Горячие документы. Забайкальский край. Апрель 2010

Мероприятия краевой долгосрочной целевой программы "Молодежь Забайкалья (2011-2015 годы)" являются продолжением системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности молодого человека, поддержки деятельности молодежных объединений.

Целью программы является создание условий для вовлечения молодежи Забайкальского края как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития государства и гражданского общества.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное выполнение программных мероприятий, а также изменение механизмов реализации государственной молодежной политики.

Программа реализуется в один этап с 2011 по 2015 годы.

Оплата стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется Министерством социальной защиты населения Забайкальского края исходя из стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием с организацией двух- или трехразового питания по фактическим расходам в сумме не более 70 рублей в день на одного ребенка со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня в период летних школьных каникул.

Оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется уполномоченным органом в размере 50 процентов от фактических расходов при проезде организованных групп детей автомобильным, железнодорожным, а также воздушным транспортом, если воздушный транспорт является единственным средством сообщения. Стоимость проезда в размере 50 процентов возмещается родителям (законным представителям) детей на принципах заявительности безналичным путем.

Финансирование расходов на оплату (полную или частичную) питания детей в лагерях, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, к местам отдыха и обратно и стоимости путевок в организации производится в соответствии с соглашением о проведении оздоровительной кампании, заключаемым уполномоченным органом с Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели уполномоченному органу и Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края сводной бюджетной росписью расходов бюджета Забайкальского края.

Целью программы является снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, предупреждение роста безработицы и обеспечение продуктивной занятости безработных граждан в Забайкальском крае.

Основными задачами программы являются: повышение профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, а также содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Программа реализуется в два этапа, срок ее реализации - 2010 год.

Источниками финансирования мероприятий программы являются неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2009 году из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края, по которым главным администратором доходов федерального бюджета по возврату остатков установлено наличие потребности в соответствии с решением по возврату остатков по форме Уведомления, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.

Общий объем финансирования Программы составит 868,2 тыс. рублей остатков субсидий федерального бюджета 2009 года.

Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере международного сотрудничества, внешнеэкономических связей, туризма и туристской деятельности; оказывающим поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом; осуществляющим управление в данных сферах деятельности, а также осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, государственными органами других стран и иностранными партнерами, ассоциациями делового сотрудничества, зарубежными инвестиционными институтами в пределах своих полномочий.

Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Министерство возглавляет министр международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края, являющийся членом Правительства Забайкальского края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.

Программа Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы разработана с целью реализации на территории края государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость разработки Программы определяется актуальностью проблемы улучшения демографической ситуации за счет замещения естественной убыли населения соотечественниками, проживающими за рубежом, привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции.

Основной целью Программы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Забайкальский край соотечественников в целях его устойчивого социально-экономического и демографического развития.

Срок реализации программы 2010-2012 годы. Программа реализуется в 2 этапа. I этап - 2010-2011 годы, II этап - 2012 год.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных источников.

Министерство промышленности и энергетики Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области региональной промышленной политики, организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, недропользования (в части добычи полезных ископаемых) и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Министерство издает приказы и распоряжения.

Возглавляет Министерство министр промышленности и энергетики края, являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Государственную функцию по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Забайкальского края исполняет Министерство финансов Забайкальского края. В процессе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, мировыми судьями Забайкальского края, Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Конечным результатом исполнения государственной функции является передача Министерством платежных документов на перечисление взыскателям средств, подлежащих взысканию, в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю для дальнейшего осуществления перечисления денежных средств на лицевые счета взыскателей либо направление взыскателю уведомления о возвращении исполнительного документа.

Исполнение государственной функции производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение и является для взыскателей бесплатным.

Утверждено Положение, регулирующее вопросы обеспечения проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе возникших в результате военных действий или вследствие этих действий, а также вопросы планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы планируется заблаговременно в мирное время и осуществляется по территориально-производственному принципу в соответствии с разработанными планами. Руководство проведением эвакуационных мероприятий в мирное время в Забайкальском крае осуществляет Губернатор Забайкальского края.

