Горячие документы. Забайкальский край. Июль 2010

К тарифной группе "население, рассчитывающееся по общему электросчетчику" отнесены некоммерческие объединения граждан (гаражные, гаражно-строительные кооперативы, автостоянки) и объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения).

Ежегодно, на территории Забайкальского края, среди журналистов и средств массовой информации, будет проводиться конкурс.

Организатором конкурса является Администрация Губернатора Забайкальского края.

Конкурс проводится с целью укрепления единого информационного пространства на территории Забайкальского края, поддержки журналистов и СМИ, а также привлечения внимания общественности к перспективам развития Забайкальского края в области экономики, социальной и культурной сферах по шести номинациям.

Начало проведения конкурса - 15 сентября, подведение итогов конкурса - 21 декабря - 31 декабря ежегодно.

Утверждены заявка журналиста на участие в конкурсе и заявка редакции средства массовой информации на участие в конкурсе.

Установлено, что информация на официальных сайтах мировых судей Забайкальского края должна размещаться на русском языке, должна быть круглосуточно доступна пользователям без использования специального программного обеспечения, требующего установки и заключения лицензионного соглашения.

Величина прожиточного минимума в Забайкальском крае за II квартал 2010 года составляет в целом на душу населения 5 658 рублей 92 копейки; для трудоспособного населения - 6 046 рублей 63 копейки; для пенсионеров - 4 336 рублей 01 копейка; для детей - 5 422 рубля 75 копеек.

В целях установления единого подхода к составлению сметной документации на объекты, финансируемые за счет средств краевого бюджета, и контроля за расходованием средств бюджета Забайкальского края в III-IV кварталах 2010 года установлены поправочные коэффициенты (индексы) изменения стоимости строительно-монтажных работ.

С 13 июля 2010 года в Забайкальском крае введен режим чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе и создан оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Определены общие условия поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа "Город Чита".

Подготовка сил и средств для восстановления и поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется заблаговременно в процессе повседневной деятельности и на специальных занятиях, учениях и тренировках.

Нормативный акт определяет правила предоставления в 2010 году дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края, критерии определения получателей дотаций, количество городских округов и муниципальных районов, являющихся получателями дотаций, расчет размера дотаций, направления использования муниципальными образованиями полученных дотаций.

Дотации выделяются пяти муниципальным районам и двум городским округам. Определение получателей дотаций производится в два этапа.

В соответствии с целевым назначением на территории Забайкальского края могут осуществляться семь видов охоты. К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории Забайкальского края, относятся млекопитающие (копытные животные, медведь бурый, пушные животные) и птицы.

Нормативным актом определены полномочия Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, права и обязанности охотника, порядок осуществления государственного охотничьего контроля и надзора.

Региональный страховой фонд семян сельскохозяйственных растений представляет собой запасы семян сельскохозяйственных растений и создается для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении недостающих семян сельскохозяйственных растений, в том числе в случаях неурожая, а также для обеспечения сортосмены, сортообновления. В фонд заготавливаются семена элитных и репродукционных сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Финансирование закупок и поставок семян в региональный страховой фонд, хранения и перемещения семян осуществляется за счет средств бюджета края, а также иных источников, не запрещенных федеральными законами и законами Забайкальского края.

Определено, что порядок формирования и использования регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений утверждается Правительством Забайкальского края.

Нормативным актом определены участники отношений, связанных с оказанием государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств на территории Забайкальского края, полномочия Правительства Забайкальского края в сфере государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств.

Государственная поддержка включает организационные и финансовые меры государственной поддержки личных подсобных хозяйств, а также обслуживающих их заготовительных организаций и осуществляется исполнительными органами государственной власти Забайкальского края.

Внесенными изменениями определен срок - четырнадцать дней - в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края должна быть утверждена документация по планировке территории, на которой планируется размещение объектов капитального строительства краевого значения. Срок исчисляется со дня поступления.

Нормативный акт определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетных средств (субсидий) производителям работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на возмещение затрат в доле муниципального (неприватизированного) жилищного фонда, распространяется на многоквартирные дома, в которых собственники помещений приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, о проведении капитального ремонта и финансировании доли затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества.

Нормативным актом регламентирован порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения, а также порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры.

Основными критериями являются максимально допустимые размеры тарифов на каждую коммунальную услугу и на услуги по подключению объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры на предстоящий период тарифного регулирования.

Расчет критериев доступности осуществляет Управление регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита".

Внесены изменения в ряд законов о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае. С 1 января 2011 года вводится норма об индексации ежемесячной денежной выплаты и определяется, что размер и сроки индексации устанавливаются законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

Действие нормативного акта распространяется на правоотношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании края, региональным телеканалом и региональным радиоканалом.

