Горячие документы. Челябинская область. Сентябрь 2021

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере соцобслуживания осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области.

Контроль осуществляется посредством организации и проведения внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок, инспекционного визита к поставщику социальных услуг, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.

В целях проведения выездной проверки Министерством социальных отношений могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов.

В случае выявления нарушений должностные лица выдают предписание об их устранении, принимают меры по контролю за выполнением предписания.

О мерах соцподдержки граждан, жилые помещения, садовые дома которых утрачены в связи с пожаром в поселках Джабык и Запасное Карталинского МР Челябинской области.

Гражданам, являвшимся на день введения ЧС собственниками утраченных жилых помещений либо садовых домов и имеющим иное жилое помещение (долю в праве общей собственности), пригодное для проживания, включенным в реестр, единовременные социальные выплаты на самостоятельное строительство жилого помещения предоставляются однократно в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет, открытый в кредитной организации.

Для перечисления средств единовременной социальной выплаты на самостоятельное строительство вышеуказанные граждане представляют не позднее 1 октября 2021 г. в Уполномоченный орган уведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а также реквизиты счета, открытого в кредитной организации.

В случае отказа от самостоятельного строительства средства единовременной социальной выплаты, предоставленные для самостоятельного строительства жилого помещения, подлежат возврату в областной бюджет в срок не позднее 1 ноября 2021 г. Указанные граждане вправе обратиться в Уполномоченный орган в целях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

О назначении единовременной выплаты малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

Право на госпомощь имеют семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области.

Для получения пособия необходимо обратиться в орган соцзащиты населения (МФЦ) с заявлением установленной формы.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Назначение выплаты возможно только после составления акта обследования материально-бытовых условий заявителя.

Выплата единовременного социального пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения единовременного социального пособия.

Минсельхоз Челябинской области будет проводить контрольные мероприятия в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по новым правилам.

При осуществлении регионального госконтроля Министерство относит объекты контроля к одной из категорий риска причинения вреда (значительный, средний, низкий риск). Обязательные профилактические визиты (не более 1 дня) проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований к обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые учитываются Министерством при принятии решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

О контроле за исполнением обязательных требований по учету и использованию архивных документов, хранящихся на территории Челябинской области.

Контроль осуществляется Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области.

Объектом контроля является деятельность контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и архивных документов области.

В отношении объектов контроля, отнесенных к категории:

значительного риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие в 4 года;

среднего риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие в 5 лет;

умеренного риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие в 6 лет.

В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Определены правила установки некапитальных гаражей на земле муниципальных образований Челябинской области.

Размещение некапитальных гаражей либо стоянок техсредств передвижения инвалидов осуществляется в соответствии со схемой размещения таких объектов, принятой ОМСУ.

Граждане в течение 30 дней с даты размещения проекта Схемы на официальном сайте органа местного самоуправления направляют в администрацию заявления о включении места для размещения некапитального гаража либо стоянки в Схему.

В случае если на одно и то же место для размещения некапитального гаража либо стоянки подано несколько заявлений, то учитывается заявление гражданина, подавшего заявку раньше. Обратиться с заявлением можно только на одно место для размещения некапитального гаража либо стоянки.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для стоянки осуществляется бесплатно, для некапитальных гаражей - за плату. Размер платы, порядок и условия ее внесения, также как и срок действия, указываются в разрешении.

Уточнен порядок предоставления местным бюджетам Челябинской области межбюджетных трансфертов.

Принятым законом введены ограничения:

не допускается предоставление из областного бюджета местным бюджетам трансфертов, не соответствующих установленному перечню субсидий, кроме тех, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства региона, субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований;

не осуществляется повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий и субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном и текущем финансовых годах, обусловлено увеличением бюджетных ассигнований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Закона Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (в редакции принятого закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Внесены поправки в Закон Челябинской области об областном бюджете.

Увеличен общий объем доходов областного бюджета на 29 857,8 млн рублей. Расходы составят 219 394,5 млн рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ из областного бюджета, на 2021 год утвержден в сумме 109 376, 55 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С нового года вступят в силу новые бюджетные полномочия Правительства Челябинской области, Минфина и главных администраторов доходов областного бюджета.

В частности, Правительство области утверждает с учетом общих требований, установленных Правительством РФ, порядок привлечения на единый счет областного бюджета остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Разграничены полномочия между внутригородскими районами и Челябинским ГО по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Органы МСУ внутригородских районов осуществляют мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, проводят осмотры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, размещают информацию на официальном сайте, направляют заказное письмо с уведомлением о вручении проекта решения лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (с указанием срока, в течение которого в уполномоченный ОМСУ внутригородского района могут быть представлены его возражения).

Орган МСУ Челябинского ГО уполномочен подавать в суд заявление о внесении в ЕГРН сведений в течение одного года со дня поступления возражений лица, выявленного в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

Кроме того, обеспечивает выполнение комплексных кадастровых работ и обращение без доверенности от имени правообладателей ранее учтенных земельных участков в орган регистрации прав с заявлением об уточнении границ таких земельных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены дополнительные полномочия Минпрома Челябинской области по реализации промышленной политики.