В военное время эвакуационные мероприятия осуществляются в соответствии с указом Президента Российской Федерации.

Непосредственное проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы Забайкальского края. Планирование эвакуационных мероприятий в Забайкальском крае осуществляют эвакуационные комиссии.

Финансирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в Забайкальском крае осуществляется за счет средств резервов финансовых ресурсов Забайкальского края для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в муниципальных образованиях - за счет средств местных бюджетов, в организациях - за счет собственных средств.

Постановление Правительства Забайкальского края от 8 апреля 2010 г. N 137 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы"

В соответствии со стратегическими целями государства для обеспечения стабильного и устойчивого развития и укрепления обороноспособности страны необходимо дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан, формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности.

Сокращение срока срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до одного года не позволяет качественно подготовить специалиста непосредственно в самой армии. В связи с этим возникает необходимость обеспечения качественного обучения молодежи основам военной службы и военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях, серьезной модернизации системы спортивной и технической подготовки допризывной молодежи.

Основной целью программы является развитие краевой системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкалья.

Срок реализации программы: 2011-2014 годы. Программа реализуется в один этап.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть досрочное выполнение программных мероприятий, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы по годам при условии ее полного финансирования.

Постановление Правительства Забайкальского края от 6 апреля 2010 г. N 134 "О планировании мероприятий по гражданской обороне в Забайкальском крае"

Постановлением утверждается Порядок планирования мероприятий по гражданской обороне в Забайкальском крае, регулирующий вопросы, связанные с планированием мероприятий по гражданской обороне, разработкой планов гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края.

Планирование мероприятий по гражданской обороне представляет собой разработку комплекса взаимосвязанных организационных, инженерно-технических, экономических и специальных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны.

Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления и организации разрабатывают мероприятия по гражданской обороне на расчетный год и включают их в мобилизационный план экономики.

Работу по планированию мероприятий по гражданской обороне организуют и проводят руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций.

Постановление Правительства Забайкальского края от 6 апреля 2010 г. N 135 "Об утверждении Положения о порядке и размере оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета Забайкальского края"

Положение определяет порядок и размер оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров при заключении с ними трудовых договоров в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета Забайкальского края.

Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в краевых учреждениях состоит из должностного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат, системы премирования.

Должностной оклад руководителя краевого учреждения, в котором применяется система оплаты труда по тарифной сетке, устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда тарифной сетки по оплате труда работников краевых учреждений.

Должностные оклады заместителя руководителя, главного бухгалтера устанавливаются руководителем краевого учреждения на 15-20 процентов ниже должностного оклада руководителя краевого учреждения.

В краевых учреждениях, для которых не применяется система оплаты труда по тарифной сетке, должностной оклад руководителя устанавливается в фиксированном размере на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности руководителя, а также с учетом сложности и объема выполняемых работ, либо в кратном отношении до трех размеров средней заработной платы работников краевого учреждения, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности возглавляемого им краевого учреждения.

Должностные оклады заместителя руководителя, главного бухгалтера устанавливаются руководителем краевого учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя краевого учреждения.

Финансирование расходов на оплату труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в краевых учреждениях производится в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на очередной финансовый год.

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 121а "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений в собственность отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий"

Порядок определяет правила предоставления жилых помещений, находящихся в собственности Забайкальского края, в собственность ветеранам Великой Отечественной войны, и устанавливает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при приобретении и строительстве жилья в целях его дальнейшего предоставления в собственность ветеранам Великой Отечественной войны.

Жилое помещение ветерану Великой Отечественной войны предоставляется один раз в соответствии со сводным списком ветеранов Великой Отечественной войны, который формируется Министерством социальной защиты населения Забайкальского края.

Максимальная стоимость предоставляемого жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Забайкальскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и размера общей площади жилья, установленного для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Распоряжение Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 103-р "О ежегодном краевом конкурсе "Социальная звезда"

Положение определяет организаторов краевого конкурса "Социальная звезда", его цели, участников, порядок участия в конкурсе, критерии, срок подачи и порядок рассмотрения заявок.

