортного лечения; выпуск воспитанников; обеспечение воспитанников одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске; выплата единовременного денежного пособия воспитанникам при выпуске.

Согласно внесенным изменениям, на информационном стенде по месту нахождения Министерства в месте, доступном для заявителей, размещается следующая информация: место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; перечень должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции по ведению государственной долговой книги Забайкальского края, с указанием номеров кабинетов и служебных телефонов. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

Скорректированы сроки исполнения государственной функции: информация вносится в Долговую книгу в течение 5 рабочих дней с момента возникновения и исполнения долгового обязательства; Долговая книга сверяется с данными бухгалтерского учета в течение 5 рабочих дней со дня передачи Долговой книги в отдел; до 10-го числа каждого месяца Министерство передает информацию о долговых обязательствах Забайкальского края, отраженных в Долговой книге, в Министерство финансов Российской Федерации; информация из Долговой книги кредитным организациям, юридическим лицам (организациям) и индивидуальным предпринимателям предоставляется в соответствии с указанными в заключенных государственных контрактах, договорах или соглашениях сроками; информация из Долговой книги по обращениям кредитных организаций, органов государственной власти Забайкальского края, юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей предоставляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращений.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей государственных функций.

Скорректирован закон "О муниципальной службе в Забайкальском крае".

Установлено, что классные чины муниципальных служащих в Забайкальском крае присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины: замещающим должности муниципальной службы высшей группы - действительный муниципальный советник Забайкальского края 1, 2 или 3 класса; замещающим должности муниципальной службы главной группы - муниципальный советник Забайкальского края 1, 2 или 3 класса; замещающим должности муниципальной службы ведущей группы - советник муниципальной службы в Забайкальском крае 1, 2 или 3 класса; замещающим должности муниципальной службы старшей группы - референт муниципальной службы в Забайкальском крае 1, 2 или 3 класса; замещающим должности муниципальной службы младшей группы - секретарь муниципальной службы в Забайкальском крае 1, 2 или 3 класса.

Определен порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Забайкальского края.

Уточнена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.

Нормативно-правовой акт вступает в силу с 1 мая 2011 г.

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться лица, замещающие должности государственной гражданской службы Забайкальского края в органах государственной власти Забайкальского края, государственных органах Забайкальского края.

Целью законодательного акта является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы Забайкальского края, уважительного отношения к государственной гражданской службе Забайкальского края в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

В служебном поведении государственному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

Нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Забайкальского края и урегулированию конфликта интересов.