Горячие документы. Забайкальский край. Май 2010

Порядок определяет правила предоставления средств, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.

Положение регулирует вопросы, связанные с формированием спасательных служб в Забайкальском крае, определением их задач, функций, а также вопросы организации управления спасательными службами. Приводится перечень формирователей спасательных служб в Забайкальском крае.

Порядок определяет правила ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учет ведет Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края путем составления единого списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на ее самостоятельном балансе. Имущество Инспекции является собственностью края.

Министерство здравоохранения Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области охраны здоровья граждан, оказания государственной социальной помощи (в части обеспечения граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов), в том числе по полномочиям, переданным Российской Федерацией, а также в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по оказанию государственных услуг, а также функции по контролю в пределах установленных полномочий.

Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Министерство возглавляет министр здравоохранения Забайкальского края, являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.

Имущество Министерства является собственностью края.

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области образования, формирования и реализации государственной научно-технической политики, государственной молодежной политики, предоставления и обеспечения дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляющим управление в указанных сферах деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, по оказанию государственных услуг, по контролю и надзору в пределах установленных полномочий, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Министерство возглавляет министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью Забайкальского края.

Для предварительного рассмотрения документов об увековечении памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения, особые заслуги перед Забайкальским краем, образуется комиссия по предварительному рассмотрению документов для увековечения памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения, особые заслуги перед Забайкальским краем.

Комиссия рассматривает представленные документы для увековечения памяти лиц в течение 30 календарных дней с момента их получения и принимает решение о поддержке ходатайства об увековечении памяти лица, имеющего выдающиеся достижения, особые заслуги перед Забайкальским краем, или об отказе в поддержке ходатайства об увековечении памяти лица.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

Если комиссия принимает решение о поддержке ходатайства об увековечении памяти лица, имеющего выдающиеся достижения, особые заслуги перед Забайкальским краем, то ответственный секретарь комиссии в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения готовит проект постановления Законодательного Собрания Забайкальского края и представляет его в установленном порядке Губернатору Забайкальского края для внесения в Законодательное Собрание Забайкальского края на рассмотрение.

Оператором по продаже жилых помещений является Забайкальский фонд ипотечного жилищного кредитования.

Правом на получение жилого помещения обладает несколько категорий граждан, имеющих средства для оплаты первоначального взноса и доходы для оплаты стоимости жилого помещения с рассрочкой платежа. К таким категориям относятся молодые семьи, граждане, работающие в краевых государственных учреждениях, краевых государственных унитарных предприятиях, органах государственной власти Забайкальского края, государственных органах Забайкальского края, граждане, деятельность которых направлена на развитие Забайкальского края и которые имеют рекомендации Правительства Забайкальского края на предоставление жилых помещений в пределах установленного резерва Правительства Забайкальского края, граждане, проживающие в Забайкальском крае, не имеющие жилых помещений или обеспеченные жилой площадью менее 18 кв. м на одного проживающего, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Регистрация граждан по категориям осуществляется Фондом.

Гражданину отказывается в регистрации, если он не представил все необходимые документы, либо предоставил документы, содержащие сведения не соответствующие действительности, либо если в представленных документах отсутствует подтверждение достаточных для оплаты стоимости жилого помещения с рассрочкой платежа доходов, и обеспеченность жилой площадью на одного проживающего в семье гражданина составляет больше 18 кв. м. Также может быть отказано в регистрации, если гражданин с намерением быть зарегистрированным совершил действия по намеренному ухудшению своих жилищных условий.

Распределение жилых помещений по категориям граждан осуществляется Фондом пропорционально количеству граждан в каждой категории и вносится на утверждение Правлению Фонда.

При предоставлении жилых помещений их стоимость определяется исходя из затрат на строительство жилого дома без учета стоимости внеплощадочных наружных инженерных коммуникаций и затрат, не относящихся к стоимости общего имущества многоквартирного жилого дома, а также стоимости подготовки земельного участка под жилищное строительство.

Рассрочка платежа составляет до 15 лет.

Департамент информатизации и связи Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое или межотраслевое управление в области связи, информации, информационных технологий и защиты информации на территории края, в том числе функций по принятию нормативных правовых актов в сфере государственных информационных систем и функции по контролю за выполнением работ по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти края.

Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью края.

Представительство Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим взаимодействие с федеральными органами государственной власти.

Представительство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Представительство возглавляет заместитель председателя Правительства Забайкальского края - руководитель Представительства Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации, являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Забайкальского края.

Финансирование расходов на содержание Представительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Имущество Представительства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Представительства является собственностью Забайкальского края.

Государственная экологическая инспекция Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Забайкальского края, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией.

Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Забайкальского края.

Структура Инспекции в части структурных подразделений, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором Забайкальского края после согласования в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области экологической экспертизы.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на ее самостоятельном балансе. Имущество Инспекции является собственностью Забайкальского края.

Департамент государственных закупок Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере размещения заказов для государственных заказчиков Забайкальского края, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края.

Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Департамент возглавляет руководитель Департамента государственных закупок Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью Забайкальского края.

Учитывая сложную ситуацию, вызванную установившейся теплой погодой и резким увеличением количества лесных пожаров на территории Забайкальского края, с 6 мая 2010 года в границах Забайкальского края введен режим повышенной готовности.

В связи с этим будет ограничен доступ граждан в лес, организовано патрулирование лесного фонда, с целью выявления лиц, совершающих поджоги, организована работа наблюдательных постов по выявлению очагов лесных и других ландшафтных пожаров, приведены в готовность силы и средства для оперативного реагирования на возникающие лесные и другие ландшафтные пожары.

Также Министерством территориального развития Забайкальского края должна быть организована работа по размещению операторами сотовой связи Забайкальского края информации о лесных и других ландшафтных пожарах.

