Горячие документы. Забайкальский край. Январь 2011

С 1 января 2011 года установлен размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" с учетом длительности пребывания детей в группах.

Установлена надбавка к ценам (тарифам) для потребителей услуг открытого акционерного общества "Забайкалспецтранс" по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в размере 36 руб. за 1 м.3. Ранее надбавка составляла 26,18 руб. за 1 куб. м.

Решение вступает в силу с 1 марта 2011 г.

В связи с ростом цен откорректирована стоимость набора продуктов питания для обеспечения донора в день сдачи крови бесплатным питанием.

К примеру, цена на шоколад увеличилась на 70 рублей за 1 кг, цена на чай увеличилась на 63,11 рублей за 1 кг, цена на сахар увеличилась на 14,29 руб. за 1 кг.

Установлены нормы, регламентирующие предоставление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа муниципальным автономным и бюджетным учреждениям городского округа "Город Чита", направляемых на создание или увеличение за счет средств бюджета городского округа стоимости муниципального имущества (недвижимого и особо ценного движимого).

Решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимаются администрацией городского округа "Город Чита" на основе заявок. Заявки и необходимые документы направляются до начала формирования бюджета городского округа на очередной финансовый год.

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" в размере 50 процентов от произведенных затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, но не более 300 тыс. рублей в год.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидия предоставляется на конкурсной основе. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики: заявку на участие в конкурсе по установленной форме, необходимые документы. Конкурсная комиссия выносит решение на основании, которого администрация городского округа "Город Чита" заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, порядок предоставления отчетности.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией городского округа "Город Чита" субъектам малого и среднего предпринимательства. Субсидированию подлежат проценты, начисленные и уплаченные в текущем финансовом году.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики: заявку на участие в конкурсе по установленной форме, необходимые документы. Конкурсная комиссия выносит решение, которое оформляется протоколом. На основании протокола комиссии администрация городского округа "Город Чита" заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, порядок предоставления отчетности.

Порядок определяет процедуру предоставления субсидий в целях возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат за счет средств бюджета городского округа "Город Чита". Субсидия предоставляется в размере 25 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на покупку производственного оборудования, но не более 300,0 тыс. руб.

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Претендент на получение субсидии предоставляет в комитет экономики заявку на участие в конкурсе по установленной форме и необходимые документы. После рассмотрения документов конкурсная комиссия составляет протокол. На основании протокола комиссии администрация городского округа "Город Чита" заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления, порядок предоставления отчетности.

На получение субсидий могут претендовать организации агропромышленного комплекса, осуществляющие на территории Забайкальского края деятельность по основным направлениям сельскохозяйственного производства, а именно сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности, включая крестьянские (фермерские), личные подсобные хозяйства, организации потребительской, в том числе кредитной, кооперации, предприятия перерабатывающей промышленности.

Установлено, в каких целях предоставляются субсидии, какие документы нужно предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края для получения субсидии, порядок рассмотрения документов.

Нормативный акт определяет правила расходования субвенций, выделяемых в 2011 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях.

Изменения касаются формирования и учета муниципального имущества.

Уточнено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит включению в реестр муниципального имущества. Ранее имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежало пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности.

Отчет подготавливается автономными, бюджетными и казенными учреждениями в разрезе разделов: раздел 1 "Общие сведения об учреждении"; раздел 2 "Результат деятельности учреждения"; раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".

Составляется в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчет представляется в отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа "Город Чита", который рассматривает его в течение десяти рабочих дней, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Уточнено, что гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.

В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отпуск составляет 16 календарных дней, а в остальных районах Забайкальского края, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

Также уточнена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы. Надбавка по высшей группе должностей гражданской службы установлена в размере до 200 процентов должностного оклада; по главной группе должностей гражданской службы - до 150 процентов должностного оклада; по ведущей группе должностей гражданской службы - до 120 процентов должностного оклада; по старшей группе должностей гражданской службы - до 90 процентов должностного оклада; по младшей группе должностей гражданской службы - до 60 процентов должностного оклада.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Цель госуслуги - предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также лицам без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию и иным категориям граждан.

Оказание услуги включает в себя такие процедуры, как прием в учреждение; предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены; предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении; первичный медосмотр и первичная санобработка; оказание первичной психологической помощи; предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.

Установлены требования к объему и качеству услуг, материально-техническому обеспечению оказания услуги, к законности и безопасности оказания услуги, к доступности услуги для потребителей, к уровню информационного обеспечения потребителей услуги, к уровню кадрового обеспечения оказания услуги.

Цель государственной услуги - предоставление мер социальной поддержки несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с действующим законодательством.