Министерство будет осуществлять:

представление заявления в федеральный орган исполнительной власти о включении технологий в перечень видов технологий, признаваемых современными, и заявления об актуализации этого перечня;

согласование места изготовления промышленной продукции, серийное производство которой должно быть освоено на территории области, при проведении конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта;

контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Челябинской области в сфере недропользования.

Полномочия по проведению регионального государственного геологического надзора переданы из ведения Правительства области уполномоченному органу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие проекты муниципальных НПА подлежат оценке регулирующего воздействия?

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов экономической деятельности и местных бюджетов, должна проводиться оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Такая оценка осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены случаи, когда оценка регулирующего воздействия проектов НПА Челябинской области не проводится.

Не проводится оценка регулирующего воздействия следующих проектов нормативных правовых актов:

- устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

- регулирующих бюджетные правоотношения;

- устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие госрегулированию цены на продукцию, торговые надбавки к таким ценам в соответствии с федеральными законами;

- разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия Правительства Челябинской области в сфере экономики.

В соответствии с принятым законом Правительство определяет орган исполнительной власти области, уполномоченный на заключение соглашений о реализации новых инвестиционных проектов с Министерством экономического развития РФ.

Особенностью этих соглашений является то, что средства областного бюджета, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности области перед РФ по бюджетным кредитам, должны инвестироваться в объекты инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О разграничении полномочий в сфере физкультуры и спорта в Челябинской области.

Из перечня полномочий Губернатора области исключено утверждение единого областного календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий, теперь этим будет заниматься орган исполнительной власти, в полномочия которого дополнительно включено утверждение программы развития видов спорта в области и участие в их реализации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О региональном госконтроле в сфере обращения с животными на территории Челябинской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными будет осуществлять орган исполнительной власти Челябинской области, а не Правительство региона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере земельных отношений.

В связи с тем, что упразднена глава о муниципальном земельном контроле, соответствующие полномочия Законодательного Собрания Челябинской области также прекратили свое действие.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций Челябинской области: изучаем нововведения.

С нового года для организаций, применяющих УСН, сумма налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, уменьшаться не будет.

Также исключена статья о сроках уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежах по налогу на имущество организаций.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

На Южном Урале единовременное пособие при рождении ребенка будет составлять 6 тысяч рублей.

Пособие будет одинаковым как для первого, так и для последующих детей. Обратиться за его получением нужно в УЗСН с заявлением и документами лично, через МФЦ или почтовым отправлением с уведомлением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Органы МСУ Челябинской области наделяются новым полномочием по социальному обслуживанию граждан.

Законом утверждена и должна быть использована ОМСУ Челябинской области Методика расчета размера субвенций на осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций соцобслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 г. предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

Определена величина прожиточного минимума в Челябинской области на будущий год.

Прожиточный минимум установлен на душу населения в размере 11 887 рублей (в 2021 году - 11 430 рублей).

Для трудоспособного населения показатель составит 12 957 руб., для пенсионеров - 10 223 руб., для детей - 12 444 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Органы МСУ Челябинской области будут оказывать содействие гражданам, использующим гаражи, в приобретении права собственности на них.

Органы местного самоуправления проводят следующие мероприятия:

1) информирование граждан об условиях и порядке предоставления в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены гаражи, о порядке оформления гражданами права собственности на них;

2) сбор информации о расположенных на территории муниципального образования гаражах и лицах, использующих гаражи;

3) организацию и проведение разъяснительной работы с гражданами по вопросам оформления права собственности на гаражи и (или) земельные участки, на которых они расположены.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

В Челябинской области лица, причастные к деятельности экстремистской или террористической организации, не смогут быть депутатами.

Введены ограничения для лиц, причастных к экстремистской или террористической деятельности: они не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

О повышении туристского потенциала Челябинской области.

В целях определения приоритетных направлений развития внутреннего, въездного, социального и детского туризма в области создаются туристско-рекреационные кластеры.

К числу приоритетных направлений теперь относится и сельский туризм.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Расширены полномочия органа исполнительной власти Челябинской области в сфере гражданской обороны.

Орган исполнительной власти в области гражданской обороны наделяется дополнительными полномочиями:

- определение общей потребности в объектах ГО;

- создание в мирное время объектов ГО, сохранение существующих объектов в состоянии постоянной готовности;

- осуществление контроля за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- ведение учета объектов гражданской обороны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключено дополнительное соглашение между Минфином РФ и Минфином Челябинской области о предоставлении кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета региона.

В рамках договоренности о предоставлении кредита из федерального бюджета для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъекта РФ утверждено дополнительное соглашение.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен бюджет ТФОМС Челябинской области.

