Горячие документы. Челябинская область. Февраль 2023

Изменился порядок расчета величины среднедушевого дохода южноуральской семьи, дающего право на получение пособия и дополнительных мер соцподдержки.

Ранее доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определялся как общая сумма доходов семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении денежных выплат, исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

Теперь расчетный период определяется как общая сумма доходов семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Выплата за выслугу лет работникам учреждений, подведомственных Министерству культуры: изучаем новое постановление Правительства Челябинской области.

Выплата за выслугу лет рассчитывается работнику по основному месту работы и должности с учетом имеющегося у него стажа работы, дающего право на установление указанной выплаты. Ранее в необходимый стаж включалось время только по последнему месту работы.

Порядок и условия исчисления стажа работы, дающего право на выплату, устанавливаются:

для работников учреждений - локальными актами учреждений;

для руководителей учреждений - приказом Министерства культуры Челябинской области.

Размеры выплат не изменились.

Педагогическим работникам выплаты за выслугу лет устанавливаются в размере пропорционально отработанному времени, но не выше нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, определяемую образовательной организацией.

Правительством региона уточнен порядок приобретения жилья в Челябинской области бывшими жителями г. Херсона (Херсонской области).

Речь идет о приобретении жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, которые прибыли на постоянное место жительства в Челябинскую область.

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность, при этом размер долей должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

В случае приобретения нескольких жилых помещений (долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на основании нескольких договоров купли-продажи с использованием средств социальной выплаты по одному сертификату социальная выплата направляется на оплату по указанным договорам одновременно.

Остаток средств социальной выплаты, оставшийся неиспользованным после осуществления оплаты по представленным гражданином договорам купли-продажи жилых помещений, погашается.

В Челябинской области утвержден новый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональных операторов по обращению с ТКО.

Субсидии рассчитываются отдельно в отношении каждой зоны деятельности регионального оператора, определенной в соответствии с территориальной схемой. Заявка и комплект документов предоставляются в Министерство экологии.

Министерством определены требования к региональным операторам, участвующим в отборе.

Приведены формулы для расчета субсидий и предельного объема финансирования. Общая сумма субсидий, перечисленная получателю субсидий за все расчетные периоды с января по декабрь текущего финансового года, не может превышать предельный объем финансирования.

Скорректированы бюджетные ассигнования на реализацию госпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Челябинской области".

На сегодняшний день финансирование государственной программы в 2023 г. из областного бюджета составляет 100,42 млн рублей (ранее - 43,42 млн рублей). Однако общий объем финансового обеспечения реализации госпрограммы в 2021 - 2025 годах снизился: прежде было запланировано 2 007,86 млн руб., сейчас - 1 979,37 млн руб.

О субсидиях на развитие инфраструктуры связи в Челябинской области.

Претендовать на получение субсидии могут юрлица и ИП (операторы связи), действующие на основании лицензии.

Финансированию подлежат работы по созданию и (или) модернизации сетей связи на территории региона в целях обеспечения возможности получения услуг доступа к сети Интернет на скорости не ниже 1 Мбит/с и голосовой связи (в случае создания или модернизации сетей подвижной радиотелефонной связи) не менее 90% домохозяйств из перечней населенных пунктов (приложения 1 и 2).

Предоставление субсидий осуществляется по итогам отбора получателей субсидий.

Размер субсидии - до 90% от фактически понесенных оператором связи затрат без учета НДС.

Перечень населенных пунктов Челябинской области, в которых необходимо создание (модернизация) сетей подвижной радиотелефонной связи, изложен в новой редакции.

Для увеличения производства картофеля и овощей в Челябинской области выделены финансовые средства.

Финансирование предоставляется на следующие цели:

1) возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности с/х производства, а также на повышение плодородия и качества почв;

2) возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства;

3) возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;

4) возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и (или) овощей открытого грунта.

Отбор с/х производителей осуществляется путем запроса предложений на основании заявок.

Увеличено финансирование на реализацию госпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

Объем финансирования на 5 лет запланирован в размере 167,4 млн рублей (ранее 132,2 млн рублей).

Практически вдвое увеличена компенсация затрат участникам госпрограммы (членам их семей):

- на первоначальный съем жилья;

- на медицинское освидетельствование при подаче документов на оформление разрешения на временное проживание;

- на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;

- на сдачу экзамена по специальности, необходимого для лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах.