Стандарт содержит требования к законности и безопасности оказания услуги, к материально-техническому обеспечению оказания услуги, к доступности услуги для потребителей, к уровню кадрового обеспечения оказания услуги, к уровню информационного обеспечения потребителей услуги.

Нормативный акт устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде субсидий, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства, на софинансирование мероприятий краевой долгосрочной целевой программой "Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)".

Установлена административная ответственность за нарушение требований закона Забайкальского края о реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации.

Неисполнение требований закона Забайкальского края о соблюдении порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.

Нормативный акт регулирует вопросы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях Забайкальского края.

Установлен перечень труднодоступных и отдаленных местностей в ряде районов Забайкальского края для применения при проведении выборов органов государственной власти Российской Федерации и Забайкальского края, органов местного самоуправления, а также при проведении референдумов.

Так, к труднодоступным и отдаленным местностям в Газимуро-Заводском районе относятся с. Будюмкан, с. Кактолга, с. Урюпино.

Нормативный акт определяет порядок и условия осуществления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края в подведомственных им организациях внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Основными целями проведения конкурса являются выявление, поощрение, обобщение и распространение положительного опыта победителей конкурса: муниципальных образований Забайкальского края, достигнувших наилучших результатов в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства; предприятий и организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, наиболее эффективно действующих в направлении повышения качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, снижения затрат на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, обеспечения финансовой устойчивости.

Конкурс проводится Министерством территориального развития Забайкальского края ежегодно.

Итоги конкурса подводятся по результатам прошедшего календарного года.

Нормативный акт регламентирует порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

С целью определения инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений в размере 36,1 к уровню базовых цен 1969 года.

Вводится в действие с 01 января 2011 года.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края рекомендовано обеспечить в 2011 году проведение сплошной инвентаризации (оценки, переоценки) строений, помещений и сооружений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, в целях налогообложения; а также заключить муниципальные контракты на выполнение указанных работ с целью проведения инвентаризации строений, помещений и сооружений с организациями технической инвентаризации по месту расположения объектов недвижимости.

Нормативный акт регулирует вопросы, связанные с организацией обучения населения мерам пожарной безопасности в Забайкальском крае и информированием населения о мерах пожарной безопасности (противопожарной пропагандой).

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на территории Забайкальского края.

Также утвержден средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в разрезе муниципальных районов Забайкальского края (прилагается).

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Утверждены ставки на проведение технической инвентаризации жилищного

фонда на территории Забайкальского края.

Они предназначены для подсчета отпускной цены за работы по технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений на территории Забайкальского края с разбивкой по трем зонам Забайкальского края.

Ставками предусмотрено выполнение работ в благоприятный период года. При проведении работ в неблагоприятный период года к Ставкам на полевые работы применяются повышающие (сезонные) коэффициенты.

Постановление действует до 1 января 2013 года.

Нормативный акт устанавливает порядок ведения Реестра государственных информационных систем Забайкальского края, условия регистрации в нем информационных систем, его форму и перечень сведений о регистрируемых информационных системах Забайкальского края

Органом, уполномоченным на ведение реестра, является департамент информатизации и связи Забайкальского края.

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2011 год определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Забайкальского края бесплатно.

Перечень подпрограмм дополнен подпрограммой "Бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до шести лет (2011-2014 годы)".

Целью подпрограммы является сохранение, укрепление и улучшение здоровья детей, повышение качества жизни детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до шести лет.

Срок действия с 2011-2014 годы.

Общий объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края составляет 473503,4 тыс. рублей.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать: снижению сроков терапии наиболее распространенных заболеваний на 30 %; уменьшению количества детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до шести лет, нуждающихся в стационарном лечении, на 15 %; увеличению обеспеченности рецептов по которым отпущены лекарственные препараты до 99,9 %; снижению количества рецептов на лекарства для детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до шести лет, находящихся на отсроченном обслуживании, до 0,1 %; снижению числа детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до шести лет с III группой здоровья на 10 %.

Исключена норма, по которой в районах, где выдача зимней одежды и обуви не предусмотрена, демисезонное пальто выдается на 1 год, а ботинки (туфли) - на 7 месяцев.

С 1 января 2011 года вводятся в действие одноставочные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую в горячей воде станциями ОАО "Территориальная генерирующая компания N 14"(Читинской ТЭЦ-1, Читинской ТЭЦ-2, Шерловогорской ТЭЦ, Приаргунской ТЭЦ).

Так, тариф на горячую воду для населения установлен в размере 813,78 руб./Гкал, для кооперативов товариществ, мастерских - 697,73 руб./Гкал, для бюджетных и иных потребителей - 1256,20 руб./Гкал.

