Горячие документы. Челябинская область. Март 2024

В Челябинской области на поддержку животноводства будут предоставлены субсидии.

Субсидии предоставляются в целях реализации госпрограммы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства".

Критерием отбора является наличие у с/х товаропроизводителя поголовья коров молочного и (или) мясного направления не менее 20 голов по состоянию на 31 декабря 2023 г.

Для участия в отборе с/х товаропроизводители оформляют заявку и пакет документов. Участники отбора, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора - получателями субсидий.

Получатели субсидии подписывают Соглашение с Министерством в срок не более 5 рабочих дней со дня направления уведомления.

Определен порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

О памятниках природы Челябинский (городской) и Каштакский боры.

Челябинский бор представляет собой реликтовую экосистему, сформировавшуюся около 10 000 лет тому назад в период повышения засушливости (аридизации) климата и отступления сплошной лесной зоны на север. Памятник природы имеет особо важное средозащитное, водоохранное, санитарно-гигиеническое, оздоровительное и рекреационное значение, является уникальным островным бором, реликтом плейстоценовой перигляциальной лесостепи, расположенным в черте г. Челябинска.

Принятым постановлением утверждены:

- описание местоположения границ памятника природы Челябинский (городской) бор;

- перечень координат характерных точек границ памятника природы Челябинский (городской) бор.

Увеличена общая площадь охранной зоны Челябинского бора, теперь она составляет 77,53 гектара (ранее 14,79 га).

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Продлено действие региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области.

В рамках региональной программы планируется осуществить капитальный ремонт общего имущества в 19589 многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области. Указанные работы должны быть проведены до 2053 года.

Утвержден порядок актуализации региональной программы. Отмечено, что предложения по внесению изменений в региональную программу направляются в орган местного самоуправления не позднее 1 августа текущего года.

Госпрограмма "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области" утверждена в новой редакции.

Промышленность является традиционной отраслью и ключевым драйвером роста экономики Челябинской области. В структуре оборота экономики региона на промышленный комплекс в 2023 году приходилось 53%, или почти 3,1 трлн рублей.

Объем финансирования промышленного комплекса с каждым годом возрастает: в 2023 году увеличен в 1,15 раза по сравнению с 2022 годом и составил 948,16 млн рублей (в 2022 году - 823,72 млн рублей).

Определены основные цели и задачи государственной программы. Запланированные мероприятия должны быть реализованы до 2030 г. Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы составят 1 889,67 млн рублей.

О развитии транспортной инфраструктуры в Челябинской агломерации.

В рамках инфраструктурного проекта "Комплексное развитие территории Челябинской агломерации", утвержден детализированный перечень, который включает в себя следующие мероприятия:

- строительство новых трамвайных линий в г. Челябинске с объемом финансирования на 2024 г. в сумме 1 011 826,0 тыс. рублей;

- модернизация троллейбусной сети с объемом финансирования на 2024 г. в сумме 4 746 247,0 тыс. рублей.

Министерством образования Челябинской области утвержден реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

Основанием для включения организации в реестр является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей при наличии соответствующих условий, что подтверждается представлением в Министерство сведений, предусмотренных п. 2 ст. 12.2 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Утвержден прилагаемый реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области по состоянию на 18.03.2024 г.

О предоставлении субсидий общественным организациям инвалидов Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации.

Субсидии предоставляются общественным организациям инвалидов на:

- организацию и проведение мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов (в том числе физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий самодеятельного творчества);

- приобретение организациями технических средств реабилитации, расходных материалов, запасных частей к техническим средствам реабилитации и предоставление услуг, не входящих в федеральный перечень;

- приобретение основных средств для осуществления деятельности, связанной с оказанием услуг инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата (введено с марта текущего года).

Утверждена новая редакция госпрограммы Челябинской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия".

По состоянию на 1 января 2024 г. в Челябинской области на государственном учете находится 3323 объекта культурного наследия, большая часть из них (2154 объекта) требует прохождения государственной историко-культурной экспертизы.

За период реализации госпрограммы до 2030 года планируется продолжить работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы на предмет включения 1015 выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр либо их исключения из перечня выявленных объектов культурного наследия в связи с утратой ими исторической или культурной ценности, а также выполнение мероприятий по разработке проектов предметов охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

Уточнены приоритеты госпрограммы Челябинской области "Развитие профессионального образования".