Подготовку и проведение конкурса осуществляет оргкомитет по подготовке и проведению Гражданского форума "Забайкальцы - Забайкалью".

Целью конкурса является поддержка позитивных инициатив и общественное признание социальной активности граждан, а также распространение успешного опыта гражданского неравнодушия.

В конкурсе может принимать участие любой житель Забайкальского края, кроме лауреатов и победителей предыдущих конкурсов "Социальная звезда".

Критериями определения победителей являются: убедительность, оригинальность, находчивость, возможность реального воплощения высказанных предложений.

Закон Забайкальского края от 26 марта 2010 г. N 340-ЗЗК "Об установлении денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края"

Закон устанавливает, что педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края имеют право на ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Размер вознаграждения определяется из расчета 1 000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах с первоначальной летной подготовкой и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

Размер вознаграждения за классное руководство в классах, наполняемость которых меньше установленной, уменьшается пропорционально численности обучающихся.

Финансирование расходов на выплату вознаграждения осуществляется за счет средств краевого бюджета, с учетом средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели.

Государственным полномочием по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из бюджета края на очередной финансовый год.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием переданных им материальных и финансовых средств осуществляют Правительство Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные Правительством Забайкальского края.

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 117 "Об утверждении Положения о Департаменте по делам архивов Забайкальского края"

Департамент по делам архивов Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти края, осуществляющим межотраслевое управление в области архивного дела в Забайкальском крае, а также функции по оказанию государственных услуг.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 116 "Об утверждении Положения о Департаменте записи актов гражданского состояния Забайкальского края"

Департамент записи актов гражданского состояния Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое управление, а также функции по предоставлению государственных услуг в сфере исполнения переданных Российской Федерацией полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

Департамент возглавляет руководитель Департамента, который назначается на должность Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий.

Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 115 "Об утверждении Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края"

Государственная служба занятости населения Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим исполнение полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией, а также функции по контролю, по оказанию государственных услуг и управление в указанной области.

Служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через государственные учреждения - центры занятости населения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий.

Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

Постановление Правительства Забайкальского края от 23 марта 2010 г. N 114 "Об утверждении Положения о надбавке работникам учреждений здравоохранения, социального обеспечения, финансируемых из бюджета Забайкальского края, за продолжительность непрерывной работы в данных отраслях"

Положением устанавливаются размер, порядок и условия выплаты надбавки работникам учреждений здравоохранения, социального обеспечения, финансируемых из бюджета Забайкальского края, оплата труда которых производится по тарифной сетке, за продолжительность непрерывной работы в данных отраслях.

Надбавка устанавливается в размерах: от 10% до 30% от должностного оклада за первые три года, и по 10% - 25% за каждые последующие два года непрерывной работы, в зависимости от занимаемой работником учреждения здравоохранения, социального обеспечения должности.

Надбавка выплачивается по основной должности исходя из оклада, тарифной ставки, установленной по разрядам оплаты труда тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений, без учета повышений оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, других повышений, надбавок и доплат.

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 15 марта 2010 г. N 266 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского края, а также в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы"

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского края, а также в муниципальных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Для реализации права бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются проездные документы, либо, по желанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им выдается денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения проездных документов.

Закон Забайкальского края от 29 марта 2010 г. N 250-ЗЗК "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и о компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели"

Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общие или специальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей (законных представителей) воспитание и обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

С учетом потребностей и возможностей детей-инвалидов при организации их воспитания и обучения на дому основные общеобразовательные программы осваиваются с использованием дистанционных образовательных технологий.

Обеспечение детей-инвалидов комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники, программного обеспечения и иными необходимыми материалами и оборудованием осуществляется центром дистанционного образования на основе договора, заключаемого с родителями (законными представителями) детей-инвалидов.

Родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и обучение на дому самостоятельно, ежемесячно компенсируются затраты на эти цели, в размере от 95 рублей до 5 590 рублей.

Финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, а также выплата компенсации осуществляются за счет средств бюджета Забайкальского края.