Федерации профсоюзов Челябинской области будут выделены средства на поддержку бюджетников, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Субсидия предоставляется Челябинскому областному союзу организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Челябинской области" на организацию санаторно-курортного лечения сотрудников бюджетной сферы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и членов их семей сроком 14 дней.

Определены требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Развитие профессионального образования в Челябинской области: скорректировано финансовое обеспечение госпрограммы.

Общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2025 годах составит 39175,54 млн рублей (прежде было 38810,20 млн рублей).

За счет выделенных средств будет осуществляться в том числе денежная компенсация стоимости обучения на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования или по программам профессионального обучения.

Также направляются средства на разработку нормативно-методической базы и поддержку инициативных проектов для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья.

Правительством Челябинской области разъяснены права получателя гранта "Агротуризм" в связи с мобилизацией.

В случае призыва получателя гранта "Агротуризм" на военную службу по мобилизации в ВС РФ принимается решение о признании проекта развития сельского туризма завершенным (если средства гранта использованы в полном объеме) либо об обеспечении возврата неиспользованной части гранта в областной бюджет.

В связи с призывом на военную службу должна быть осуществлена госрегистрация прекращения деятельности в качестве ИП или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Указанные выше решения принимаются по заявлению получателя гранта при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации сведениями о призыве получателя гранта.

В случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем гранта, на военную службу допускается его замена по решению членов этого хозяйства.

На Южном Урале создаются условия для беспрепятственного и конфиденциального обращения обучающихся за квалифицированной психологической помощью.

"Почта Доверия" предназначена для электронных обращений учащихся, содержащих вопросы, касающиеся учебно-воспитательного процесса, взаимоотношений в коллективе сверстников, с педагогами, родителями; личностных проблем, случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания им психологической, социальной помощи.

Обратиться можно непосредственно через сайт "почта-доверия.рф" либо по QR-коду, расположенному на рекламных листах, флаерах и т.п., размещаемых в общедоступных местах образовательного учреждения.

Ответ на адресное обращение предоставляется в течение 5 календарных дней (за исключением экстренных ситуаций) в форме электронного письма, при личной встрече или по указанному каналу обратной связи.

Приоритетной формой предоставления обратной связи обучающимся является пресс-конференция/брифинг, на котором педагог-психолог зачитывает наиболее часто встречающиеся вопросы и дает на них ответы, рекомендации.

В Челябинской области предпринимаются меры по противодействию преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В регионе отмечается значительный рост количества зарегистрированных дистанционных хищений денежных средств, совершаемых при помощи Интернета, средств мобильной связи и пластиковых карт (с 5 833 преступлений в 2018 году до 10 302 преступлений в 2021 году). Сумма причиненного материального ущерба в указанный период возросла с 176,7 млн рублей до 1163,7 млн рублей.

По состоянию на 1 декабря 2022 г. на Южном Урале зарегистрировано 15 392 преступления, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, из которых 9 004 преступления - это дистанционные кражи, мошенничества и вымогательства.

Одной из задач принятой госпрограммы является обеспечение доступности информации о видах и способах совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также о возможных мерах по защите от противоправных деяний.

Финансирование региональной программы не предусмотрено.

Дополнены функции регионального оператора по проведению капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области.

В соответствии с актами Президента и Правительства РФ, Губернатора и Правительства Челябинской области региональный оператор оказывает услуги и выполняет работы по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, техобследованию, реконструкции, капитальному ремонту многоквартирных домов и подводящих инженерных сетей к таким домам, по благоустройству придомовых территорий, а также по осуществлению строительного контроля при оказании (выполнении) соответствующих услуг (работ).

Финансовые средства, полученные региональным оператором за указанные выше работы и услуги, подлежат зачислению на отдельный счет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

В феврале южноуральцы получат квитанции за капремонт за январь с расчетом платежей исходя из нового размера взноса.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в 2023 году составит 11 рублей 20 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме (было 10 руб. 10 коп.).

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

В Челябинской области скорректированы условия зачисления обучающихся в классы с углубленным изучением предметов.

Изменения в федеральное законодательство предусматривают необходимость введения углубленного изучения предметов всеми средними общеобразовательными организациями, в том числе сельскими и малокомплектными. Исходя из этого, круг претендентов на углубленное изучение дисциплин расширяется.

Ранее ученики, получившие оценку "удовлетворительно", не могли пройти отбор в классы с углубленным изучением предметов. Теперь такая возможность есть.