Региональный государственный телеканал и региональный государственный радиоканал определяются Губернатором Забайкальского края (в форме постановления). Определено, что такое постановление Губернатора Забайкальского края должно быть принято не позднее 1 ноября 2010 года.

Регламентированы принципы выбора телеканалов (радиоканалов), если в крае их несколько, а также требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий.

Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий в Законодательном Собрании края при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Забайкальского края при участии представителей политических партий в Законодательном Собрании края, Правительства Забайкальского края, Общественной палаты Забайкальского края, региональной организации (региональных организаций), осуществляющей (осуществляющих) теле- и (или) радиовещание, а также, по согласованию, территориального органа по регистрации СМИ, Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Нормы о контроле и требованиях, предъявляемых к освещению деятельности политических партий, вступают в силу с 1 января 2011 года.

Целью программы является обеспечение населения Забайкальского края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края. Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

Реализация мероприятий программы позволит получить социальный, экономический и экологический эффект.

Экономическая эффективность будет выражаться в сокращении расходов на содержание объектов водоснабжения и водоотведения; снижении издержек производства и себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Социальная эффективность будет выражаться в обеспечении населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.

Экологическая эффективность реализации программы будет выражаться в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду, на жизнедеятельность человека вследствие аварийных ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения и низкого качества услуг, представляемых населению данными системами коммунальной инфраструктуры.

Основной целью программы является обеспечение к 2013 году рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и повышения энергетической эффективности экономики края.

Сроки реализации программы: 2011-2013 годы. Программа будет реализовываться в один этап.

За период реализации программы экономический эффект, от выполнения мероприятий программы составит 490 млн. рублей в ценах 2010 года. Выполнение программных мероприятий в последующие годы позволит достигнуть ежегодного сокращения расходов на энергоресурсы государственными заказчиками программы в размере около 160 млн. рублей в ценах 2010 года. Предусматриваемое настоящей программой в 2011-2013 годах снижение удельного потребления тепловой и электрической энергии позволит предотвратить выбросы в атмосферу диоксида углерода и вредных веществ в объеме 3000 тонн и улучшить экологическую обстановку в Забайкальском крае. Реализация мероприятий программы не повлечет негативных экологических последствий.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Нормативным актом устанавливается порядок подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, членов выборных органов муниципальных образований в Забайкальском крае, а также дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований.

Устанавливается ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае. Должностных лиц накажут штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, а граждан - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

За повторное совершение правонарушения размер штрафа увеличивается. Для должностных лиц составит от четырех тысяч до шести тысяч рублей, для граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Определены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в области государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.

Среди них: участие в реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Забайкальского края в пределах своих полномочий; разработка и принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности; проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Забайкальского края и другие.

Полномочия осуществляются за счет средств бюджета Забайкальского края.

Доступ к информации о деятельности судов может обеспечиваться следующими способами: размещение информации в сети Интернет; размещение информации на официальных сайтах; размещение информации в помещениях судебных участков; ознакомление с информацией из архивных фондов; предоставление информации по запросу. При этом доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если она отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. Доступ к информации обеспечивается мировыми судьями и исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое управление в области материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Забайкальского края.

Значительное внимание уделяется особенностям размещения информации в сети Интернет. Так, суды должны создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым можно получить справочную информацию. В сети Интернет должны размещаться общие сведения о суде; информация, связанная с рассмотрением дел; тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы; данные судебной статистики; информация о кадровом обеспечении суда; информация о порядке и времени приема граждан; сведения о размещении госзаказов. В сети также должны появиться сведения о находящихся в суде делах и тексты судебных актов (за некоторым исключением).

Информация о деятельности мировых судей предоставляется пользователям информацией бесплатно.

Нормативный акт регламентирует порядок возмещения расходов государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении второго начального профессионального образования.

Размер расходов определяется по каждому образовательному учреждению и устанавливается исходя из размера расходов на обучение одного учащегося исходя из фактических расходов за учебный год и количества детей-сирот, обучающихся в образовательном учреждении в соответствии с данными на 1 января соответствующего финансового года.

Целью Программы является укрепление материально-технической базы Государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Нерчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Забайкальского края, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Реализация мероприятий программы позволит провести капитальный ремонт 1-й очереди двухэтажного здания отделения ГСУСО "Нерчинский ДИПИ" Забайкальского края; открыть 1-ю очередь отделения ГСУСО "Нерчинский ДИПИ" Забайкальского края на 20 мест; сократить очередь нуждающихся в помещении в дома-интернаты общего типа для граждан пожилого возраста и инвалидов на 15 процентов; повысить качество предоставления услуг государственного стационарного социального обслуживания; оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам.