Общий объем доходов бюджета Фонда составляет 52 091,3 млн рублей (ранее 51 811,5 млн рублей).

Внесены изменения в распределение межбюджетных трансфертов, а также распределение бюджетных ассигнований по расходам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда будут подавать госслужащие Челябинской области сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?

Для представления Губернатору Челябинской области сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются соответствующим органом (комиссией) по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уполномоченным (уполномоченной) органом местного самоуправления, иной комиссией, наделенной ОМСУ указанными полномочиями (должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О новых полномочиях органа исполнительной власти Челябинской области в сфере обеспечения радиационной безопасности населения.

Министерство общественной безопасности теперь вправе принимать участие в осуществлении государственного мониторинга радиационной обстановки на территории области, в т.ч. формировать и обеспечивать функционирование территориальной подсистемы единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О регулировании лесных отношений в Челябинской области.

Принятый закон разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений. В частности, орган исполнительной власти будет устанавливать перечень должностных лиц областных госучреждений, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об архивном деле в Челябинской области.

Орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере архивного дела, будет осуществлять региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Молодые специалисты-медики Челябинской области, получившие среднее медицинское образование в 2021 г., могут реализовать право на единовременную выплату.

Право на выплату имеют медработники, получившие среднее медицинское образование в 2021 г. и принятые на должность фельдшера, акушерки или медицинской сестры в структурные подразделения областных государственных или муниципальных медицинских организаций, расположенные в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках.

Для получения выплаты медработники заключают договор с органом исполнительной власти Челябинской области.

Договор предусматривает обязанность медработника отработать в течение пяти лет в областной государственной или муниципальной медицинской организации в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с указанной организацией, при этом нахождение медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком не включается в указанный период.

Единовременная выплата устанавливается в размере 500 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

В Челябинской области медики, проходившие практику в ноябре - декабре 2020 г. в условиях COVID-19, могут получить социальную выплату.

Право на получение соцвыплаты имеют лица, обучающиеся или завершившие обучение по программам среднего профессионального медицинского образования по очной форме обучения, которые проходили в ноябре и (или) декабре 2020 г. практическую подготовку, направленную на участие в осуществлении мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19, на основании договоров, заключенных между частными образовательными организациями и медицинскими организациями Челябинской области, и с которыми на период прохождения практики не были оформлены трудовые отношения в указанных медицинских организациях.

Социальная выплата устанавливается в размере 7 000 рублей в месяц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

Магнитогорское Собрание депутатов утвердило порядок осуществления ежегодной денежной выплаты муниципальным служащим (членам их семей) на медицинское обслуживание.

Право на получение денежной выплаты имеет муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы не менее одного года и подавший заявление на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Муниципальный служащий-пенсионер также имеет право на получение ежегодной единоразовой выплаты на медицинское обслуживание. Для этого ему нужно обратиться с заявлением в администрацию г. Магнитогорска.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Описание границ между Челябинской областью и Республикой Башкирия закреплено соглашением.

Принятым законом утверждено Соглашение об описании местоположения границы между Челябинской областью и Республикой Башкирия.

Соглашение подписано 12 августа 2021 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Правительство Челябинской области увеличило объем бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" в 2020 -2025 годах составит 17 388,94 млн рублей, что больше ранее запланированного на 35,4 млн рублей.

В частности, субсидии по возмещению производителям зерновых культур части затрат в текущем году составят 61 836 тыс. рублей.

Капитальное строительство в Челябинской области: выделены средства на ввод в эксплуатацию 25 объектов с 2021 по 2025 гг.

По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2021 - 2025 годах планируется:

1) выполнить проектно-изыскательские работы по 20 объектам: 18 объектам здравоохранения, 1 объекту прочего назначения, 1 объекту коммунального хозяйства;

2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 25 объектов, в т.ч. 8 объектов образования, 6 объектов здравоохранения, 2 объекта физкультуры и спорта, 2 объекта соцобслуживания населения, 2 объекта прочего назначения, 2 объекта инженерной инфраструктуры, 2 объекта коммунального хозяйства, 1 объект культуры.

Общий объем финансирования госпрограммы за счет средств областного бюджета составит 6 701,74 млн рублей.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области: изучаем списки МКД, в которых запланированы работы на 2021 г.

Приведены:

- перечень многоквартирных домов, капитальный ремонт которых планируется осуществить в рамках V, VI этапа за счет средств обязательных взносов собственников;

- реестр МКД по оказанию услуг и выполнению работ (ремонт внутридомовых инженерных систем);

- реестр многоквартирных домов по оказанию услуг и выполнению работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Объемы финансирования плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД в 2021 году (V этап Плана) составят 680,581 млн рублей; в 2021 году (VI этап Плана) - 602,428 млн рублей.

Определены избирательные участки на территории Челябинской области, где могут проголосовать избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ.

Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, могут обратиться в территориальные избирательные комиссии для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ восьмого созыва.

В приложении приведен перечень избирательных участков (их 43) для участия в выборах.