Разработчики программы отмечают, что по приоритетным для экономики региона направлениям (машиностроение, металлургия, строительство, сельское хозяйство, информационные технологии, информационная безопасность, радиоэлектроника и образование) прием обучающихся остается на стабильном уровне и составляет более 72% от общего объема контрольных цифр приема. План приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета выполняется в полном объеме.

В 2023-2024 учебном году для обучения по программам среднего профессионального образования принято более 31 тыс. человек, по программам высшего образования - более 23 тыс. человек.

По итогам реализации Программы к 2030 году планируется повышение значения одного из ключевых показателей деятельности профессиональных образовательных организаций - "Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям" до 62,9%.

Противодействие коррупции в Челябинской области: изучаем новую госпрограмму.

Проведенное социологическое исследование в 2023 г. определило, что более 30% граждан положительно оценили деятельность органов государственной власти Челябинской области, органов МСУ по противодействию коррупции.

Результатом реализации программы к 2030 г. является достижение 34% (от общего числа опрошенных) доли граждан, удовлетворенных деятельностью органов государственной власти региона, органов МСУ по противодействию коррупции.

Объем финансового обеспечения на 2024 г. составит 400,00 тыс. рублей.

Внесены изменения в госпрограмму "Капитальное строительство в Челябинской области".

Отмечено, что за последние годы динамика объема бюджетных ассигнований в сферу строительства стала стабильно положительной. По сравнению с 2021 годом объем бюджетных ассигнований в 2022 г. увеличился на 75%, в 2023 г. - на 44%.

Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (2021 - 2030 гг.) составит 23 667,766 млн рублей.

Определены цели и задачи государственного управления в рамках реализации принятой государственной программы.

В Челябинской области установили единые требования к процессу признания электронного медицинского документа неактуальным.

При возникновении необходимости признания электронного медицинского документа (далее - ЭМД) неактуальным, медорганизация составляет акт. Если же в ЭМД были указаны некорректные клинические сведения, сотруднику необходимо произвести создание новой версии ЭМД с последующей регистрацией. Составление акта в данном случае не требуется.

Определен алгоритм действий медицинской организации, начиная от составления заявки и оформления акта, до окончательной корректировки сведений в Федеральном реестре электронных медицинских документов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

На Южном Урале расширили категории лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки в сфере культуры.

Законом исключается понятие "неработающие" в отношении граждан, имеющих право на социальное пособие, а также предусматривается распространение действия закона на лиц, имеющих почетные звания "Народный художник СССР", "Народный художник РСФСР", "Народный художник Российской Федерации".

Увеличен размер ежемесячного социального пособия с 5 000 до 10 000 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области уточнили меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования.

Расширен перечень отдельных категорий граждан, которые имеют право на получение единовременной выплаты, это: семьи военнослужащих - участников СВО; инвалиды 1 группы (без учета доходов); лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, при условии, что хотя бы один из членов семьи является собственником жилого помещения.

Законом предписывается включение в расчет единовременной выплаты стоимости оборудования, необходимого для устройства вентиляционных и дымовых каналов, а также работ по его установке.

Поскольку полномочия по предоставлению гражданам указанных дополнительных мер соцподдержки осуществляют органы МСУ, необходимые изменения вносятся в Закон ЧО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О дополнительных мерах социальной поддержки южноуральцев, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Расширены возможности использования сертификата и компенсации для оплаты технических средств реабилитации, комплектующих частей системы кохлеарной имплантации и услуг по ее ремонту.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональное законодательство Челябинской области в сфере лесных отношений приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом N 676-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс РФ, согласно которым с 1 сентября 2024 г. исполнительным органам власти субъектов РФ передаются полномочия в сфере лесных отношений по выдаче разрешений на осуществление изыскательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Скорректирован Закон "О регулировании отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Челябинской области".

Поправки введены в части выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и в части аннулирования охотничьих билетов единого федерального образца.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Расширены полномочия органа исполнительной власти Челябинской области в сфере недропользования.

Принятым законом утверждены следующие полномочия Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов:

- создание комиссии для согласования строительства объектов капстроительства за границами населенных пунктов, расположенных в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых (запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых), или в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода;

- представление федеральному органу исполнительной власти информации, необходимой для подготовки специальных карт (схем), о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых (запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых), а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Дополнен перечень полномочий Правительства и Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Новые полномочия Правительства области:

- установление порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов (далее - МКД);

- установление порядка организации проведения обследования технического состояния МКД, включенных в региональную программу капитального ремонта.

Министерство строительства и инфраструктуры уполномочено на:

- установление порядка подготовки краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта;

- установление порядка предоставления органами МСУ и собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, сведений, необходимых для подготовки таких планов.

