Горячие документы. Челябинская область. Апрель 2021

На Южном Урале расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

ПСН может применяться также в отношении следующих видов деятельности:

- работы по возведению жилых зданий;

- деятельность по предоставлению мест для временного проживания;

- виды издательской деятельности прочие;

- деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (за исключением услуг экскурсионных туристических);

- деятельность по организации конференций и выставок;

- деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Челябинской области определены налоговые ставки 5% и 1% для некоторых налогоплательщиков, применяющих УСН.

Налоговая ставка устанавливается в размере 1% для организаций и ИП, у которых объектом налогообложения являются доходы, осуществляющих следующие виды деятельности:

- разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;

- деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.

Также налоговая ставка 1% устанавливается до 1 января 2023 г. для организаций и ИП, у которых объектом налогообложения являются доходы, осуществляющих следующие виды деятельности:

- деятельность по зарядке аккумуляторных батарей транспортных средств с электродвигателями; по предоставлению мест для временного проживания; по предоставлению продуктов питания и напитков;

- деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;

- деятельность творческая, деятельность в области искусства, спорта, отдыха и развлечений;

- деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;

Приведены виды деятельности для организаций и ИП, у которых объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, имеющих право применять налоговую ставку 5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Какие дома в Челябинской области могут попасть в программу по комплексному развитию территории жилой застройки?

Требования к многоквартирным домам (далее - МКД):

1) физический износ основных конструктивных элементов МКД выше 4-х этажей (крыша, стены, фундамент) превышает 60%;

2) физический износ основных конструктивных элементов МКД (крыша, стены, фундамент) ниже 4-х этажей превышает 55%;

3) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капремонту в расчете на 1 кв. м. общей площади жилых помещений превышает 60% средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения для соответствующего муниципального образования Челябинской области;

4) МКД построены в период до 1980 г. по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;

5) МКД признаны находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии;

6) в МКД отсутствуют одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения.

Также определены критерии, которым должны соответствовать жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области скорректированы правила выплаты пособия на ребенка.

С 1 января 2022 г. размер пособия на ребенка будет увеличиваться на дату выплаты пособия.

Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка (до 3-х лет) не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае превышения размера среднедушевого дохода семьи по отношению к двукратной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения на дату подачи заявления, при рождении третьего ребенка и (или) последующих детей начиная с 1 января 2020 года (ранее: при превышении размера среднедушевого дохода семьи по отношению к двукратной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной во втором квартале года, предшествующего году подачи заявления).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На Южном Урале уточнили условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Ранее ежемесячная выплата назначалась в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной во втором квартале года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Сейчас выплата осуществляется на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в размере (начиная с 1 января 2021 г.):

1) 50% величины прожиточного минимума для детей на дату обращения заявителя за назначением ежемесячной выплаты - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

2) 75% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

3) 100% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, в 2021 году будет производиться перерасчет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.

Внесены поправки в Устав Челябинской области.

Речь идет о том, что Губернатором Челябинской области может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий на территории РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Ранее требования о постоянном проживании на территории РФ не было.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственные и муниципальные служащие Челябинской области должны заблаговременно направлять уведомление о намерении участвовать в управлении некоммерческой организацией.

Уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией составляется лицом, замещающим (занимающим) государственную/муниципальную должность Челябинской области, в письменной форме.

Приведены сведения, которые необходимо указать в уведомлении.

При изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации, единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого вышеназванное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, также необходимо заблаговременно сообщать.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области изменился расчет среднедушевого дохода семьи, необходимый для получения пособий семьям, имеющим детей.

Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении денежных выплат.

Ранее среднедушевой доход определялся как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении денежных выплат.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом соцзащиты населения для получения пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение областного материнского (семейного) капитала, производится Министерством социальных отношений Челябинской области.

Внесены коррективы в госпрограмму "Содействие занятости населения Челябинской области".

Два региональных проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" и "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" утратили силу.

Сократился общий объем финансирования государственной программы на 377,5 млн руб. и составляет 15511,9 млн рублей.

В Челябинской области уточнены требования к деятельности поставщиков социальных услуг.