Для расчета субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с 1 апреля 2010 года установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи дифференцированно в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Также установлен стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц для городских и сельских поселений и городских округов Забайкальского края.

Величина прожиточного минимума в Забайкальском крае за I квартал 2010 года на душу населения составляет - 5 551 рубль 11 копеек, что на 270 рублей 99 копеек больше, чем за IV квартал 2009 года.

Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет - 5 926 рублей 19 копеек, что на 272 рубля 53 копейки больше, чем за IV квартал 2009 года.

Для пенсионеров - 4 264 рубля 3 копейки, что на 223 рубля 28 копеек больше, чем за IV квартал 2009 года.

Для детей - 5 327 рублей 97 копеек, что на 301 рубль 64 копейки больше, чем за IV квартал 2009 года.

При применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, устанавливается налоговая ставка в размере 5 процентов для налогоплательщиков, у которых за соответствующий налоговый период не менее 70 процентов доходов, составили доходы от производства пищевых продуктов, включая напитки, и табак, производства мяса и мясопродуктов, молочных продуктов, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, производства машин и оборудования, оружия и боеприпасов, а также транспортных средств и оборудования.

Целью присвоения территориально обособленному комплексу статуса промышленного парка является стимулирование социально-экономического развития Забайкальского края.

К задачам функционирования промышленных парков относятся такие как: развитие высокотехнологичных, конкурентоспособных производств не ниже российского уровня, создание инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий, создание новых рабочих мест, повышение квалификации руководителей промышленных предприятий, специалистов производственной сферы, увеличение налогооблагаемой базы на территории Забайкальского края, привлечение инвестиций на территорию Забайкальского края, развитие межрегиональных и международных связей в промышленной сфере.

Статус промышленного парка присваивается территориально обособленному комплексу, созданному только на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности.

Управление промышленным парком возлагается на уполномоченный орган и управляющую компанию промышленного парка.

Для присвоения претенденту статуса резидента промышленного парка необходимо наличие инвестиционного проекта создания современного производства по выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, а также минимальный объем инвестиций в размере 20 млн. рублей.

Решение о присвоении заявителю статуса резидента промышленного парка принимает Правительство Забайкальского края.

Государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях наделяются органы местного самоуправления городских и сельских поселений.

Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается представительным органом муниципального образования по представлению местной администрации.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств осуществляет Законодательное Собрание Забайкальского края, а также Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края.

Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений субвенций из бюджета края на очередной финансовый год. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства.

Административным центром Забайкальского края является город Чита.

Под статусом города Читы как административного центра Забайкальского края понимается правовое положение города Читы, обусловленное особенностями прав и обязанностей органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" в связи с осуществлением городом Читой функций административного центра Забайкальского края.

Мероприятия, направленные на сохранение исторического облика города Читы, достижение высокого уровня благоустройства и содержания улиц, площадей, парков, скверов, зданий, развитие инфраструктуры города Читы, а также иные мероприятия, связанные со статусом города Читы реализуют органы местного самоуправления городского округа "Город Чита".

В связи со статусом города Читы как административного центра Забайкальского края бюджету городского округа "Город Чита" из бюджета Забайкальского края предоставляется субсидия, направленная на софинансирование расходных обязательств городского округа "Город Чита".

Ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края в весенний период 2010 года распространяется на транспортные средства с нагрузкой на ось более 7,0 тонн - по автомобильным дорогам II-III технической категории, и транспортные средства с нагрузкой на ось более 5,5 тонн - по автомобильным дорогам IV-V технической категории.

Ограничение движения транспортных средств не распространяется на проезд транспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов, на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные, на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, на перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, а также на транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации.

Утвержденный Порядок определяет правила предоставления служебных жилых помещений, находящихся в собственности Забайкальского края, и устанавливает категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти Забайкальского края, государственными унитарными предприятиями Забайкальского края и государственными учреждениями Забайкальского края, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность либо избранием на выборные должности в органы государственной власти Забайкальского края.

Обязательным условием при предоставлении служебных жилых помещений является отсутствие у граждан и членов их семей жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

Жилое помещение предоставляется на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного уполномоченным органом с гражданином, которому предоставлено служебное жилое помещение на период трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на государственной должности Забайкальского края или на выборной должности.

По истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения или при досрочном расторжении договора найма служебного жилого помещения бывший наниматель служебного жилого помещения обязан представить справки об отсутствии задолженности по оплате за коммунальные услуги и наем служебного жилого помещения и возвратить его представителям уполномоченного органа по акту приема-передачи.

Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим материально-техническое, документационное и социально-бытовое обеспечение деятельности Губернатора края, Правительства края, Администрации Губернатора края.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Департамент издает приказы и распоряжения.

Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области физической культуры и спорта, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией, а также функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий и функции по оказанию государственных услуг.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Министерство издает приказы и распоряжения.

Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта края, являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных в соответствии с федеральным законом полномочий.

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое управление в области материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Забайкальского края.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Департамент издает приказы и распоряжения.

Возглавляет Департамент руководитель Департамента, назначаемый на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Министерство экономического развития Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти края, обеспечивающим организацию решения вопросов стратегического планирования социально-экономического развития края, определяющим перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности, потребительского рынка, государственной поддержки инвестиционной деятельности и осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, по оказанию государственных услуг в пределах установленных полномочий.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Министерство издает приказы и распоряжения.

Возглавляет Министерство министр экономического развития края, являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Забайкальского края осуществляет непосредственно и через подведомственные краевые государственные учреждения Государственная ветеринарная служба Забайкальского края.

Результатом исполнения государственной функции является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Забайкальского края исполняется постоянно. Исполнение надзора и контроля является бесплатным для заявителей и лиц, в отношении которых осуществляются проверки.