Горячие документы. Челябинская область. Январь 2023

О госрегистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Челябинской области.

Государственная регистрация нормативных правовых актов (далее - НПА) исполнительных органов осуществляется Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области.

Для учета НПА, в отношении которых осуществлена государственная регистрация, Управление ведет реестр.

По письменному запросу исполнительного органа Челябинской области Управлением в срок не позднее 3 рабочих дней предоставляется информация о НПА, с указанием номера и даты госрегистрации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Региональные власти значительно увеличили объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области".

Утвержден объем финансирования на 2020-2025 годы в размере 2069,49 млн рублей (прежде было 1401,47 млн рублей).

К концу реализации государственной программы планируются:

- строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно там проживать;

- ввод в действие распределительных газовых сетей;

- ввод в эксплуатацию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;

- реализация 19 проектов комплексного развития и 60 проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;

- увеличение численности специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания господдержки.

В Челябинской области утверждены дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.

При содержании домашних животных не допускается:

- жестокое обращение с домашними животными;

- содержание домашних животных в местах общего пользования многоквартирных домов (МКД), а также на придомовых территориях МКД;

- загрязнение мест общего пользования МКД продуктами жизнедеятельности домашних животных.

Кроме того, при выгуле домашних животных (за исключением собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению) не допускается:

- выгул собак на территориях общего пользования без поводка, а собак, имеющих высоту в холке свыше 40 см, - без поводка и без намордника;

- выгул домашних животных без контроля со стороны их владельца (самовыгул);

- загрязнение территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности домашних животных;

- выгул собак, имеющих высоту в холке свыше 40 см, лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста;

- выгул собак лицами, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.

В Челябинской области для ссузов и вузов определили контрольные цифры приема на обучение в 2023-2024 уч. г.

Контрольные цифры приема на места с оплатой из областного бюджета устанавливают предельно допустимое количество обучающихся.

Наибольшее количество "бюджетных" мест предоставляется Министерством образования на очную форму обучения по образовательным программам среднего профобразования (13 847 человек).

Всего за 2023-2024 учебный год по программам СПО будут приняты 16 931 человек, по программам высшего образования - 227 человек.

Внесены изменения в госпрограмму "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

Дополнены требования, предъявляемые к участникам Программы: соотечественник должен быть трудоспособного возраста (с 18 лет и до возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости).

Указанная выше норма не применяется к соотечественникам, прибывшим на территорию России в экстренном массовом порядке, признанным беженцами или получившим временное убежище в РФ, в случае отсутствия подтверждающих документов об образовании.

Минфином Челябинской области утверждена новая форма договора о предоставлении субсидий из областного бюджета.

Речь идет о типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, ИП, а также физическим лицам.

Дополнительные соглашения (к ранее заключенным соглашениям) будут формироваться по новой форме (начиная с 2023 г.).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Закон Челябинской области приведен в соответствие с федеральным законодательством в сфере физической культуры и спорта.

По тексту закона "образовательные организации, осуществляющие спортивную подготовку" заменены на "организации дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки".

Введена норма о том, что органы исполнительной власти области могут принимать участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), международных физкультурных мероприятий среди студентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Внесены технические изменения в Закон "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области".

Принятый закон предусматривает дополнение новой формой территориального деления "муниципальный округ", образованной в составе Челябинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Специалисты ветеринарной службы, проживающие в сельских населенных пунктах Челябинской области, имеют право на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.

Дополнен перечень должностей специалистов областных государственных учреждений ветеринарной службы, расположенных в сельских населенных пунктах, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, двумя должностями: ведущий ветеринарный врач и ветеринарно-санитарный эксперт.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы МСУ Челябинского городского округа с внутригородским делением прекращают деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или организаций.

В регионе проводится работа по централизации системы соцзащиты населения. Деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или организаций, будет осуществлять областное государственное казенное учреждение с 1 февраля 2023 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Внесены технические поправки в законы Челябинской области в связи с преобразованием Коркинского МР в Коркинский МО.

Закон дополняет виды муниципальных образований муниципальными округами и уточняет наименование органов исполнительной власти Челябинской области, которые в соответствии с Уставом теперь именуются "исполнительные органы Челябинской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Об административной ответственности, связанной с непредставлением сведений об имуществе Челябинской области для внесения в реестр.

Вопросы учета имущества и ведения реестра будут регулироваться отдельными нормативными правовыми актами Челябинской области (ранее это было одно постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 января 2014 г. N 1875). В этой связи принятый закон предусматривает изменение редакции статьи 21.1 в части наименования нормативного правового акта, регулирующего указанные правоотношения. Размеры штрафов не изменились.

Термин "органы исполнительной власти Челябинской области" заменен на "исполнительные органы Челябинской области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Об оказании поддержки инвесторам путем предоставления земельных участков, находящихся в Челябинской области, в аренду без проведения торгов.

Инвесторам, размещающим объекты социально-культурного или коммунально-бытового назначения, будут предоставляться без проведения торгов запрашиваемые земельные участки и земельные участки, находящиеся в частной собственности.

Кроме того, в законе предусмотрено расширение видов экономической деятельности масштабных инвестиционных проектов юридических лиц, которые имеют право на получение земельных участков в аренду без проведения торгов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен механизм поддержки южноуральских IT-специалистов в части компенсации процентной ставки по кредитам, выданным на приобретение жилья.