Закон дополнен приложением, предусматривающим порядок внесения изменений в региональную программу капремонта (ранее такой порядок устанавливался постановлением Правительства Челябинской области).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Внесены технические поправки в законы Челябинской области в сфере торговли.

В трех законах: "Об организации розничных рынков на территории Челябинской области", "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" и "О сроках и порядке продления отдельных видов договоров в сфере торговли" уточнено наименование постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Южном Урале утверждено почетное звание "Заслуженный артист Челябинской области".

Почетное звание "Заслуженный артист Челябинской области" присваивается лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере культуры и искусства не менее 10 лет (артистам балета, исполняющим первые партии, - не менее 5 лет), при наличии у них наград (поощрений) федеральных органов государственной власти и (или) поощрений Губернатора Челябинской области и (или) Законодательного Собрания Челябинской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Закон "О бюджетном процессе в Челябинской области".

Законом: 1) дополняются полномочия главного распорядителя бюджетных средств по формированию в ГИИС "Электронный бюджет" сведений об объектах, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (кроме объектов государственного оборонного заказа); 2) исключаются полномочия Минфина области по установлению порядка предоставления муниципальными образованиями ЧО, отнесенными к группе заемщиков со средним и низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований и муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.

Кроме того, закон содержит правки технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области ввели штраф за превышение максимального количества одновременно используемых транспортных средств для перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам.

Закон наделяет Министерство дорожного хозяйства и транспорта полномочиями по установлению порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному (муниципальному) маршруту регулярных перевозок и дубликата карты межмуниципального (муниципального) маршрута регулярных перевозок.

Введено требование об обязательном информировании перевозчиком уполномоченного органа и владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на проезд не позднее чем за 15 дней до дня начала применения измененных тарифов на маршруте.

Также вводится административная ответственность за превышение максимального количества транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок в размере 15 тыс. рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере 25 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Скорректированы показатели государственного внутреннего долга Челябинской области.

Принятым законом на 1 января 2025 г. установлен верхний предел областного государственного внутреннего долга в сумме 106 908,49 млн рублей (ранее 106 932,19 млн рублей).

Кроме того, внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на разработку проектной документации о рекультивации земельных участков, нарушенных размещением твердых коммунальных отходов, и ликвидации объектов накопленного экологического вреда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на 2024 г.

Общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 70 411,19 млн руб. (ранее было 70 056,94 млн руб.), расходы составят 71 902,5 млн руб.

Дефицит бюджета Фонда - 1 491,31 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительством Челябинской области принята региональная программа "Борьба с сахарным диабетом".

Определены цели и задачи региональной программы. К 2025 году планируется достичь следующих результатов, в частности:

- увеличение доли пациентов с сахарным диабетом, выявленным впервые при профилактических медосмотрах и диспансеризации в отчетном году, от общего числа зарегистрированных заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом сахарный диабет у взрослых за отчетный год до 27,9%;

- увеличение охвата населения исследованием глюкозы натощак до 62,1%;

- увеличение доли пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов, охваченных диспансерным наблюдением (в т.ч. проводимым в рамках данного наблюдения исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, ежегодно не реже 1 раза в год, от общего числа пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов) до 57,6%;

- снижение доли пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов с высокими ампутациями от всех пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов с любыми ампутациями до 42,54%;

- снижение доли пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов, нуждающихся в заместительной почечной терапии, и пациентов со слепотой от всех пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов с хронической болезнью почек и пациентов с диабетической ретинопатией до 1,09%.

Скорректированы индикаторы риска при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия Министерством образования Челябинской области.

Проведение внепланового контрольного мероприятия возможно при наличии следующих индикаторов риска:

1) фиксация двух и более несоответствий информации о количестве и сроках проведения смен, размещаемой на официальном сайте контролируемого лица, сведениям, содержащимся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

2) фиксация двух и более несоответствий информации о проживании и питании детей у контролируемого лица, размещаемой на официальном сайте контролируемого лица, сведениям, содержащимся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) разночтение сведений, содержащихся в реестре организаций отдыха детей, в части информации о наличии санитарно-эпидемиологического заключения (включая дату указанного заключения), и сведений, представленных Министерству Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На Южном Урале выпускники, получившие среднее медицинское образование и принятые на работу в сельские медучреждения в труднодоступных районах, могут получить миллион.

Гражданам РФ, получившим в текущем году специальность медсестры, фельдшера, акушерки, предоставляется единовременная выплата в размере 500 тыс. рублей.