Упразднены следующие требования к поставщикам соцуслуг: 1) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для предоставления социальных услуг; 2) наличие лицензии на осуществление видов деятельности, отвечающих уставным целям и предмету деятельности поставщика социальных услуг, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Введено новое требование - наличие опыта деятельности на рынке социальных услуг не менее 1 года.

Принят Порядок предоставления социальных услуг, оказываемых сиделками, в форме социального обслуживания на дому.

О предоставлении субсидии на финансовое обеспечение расходов СОНКО Челябинской области на установку пожарных извещателей в жилых помещениях социально незащищенных семей.

Под жилыми помещениями социально незащищенных семей понимаются жилые помещения частного жилфонда, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, многодетные семьи, находящихся в социально опасном положении, одиноко проживающие пожилые граждане и одиноко проживающие инвалиды, состоящие на учете в учреждениях социального обслуживания.

Субсидии предоставляются организациям по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством общественной безопасности в два этапа.

В Порядке определены критерии конкурсного отбора и требования к заявке, которую предоставляют соискатели.

Как рассчитываются дотации бюджетам муниципальных образований Челябинской области на стимулирование увеличения численности самозанятых граждан и поступлений налога на профессиональный доход?

Для расчета размера дотации Министерство финансов ежеквартально запрашивает в УФНС по Челябинской области информацию об объемах поступлений налога, зачисленных в областной бюджет, от налогоплательщиков, зарегистрированных по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования.

На основании этой информации расчет производится по формуле, указанной в методике.

Распределение дотаций осуществляется в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области.

Областная центральная государственная библиотека Челябинской области будет проводить экспертизу книжных памятников, хранящихся в библиотеках муниципалитетов.

Книжные памятники, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, подлежат госучету.

Коллегиальный орган центральной государственной библиотеки Челябинской области проводит экспертизу книжных памятников иных библиотек, в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Скорректирован срок согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений Челябинской области.

В соответствии с принятым законом областной орган охраны объектов культурного наследия согласовывает проекты правил землепользования и застройки (или дает мотивированный отказ) в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня их поступления от органа местного самоуправления муниципального образования.

Ранее срок согласования был до тридцати календарных дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Многодетным южноуральским семьям, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков и нуждающимся в жилых помещениях, можно получить социальную выплату на приобретение жилого помещения взамен земли.

Принятые поправки касаются следующей категории граждан: многодетные семьи, в т.ч. неполные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (в т.ч. усыновленных или находящихся под опекой), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Семья должна постоянно проживать на территории Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и нуждаться в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Указанная выше категория граждан вправе взамен предоставления им бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, получить социальную выплату на приобретение жилого помещения в размере 252 тыс. руб.

Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Уменьшен бюджет ТФОМС Челябинской области.

Общий объем доходов бюджета Фонда составляет 51 811,5 млн рублей (ранее 52 662,8 млн рублей).

Принято решение о том, что средства нормированного страхового запаса Фонда направляются также для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира в Челябинской области.

К полномочиям Правительства Челябинской области с 1 августа 2021 г. теперь относятся:

- установление на территории Челябинской области ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- ведение Красной книги.

Расширена сфера деятельности органа исполнительной власти Челябинской области в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. В частности:

- ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Челябинской области;

- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Продлен срок действия Закона Челябинской области о размещении нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Срок действия закона продлен до конца 2021 года. Ранее срок действия ограничивался 1 июня 2021 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области изменены условия заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.

Ранее договор на размещение нестационарного торгового объекта мог заключаться без проведения торгов в случае, если заявление о заключении такого договора подано хозяйствующим субъектом в срок не позднее чем за девяноста календарных дней до дня истечения срока действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта. Сейчас это требование упразднено.

На сегодняшний день хозяйствующему субъекту заявление о заключении договора нужно подать до дня истечения срока действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Челябинской области по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правительство региона устанавливает порядок передачи владельцем специального счета прав на такой счет Челябинской области или муниципальному образованию в случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме, который подлежит сносу или реконструкции, выбрали формирование фонда капремонта на специальном счете.

После перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, владелец специального счета передает права на него субъекту РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О мероприятиях, направленных на увеличение числа детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в сельской местности и малых городах Челябинской области.

В период с 2015 по 2020 гг. за счет федерального и областного бюджетов в общеобразовательных организациях Челябинской области произведен ремонт 59 школьных спортивных залов, построены и оснащены спортивным инвентарем 22 плоскостных сооружения.

Однако имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры 218 общеобразовательных организаций.

Для развития физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в 2021 - 2023 годах планируется распределить средства областного и федерального бюджетов на следующие мероприятия:

1) ремонт спортивных залов в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений в муниципальных общеобразовательных организациях.

Об усилении молекулярно-генетического мониторинга штаммов возбудителя новой коронавирусной инфекции, циркулирующих на территории Челябинской области.

С целью проведения мониторинга штаммов возбудителя коронавирусной инфекции будет осуществляться забор материала от следующих групп больных с лабораторно подтвержденным COVID-19:

- лиц, прибывших из-за рубежа;

- контактных с лицами, прибывшими из-за рубежа;

- лиц с подозрением на повторное инфицирование SARS-CoV2;

- лиц, заболевших COVID-19 спустя 30 суток и более после вакцинации;

- 3-5 лиц из крупных очагов в 20 случаев и более.

Утвержден алгоритм обследования отдельных категорий больных коронавирусной инфекцией, вызванной SARS-CoV2.

Определены категории участников, сроки и продолжительность проведения всероссийских проверочных работ в Челябинской области.

Участниками всероссийских проверочных работ (далее - ВПР) являются обучающиеся образовательных учреждений региона, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В рамках подготовки и проведения ВПР определены функции: Министерства образования и науки Челябинской области, ГБУ "Региональный центр оценки качества и информатизации образования", органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций.

Даты проведения ВПР определяются школами самостоятельно в соответствии с приказом Рособрнадзора:

1) для обучающихся 4-х, 5-х, 6-х, 7-х и 8-х классов - с 15 марта по 21 мая 2021 года;

2) для обучающихся 10-х и 11-х классов - с 1 марта по 26 марта 2021 года.

Рекомендуемое время проведения ВПР: второй - четвертый урок в школьном расписании первой и второй смены.

Уточнен возраст претендентов на включение в состав Молодежной палаты при Законодательном Собрании Челябинской области.

В состав Молодежной палаты могут быть выдвинуты лица в возрасте от 18 до 35 лет включительно. Ранее возрастные границы были от 18 до 30 лет.

Напомним, что состав Молодежной палаты утверждается решением президиума Законодательного Собрания Челябинской области по предложению комитета Законодательного Собрания по делам молодежи, культуре и спорту.

Законодательное Собрание Челябинской области исключило госслужащих и муниципальных служащих из числа кандидатов на получение премии в сфере культуры, искусства и спорта.

В соответствии с принятым постановлением Кандидатом на получение премии Законодательного Собрания в сфере культуры, искусства и спорта не может являться лицо, замещающее государственную должность РФ, субъекта РФ или муниципальную должность либо должность федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы.

Определен порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Челябинской области с фиксированным купонным доходом.

Облигации являются государственными именными документарными ценными бумагами с обязательным централизованным хранением глобального сертификата, с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Все расчеты по Облигациям производятся в рублях в безналичном порядке. Номинальная стоимость Облигации - 1 тысяча рублей.

Выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения от одного года до десяти лет.

Каждый выпуск Облигаций Министерство финансов (Эмитент) оформляет одним глобальным сертификатом, который на руки владельцам не выдается.

Размещение Облигаций может осуществляться следующими способами:

- конкурс по определению купонной ставки по первому купонному периоду;

- аукцион по определению цены размещения Облигаций и с купонными ставками купонного дохода всех купонных периодов, заранее определенными Эмитентом;

- сбор адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в последующие даты, и купонной ставке по первому купонному периоду.

 Способ размещения Облигаций, порядок его проведения и подробная информация об условиях размещения Облигаций раскрываются в Решении о выпуске.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.