Компенсационная выплата будет предоставляться работникам ИТ-компаний ежеквартально в размере трех процентных пунктов процентной ставки, установленной договором за пользование жилищным (ипотечным) кредитом (займом), но только после фактической уплаты работником процентов за пользование жилищным кредитом.

Предоставление компенсационной выплаты осуществляется Министерством социальных отношений.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2025 г. включительно.

В Челябинской области срок предоставления единовременной выплаты тренерам-преподавателям, переехавшим в сельские населенные пункты, увеличен на три года.

Расширен круг лиц, на которых распространяется действие закона: теперь это не только тренеры, но и тренеры-преподаватели.

Кроме того, меры соцподдежки могут получить тренеры и тренеры-преподаватели, работающие в физкультурно-спортивных организациях и организациях дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.

Действие закона о единовременной выплате тренерам продлено до 2025 г.

Закон вступает в силу с 31 декабря 2022 г.

Южноуральцев, имеющих право на установку внутридомового газового оборудования, стало больше.

Принятые поправки расширили круг лиц, имеющих право на установку внутридомового газового оборудования, за счет инвалидов I и II групп.

Также для семей мобилизованных граждан, проживающих в жилых помещениях, не оснащенных внутридомовым газовым оборудованием, исключается обязательное условие совместной регистрации военнослужащего и члена его семьи.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Продлено действие Закона Челябинской области "О снижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков".

Изменения предусматривают:

- продление с 1 января 2024 до 1 января 2025 года срока действия пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных Законом области о налоге на прибыль для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 Налогового кодекса РФ;

- дополнение Закона новой формой территориального деления "муниципальный округ", образованной в составе Челябинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Дополнены бюджетные полномочия Правительства Челябинской области и администраторов доходов бюджета.

Правительство наделяется новым полномочием по установлению порядка предоставления, использования и возврата бюджетного кредита другим субъектам РФ.

Также определено, что сведения о наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета теперь формируются в электронной форме в перечне источников доходов РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Утверждены основные характеристики бюджета Челябинской области на 2023 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 222 223,68 млн рублей, расходов - 294 043,34 млн рублей.

Объем дефицита областного бюджета утвержден в сумме 71 819,65 тыс. рублей.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2023 год - 7 280,0 млн рублей.

Утвержден бюджет ТФОМС Челябинской области на 2023 г.

Основные характеристики: общий объем доходов бюджета Фонда определен в сумме 62 177,86 млн рублей, расходов - 62 447,86 млн рублей.

Дефицит бюджета Фонда составит 270 млн рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 0,85% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

В Челябинской области утвердили методику расчета размера субвенции, предоставляемой местным бюджетам в связи с проведением СВО.

Годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, будет равен произведению коэффициента 0,3 и объема единовременных выплат, назначенных отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Скорректированы формулы определения размера субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету органами МСУ Челябинской области.

В соответствии с принятым законом органы МСУ наделяются полномочиями по расчету и распределению субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету. Также утверждены соответствующие методики.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

О единовременной выплате южноуральцам, участвующим на добровольных началах в защите Государственной границы.

Денежное поощрение могут получить наиболее отличившиеся в оказании пограничным органам ФСБ помощи при обеспечении контроля за соблюдением режима Государственной границы РФ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через границу, помощи в розыске лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение Государственной границы РФ.

Единовременная выплата одному и тому же гражданину предоставляется не чаще одного раза в три года и составляет 20 тыс. рублей.

Предусмотрена компенсация гражданам, участвующим на добровольных началах в защите Государственной границы, в размере от 100 до 500 тыс. рублей (в зависимости от степени причиненного вреда здоровью).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Дополнены полномочия Губернатора Челябинской области в сфере образования.

Губернатор региона теперь вправе устанавливать размеры компенсации расходов родителей (законных представителей) на организацию обучения лиц, являвшихся детьми-инвалидами, достигших совершеннолетия и имеющих статус инвалида, обучающихся по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным образовательным программам общего образования, в форме семейного образования и самообразования.

Кроме того, увеличена выплата молодым ученым на приобретение жилья. Теперь она составляет 1 500 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Действие Закона Челябинской области о размещении нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков и установления сервитута продлено на год.

Законом области N 131-ЗО предусматривалось право заключать договоры сроком на семь лет на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) без проведения торгов с хозяйствующими субъектами, у которых срок действия договоров истек не ранее 1 января 2015 года (амнистия).

Условиями амнистии являются: наличие НТО в схеме размещения, отсутствие задолженности по ранее заключенным договорам и приведение внешнего вида НТО в соответствие с правилами благоустройства территории муниципального образования. Еще одно условие: хозяйствующий субъект продолжает пользоваться земельным участком (НТО не демонтирован).

Указанным правом можно было воспользоваться до 31 декабря 2022 года. Принятым законом продлено действие закона об амнистии до 31 декабря 2023 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О наделении Министерства культуры Челябинской области новыми полномочиями.

Министерство культуры будет:

1) присваивать звание "академический" областным государственным и муниципальным театрам, концертным организациям, а также профессиональным коллективам указанных театров и концертных организаций, участвующим в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, выезжающим на региональные, межрегиональные и зарубежные гастроли, за выдающиеся достижения в развитии театрального, музыкального, хореографического и хорового искусства;

2) утверждать порядок присвоения указанного звания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.