С 1 января 2011 года вводятся в действие одноставочные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую в горячей воде. Для населения тариф установлен в размере 813,78 руб./Гкал, для кооперативов, товариществ, мастерских - 697,73 руб./Гкал, для бюджетных и иных потребителей - 1959,79 руб./Гкал.

Тарифы на горячую воду для населения установлены в размере 54,98 руб./м3, для кооперативов, товариществ, мастерских - 49,09 руб./м3, для бюджетных потребителей - 122,97 руб./м3, для прочих потребителей - 141,83 руб./м3.

Уполномоченным органом по приему в собственность Забайкальского края, управлению и распоряжению имуществом, приобретенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для Забайкальского края за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год для целей здравоохранения, подлежащим учету по счету "Основные средства", является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Уполномоченным органом по приему в собственность Забайкальского края, управлению и распоряжению имуществом, приобретенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для Забайкальского края за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год для целей здравоохранения, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", является Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Бюджету городского округа "Поселок Агинское" выделена субсидия в сумме 13 400 000 рублей на строительство объекта "Строительство котельной N 3 в микрорайоне Северный пгт. Агинское Агинского района".

На 3740000 руб. увеличено финансирование строительства объекта "27-квартирный жилой дом для воинов-интернационалистов в мкр. Западный, п. Агинское" и составляет 8740000 руб.

На 7 000 000 руб. увеличено финансирование строительство объекта "Детский сад в с. Чиндалей муниципального района "Дульдургинский район" и составляет 10 700 000 руб.

В первом чтении принят проект бюджета по доходам на 2011 год в сумме 4 910 967,9 тыс. руб.; по расходам - 5 094 581,8 тыс. руб. и дефицитом - 183 613,9 тыс. руб.;

Утвержден бюджета края на 2011 год по доходам в сумме 29 647 591,0 тыс. рублей, по расходам - 30 922 509,4 тыс. рублей и дефицитом бюджета края в сумме 1 274 918,4 тыс. рублей.

Также утверждены основные характеристики бюджета края на 2012 год и 2013 год: по доходам на 2012 год в сумме 28 188 395,9 тыс. рублей и на 2013 год - 29 857 967,3 тыс. рублей, по расходам на 2012 год в сумме 29 556 973,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 31 327 195,5 тыс. рублей. Размер дефицита бюджета края на 2012 год в сумме 1 368 577,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 1 469 228,2 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2010 год по доходам в сумме 4 366 633,0 тыс. рублей, ранее он составлял 4235493,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 4 368 820,6 тыс. рублей. Ранее он составлял 4236713,3 тыс. рублей.

Определены дефицит бюджета в сумме 2 187,6 тыс. рублей; остаток средств на 1 января 2010 года - 122 187,6 тыс. рублей; остаток средств на 1 января 2011 года - 120 000,0 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов. По доходам на 2011 год в сумме 5 254 423,6 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 5 473 424,1 тыс. рублей; по расходам на 2011 год в сумме 5 254 423,6 тыс. рублей и на 2012 год - 5 473 424,1 тыс. рублей. Остатки средств на начало и конец года планового периода 2011 и 2012 годов устанавливаются в сумме 120 000,0 тыс. рублей и являются источником внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края на 2011 год: по доходам в сумме 4 840 534,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 4 840 534,1 тыс. рублей.

Также утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2012 и 2013 годов. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 5 027 439,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4 952 260,8 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда на 2012 год в сумме 5 027 439,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4 952 260,8 тыс. рублей. Остатки средств на начало и конец года планового периода 2012 и 2013 годов устанавливаются в сумме 120000,0 тыс. рублей и являются источником внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Финансирование программы увеличено на 279,395 тыс. рублей и составляет 484378,672 тыс. рублей.

Общий объем доходов бюджета края на 2011 год утвержден в сумме 29 647 591,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные перечисления в сумме 10 400 517,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета края утвержден в сумме 30 922 509,4 тыс. рублей.

Размер дефицита бюджета края составляет 1 274 918,4 тыс. рублей.

В первом чтении принят проект Плана социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2011 год.

Нормативный акт устанавливает общие требования к удостоверению члена Общественной палаты Забайкальского края и его использованию.

Расширен круг полномочий администрации.

Теперь администрация уполномочена проводить экспертизу проектов административных регламентов по предоставлению государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, в порядке, установленном Правительством Забайкальского края;

вносить Губернатору Забайкальского края и в Правительство Забайкальского края предложения по формированию системы, структуры и предельной численности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края.

Изменены требования к местам исполнения государственной функции. Теперь вход в здание Госветслужбы оборудуется вывеской с ее наименованием и режимом работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Ранее он оборудовался только вывеской с наименованием и режимом работы.

К перечню требований добавлено, что на территории, прилегающей к месторасположению Госветслужбы, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам является бесплатным.