Срок реализации - 2010 год.

Уточнена периодичность предоставления каждому члену малоимущей семьи или малоимущему одиноко проживающему гражданину, попавшим в трудную жизненную ситуацию, денежной выплаты в размере 2 000 рублей. Выплата предоставляется один раз в год.

Целью программы является финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Программа реализуется в течение 2010 года.

Из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование программы выделено 403 180 089 рублей, из средств местных бюджетов - 40 336 683 рублей. 23 342 988 рублей составляют средства собственников помещений многоквартирных домов.

Получателями средств являются тридцать муниципальных образований края. Городской округ "Город Чита" в их число не вошел.

Государственные гарантии на сумму 30000,0 тысяч рублей предоставляются обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Багульник".

Внесенными изменениями уточнены условия выдачи разрешения на производство земляных работ при производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов.

Разрешение выдается только после оформления договора с подрядной организацией на выполнение работ по восстановлению нарушенного благоустройства с приложением платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет подрядной организации.

Нормативный акт определяет размер и порядок увеличения стипендии, выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского края, и в муниципальных образовательных учреждениях.

Перечисление средств на лицевые счета подведомственных образовательных учреждений происходит:

ежемесячно до 25 числа месяца - на выплату стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях;

один раз в год до 25 сентября текущего года - на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях

согласно времени, отведенному в рабочем учебном плане, и графику учебного процесса на основании заявок - на выплату заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях.

Целью программы является реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса освободившихся лиц и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.

В результате реализации мероприятий программы ожидается снижение уровня повторной преступности; улучшение медико-социальной адаптации освободившихся лиц; создание необходимых условий для обеспечения социально полезной занятости освободившихся лиц; уменьшение остроты социальных проблем освободившихся лиц.

Сроки реализации Программы - 2011-2014 годы. Источником финансирования является краевой бюджет.

Нормативным актом определены правила ведения реестров государственных гражданских служащих Забайкальского края.

Основной целью ведения реестров является формирование единой универсальной базы данных о прохождении государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими Забайкальского края.

Ведутся реестры по единой форме реестра гражданских служащих на бумажном носителе и в электронном виде в формате .xls с группировкой сведений о гражданских служащих по категориям и группам должностей, а также должностям гражданской службы.

Основанием для включения в реестр является поступление гражданина на государственную гражданскую службу Забайкальского края в орган государственной власти Забайкальского края или государственный орган Забайкальского края, основанием для исключения - увольнение с гражданской службы.

Администрация Губернатора Забайкальского края на основе реестров, полученных из государственных органов, формирует Сводный реестр государственных гражданских служащих Забайкальского края.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края является исполнительным органом власти. Его возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края. Министр является Главным государственным инспектором в области племенного животноводства.

Министерство вносит проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства; самостоятельно принимает нормативные правовые акты о порядке использования краевого фонда зерна, о порядке формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений по другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства. Осуществляет государственное управление в области семеноводства, мелиорации земель. В области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленные квоты в пресноводных водных объектах. В области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов участвует в осуществлении полномочий посредством разработки нормативных правовых актов Забайкальского края, осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов, а также осуществляет иные полномочия и функции.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Минсельхоз издает приказы и распоряжения.

Положение определяет порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Забайкальского края и порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являющихся должностями государственной гражданской службы Забайкальского края и руководителями исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являющимися государственными гражданскими служащими Забайкальского края.

Также положение определяет порядок осуществления проверки соблюдения руководителями исполнительных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей.

Основанием для проверки является письменно оформленная информация о представлении гражданином или руководителем исполнительного органа недостоверных или неполных сведений, а также о несоблюдении руководителем исполнительного органа требований к служебному поведению.

Пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина для признания граждан малоимущими, составляет 1,76 и менее величины прожиточного минимума.

Пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, на момент подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма составляет 1 021 тыс. руб. - для одиноко проживающего гражданина или семьи, состоящей из 2 человек, 1 532 тыс. руб. - для семьи состоящей из 3 человек, 2 042 тыс. руб. - для семьи состоящей из 4 человек, 2 553 тыс. руб. - для семьи состоящей из 5 и более человек.

Периодичность переоценки размера дохода и стоимости имущества в целях подтверждения статуса малоимущих и прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма - один раз в год.

Положение определяет в городском округе "Город Чита" понятие, принципы и формы муниципально-частного партнерства, а также формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства.

Положение принято с целью обеспечения стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства в городском округе, привлечения и эффективного использования муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы городского округа, а также с целью обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в собственности городского округа и повышения уровня и качества жизни населения городского округа.

Контроль за исполнением частным партнером условий соглашения осуществляется администрацией городского округа.