Комиссия будет проводить оценку документов каждого участника индивидуального отбора по балльной системе:

результат государственной итоговой аттестации либо оценка "отлично" по учебному предмету, изучение которого предполагается в классе с углубленным изучением предметов, - 7 баллов; оценка успеваемости "хорошо" - 4 балла; оценка успеваемости "удовлетворительно" - 1 балл. Указанное количество баллов выставляется за каждый предмет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок осуществления Контрольно-счетной палатой Челябинской области внешней проверки годовой бюджетной отчетности муниципальных образований.

При наличии соглашения между представительным органом муниципального образования и Контрольно-счетной палатой Челябинской области о передаче последней полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля проводится проверка годовой бюджетной отчетности.

Местная администрация представляет в КСП годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Заключение передается КСП в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего финансового года с одновременным направлением его в местную администрацию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изучаем особенности предоставления субсидий из бюджета Челябинской области бюджетам муниципальных образований.

Законом предусмотрены следующие изменения:

- из перечня условий предоставления субсидии из бюджета субъекта РФ бюджету муниципального образования исключено условие о наличии в бюджете МО бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- исключено требование о предоставлении субсидий местным бюджетам исключительно в соответствии с перечнем субсидий, утверждаемым законом Челябинской области об областном бюджете, а также отменен запрет на предоставление субсидий, не соответствующих указанному перечню.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Челябинской области в части принятия решения об осуществлении единовременных денежных выплат в случаях возникновения ЧС.

Правительство региона вправе принимать решения об осуществлении единовременных денежных выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок поддержания систем оповещения населения в постоянной готовности будет определять Губернатор Челябинской области.

Федеральным законом N 417-ФЗ введены новые понятия "оповещение населения" и "системы оповещения населения". В соответствии с этим уточнены полномочия Губернатора Челябинской области в сфере использования технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

Закон вступает в силу с 4 мая 2023 г.

Увеличены ассигнования на реализацию госпрограммы "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области".

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы на 2023 г. составят 2 004,02 млн руб. (ранее было 1 723,54 млн рублей).

Ожидаемые результаты реализации программы дополнены следующим:

индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 101,1%;

площадь сельскохозяйственных угодий, сохраненных в сельскохозяйственном обороте, и химическая мелиорация почв на пашне, нарастающим итогом - 1,76 тыс. гектаров.

Местные бюджеты получат трансферты на цифровизацию деятельности органов соцзащиты населения муниципальных образований Челябинской области.

Финансирование предусматривается в том числе на приобретение для органов соцзащиты населения автоматизированных рабочих мест с отечественной операционной системой и оргтехники.

Для предоставления иных межбюджетных трансфертов органы МСУ направляют в Министерство социальных отношений заявку и расчет расходов.

Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Скорректировано финансирование госпрограммы "Комплексное экологическое оздоровление территорий населенных пунктов Челябинской области".

На 2023 г. запланирован объем финансирования в размере 21 372,8 тыс. руб. (ранее - 22 821,4 тыс. руб.).

Практически в три раза уменьшена площадь территорий, на которых должны проводиться работы по развитию, обустройству, восстановлению зеленых насаждений.

Мероприятие "Создание и обеспечение функционирования интернет-ресурса "Зеленый город" из программы исключено.

Социальная поддержка южноуральских семей, воспитывающих детей-инвалидов: изучаем возможность получения сертификата на оплату реабилитационных услуг.

Право на получение сертификата или компенсации расходов имеет один из родителей, являющийся гражданином РФ, постоянно проживающий на территории Челябинской области, на каждого совместно проживающего с ним ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Сертификат является именным документом, удостоверяющим право его владельца на самостоятельное приобретение отдельных видов реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам (в соответствии с перечнем услуг, утверждаемым Министерством социальных отношений).

Стоимость сертификата составляет 100 000 рублей, срок действия - один год с даты его выдачи.

О субсидиях для НКО и общественных организаций Южного Урала, осуществляющих поддержку ветеранов войны и труда, детей погибших участников войны.

Субсидии предоставляются в целях реализации госпрограммы "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области".

Возмещение затрат организациям осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством социальных отношений в форме запроса предложений на основании заявок.

Критерии, предъявляемые к участнику отбора:

- наличие у организации не менее 50 территориальных подразделений в муниципальных образованиях области;

- осуществление организацией в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов, уставной деятельности, связанной с организацией ветеранского движения и направленной на поддержку ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, труда, государственной и военной службы.

Правительством Челябинской области утверждены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на декабрь 2022 г. и на 2023 год.

Региональные стандарты используются для расчета субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на эти нужды в совокупном доходе семьи.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 года.