Выпускники, принятые на должности фельдшера, заведующего ФАП, расположенных в населенных пунктах с численностью до 50 тыс. человек, находящихся на удаленных и труднодоступных территориях Челябинской области, - получат 1 млн рублей. Есть еще одно условие: в указанных населенных пунктах более трех лет на день принятия такого медработника отсутствует медицинский работник, замещающий указанную должность на условиях полного рабочего дня.

Также обязательным является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов.

Единовременная выплата предоставляется медработнику на основании договора, заключенного с Министерством здравоохранения области, предусматривающего исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет (за исключением отпуска по уходу за ребенком) на условиях полного рабочего дня.

Обновлены правила уведомления госслужащих о возникновении личной заинтересованности в Министерстве образования Челябинской области.

Госслужащие Министерства направляют уведомление в письменной форме.

В ходе предварительного рассмотрения указанного документа уполномоченное подразделение (уполномоченный сотрудник) в Министерстве имеют право получать от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять запросы в госорганы, органы МСУ и заинтересованные организации, а также использовать информационную систему "Посейдон".

Срок рассмотрения - 45 календарных дней со дня поступления уведомления. Он может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Капитальное строительство в Челябинской области: увеличены объемы бюджетных ассигнований на текущий год.

Скорректированные данные показывают значительное увеличение объема финансирования государственной программы "Капитальное строительство" за счет средств областного бюджета. В 2024 г. планировалось 2 363,33 млн рублей, на данный момент 3 279,95 млн рублей.

Средства будут направлены, в том числе, на субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения.

Уточнены объемы ассигнований за 2023 год, использованные на сохранение, популяризацию и госохрану объектов культурного наследия Челябинской области.

Ранее ассигнования из областного бюджета области, выделенные на 2023 г., составляли 39810,25 тыс. рублей, на сегодняшний день - 42017,65 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2024 году предусматривается в размере 2527,10 тыс. рублей из федерального бюджета и 42901,00 тыс. рублей из бюджета Челябинской области.

Правительством Челябинской области утверждена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.

Квота определяется ежегодно от общего количества установленных контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Челябинской области в пределах количества мест для приема на целевое обучение. В 2024 году квота составит 15%.

О предоставлении учреждениям ветеринарии, подведомственным Министерству сельского хозяйства Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.

Целевые субсидии предоставляются ОГБУ ветеринарии:

- в 2024 году на капитальный ремонт и мероприятия по организации государственных приютов для животных без владельцев;

- в 2024 - 2026 годах на проведение мероприятий в отношении скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарными и санитарными требованиями; аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования; содержание животных без владельцев.

Приведена расшифровка видов расходов. В частности, расходы на содержание животных без владельцев включают в себя: приобретение расходных материалов, ветеринарных препаратов, моющих и дезинфицирующих средств, кормов и кормовых добавок, оплату услуг организаций и специалистов, привлекаемых к организационной работе, ведению учета и оформлению документации, охранной безопасности, а также обслуживанию животных, обеспечение спецодеждой, коммунальные услуги (вывоз жидких и твердых бытовых отходов, услуги электроснабжения, уборка территории), услуги по сбору, транспортировке, обезвреживанию и размещению медицинских/биологических отходов (1 - 4 классов опасности), обслуживание пожарной сигнализации, систем отопления и энергоснабжения, системы очистки воды, услуги связи (сотовая телефония, Интернет, видеонаблюдение), оплату налоговых платежей.

Южноуральским аграриям предоставят субсидии на приобретение посевного материала.

Правительством региона создаются необходимые экономические условия для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей: им предоставляются субсидии на возмещение части затрат по приобретению семян.

Финансирование осуществляется из областного бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства".

Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в 2023 году.

Приведен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.

Средства субсидии, не использованные до 30 июня 2024 г., подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней.

О дополнительном контроле за оборотом пивоваренной продукции в Челябинской области.

В соответствии с поправками, предметом регионального госконтроля (надзора) также является соблюдение организациями и ИП обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об этой пивоваренной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу.

На Южном Урале определили порядок предоставления ежемесячной выплаты Героям Советского Союза, России, полным кавалерам ордена Славы.

С 1 января 2024 г. ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 30 000 рублей лицам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней с ежегодной индексацией, начиная с 1 января 2025 г.

Перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты:

1) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, утвержденной Министерством соцотношений Челябинской области;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);

4) документы, подтверждающие статус Героя или орденоносца.