Горячие документы. Челябинская область. Декабрь 2015

Утверждены значения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2016 год.

Принятым постановлением введено обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.

Также установлены значения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги на новый 2016 год.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Определены правила управления наемными домами социального и коммерческого использования, находящимися в государственной собственности.

Управление многоквартирными наемными домами осуществляется областным государственным учреждением, подведомственным Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области, управомоченным осуществлять функции наймодателя.

Обращено внимание на то, что управляющая компания несет ответственность перед Минимущества за управление, содержание и ремонт многоквартирного наемного дома и предоставление коммунальных услуг пользующимся помещениями в этом доме лицам. Установлено также, что управление госсобственностью должно соответствовать требованиям, установленными техническими регламентами и утвержденными Правительством РФ правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какова процедура бесплатной передачи жилых помещений гражданам, пользующимся ими на условиях соцнайма?

Государственная услуга предоставляется гражданам РФ, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда Челябинской области на условиях социального найма.

Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области в собственность заявителя.

Срок предоставления госуслуги не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявителем документов, исчерпывающий перечень которых приведен в административном регламенте.

О перспективах развития предпринимательства в регионе.

Программа направлена на создание благоприятного предпринимательского климата, развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию прогрессивных форм ведения бизнеса и цивилизованной конкурентной среды.

В государственной программе предусматривается реализация мероприятий по четырем направлениям в соответствии с подпрограммами.

Реализация программы будет способствовать росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки, развитию эффективной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Безработным гражданам будет оказана психологическая помощь и поддержка.

Предоставление государственной услуги осуществляется центрами занятости населения безработным гражданам.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения, содержащего рекомендации.

Сроки предоставления госуслуги: при индивидуальной форме предоставления - не более 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина; при групповой форме предоставления - не более 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.

Максимальный срок выдачи заключения о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.

Утверждена процедура предоставления единовременных пособий добровольным пожарным в случае причинения вреда здоровью.

В случае причинения вреда здоровью или гибели (смерти) работника добровольной пожарной охраны в период исполнения им своих обязанностей семье или добровольному пожарному должно быть выплачено единовременное пособие.

Для получения выплаты необходимо обратиться в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением и комплектом необходимых документов.

Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней.

О наделении избирательной комиссии полномочиями по проверке достоверности сведений, представленных кандидатами.

В ряд региональных законов о выборах и референдуме внесены изменения, касающиеся полномочий избирательных комиссий, направленных на ужесточение мер по противодействию коррупции.

Теперь избирательная комиссия Челябинской области обязана направлять в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих указанным лицам ценных бумагах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Скорректирован перечень видов имущества, необходимого для функционирования госслужбы региона.

В соответствии с принятым законом, перечень видов имущества, указанный в статье 1 старой редакции закона, был разделен на две части. В статье 1 перечислено имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области по предметам ведения области, а в статье 1-1 - перечень видов имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Челябинской области, государственных гражданских служащих Челябинской области, работников областных унитарных предприятий, работников областных государственных учреждений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены компетенция и порядок деятельности Общественного совета по предпринимательству и инвестиционной деятельности.

Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля и выполняет консультативно-совещательные функции, а также подготавливает предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Общественный совет формируется сроком на пять лет.

Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Какие условия необходимы для создания и деятельности народных дружин?

Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.

Администрация округа в течение 30 календарных дней рассматривает поданное уведомление и согласовывает кандидатуру командира народной дружины.

План работы народной дружины, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с Администрацией округа.

Органы местного самоуправления округа могут создавать условия для деятельности народных дружин в следующих формах: материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин по охране общественного порядка и материальное стимулирование (поощрение) народных дружинников.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется по заявлению гражданина.

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заявления гражданина, поданного на имя Главы города. К заявлению нужно приложить справку с места жительства, копию домовой книги или выписку из домовой книги, медицинское заключение о наличии у гражданина и (или) члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания и другие документы.

Решение принимается в течение 30 рабочих дней со дня приема документов заявителя.

Изучаем очередные изменения в областной бюджет.

Возросла сумма прогнозируемого общего объема доходов областного бюджета на 2015 год: теперь это 118 145 906,04 тыс. руб. (ранее - 116 310 145,4 тыс. руб.). Сумма расходов также увеличилась: с 127 117 256,9 тыс. руб. до 128 953 017,54 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения по вопросам организации и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

В соответствии с Законом, органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи; 2) предоставление необходимой охраны помещений, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, которые рассчитываются на основании приведенной методики.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Кто является работодателем руководителя аппарата Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области?

Закон определяет в качестве представителя нанимателя государственного гражданского служащего Челябинской области в отношении руководителя аппарата Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей Губернатора Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены требования к порядку предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими (занимающими) государственные должности Челябинской области.

Принятый закон выделил в отдельную статью порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности.

В частности, должностное лицо обязано сообщить работодателю путем направления уведомления о личной заинтересованности, где указывает собственные фамилию, имя, отчество, замещаемую (занимаемую) должность, излагает обстоятельства, свидетельствующие о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, ставит личную подпись и дату составления уведомления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введена новая статья, разъясняющая, что понимается под конфликтом интересов.

В соответствии с нормами Федерального закона "О противодействии коррупции" положения новой статьи раскрывают сущность конфликта интересов.

Конфликт интересов характеризуется тем, что личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им своих должностных (служебных) обязанностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Перечень органов местного самоуправления, которые наделяются переданными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи.

Новым законом исключен Троицкий муниципальный район из Перечня муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых наделяются переданными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Законодательный орган госвласти Челябинской области принял документ, регламентирующий порядок его деятельности.

В Регламенте отражены вопросы планирования деятельности, порядок принятия законов, проектов законов, постановлений Законодательного собрания. Также уделено внимание вопросам назначения на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Челябинской области, мировых судей, членов избирательной комиссии Челябинской области.

Еще один раздел посвящен делопроизводству и организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания.

Регламентом устанавливается ответственность депутатов: за систематическое (более двух раз подряд) неучастие без уважительных причин в заседаниях Законодательного Собрания, президиума или комитетов депутату может быть вынесено порицание. Указанное решение оформляется соответствующей записью в протоколе заседания Законодательного Собрания. Законодательный орган может принять решение об опубликовании указанных фактов для сведения избирателей в средствах массовой информации, которое фиксируется в протоколе заседания Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменились основные направления организации и развития деятельности в сфере физической культуры и спорта?

Изменения коснулись полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта.

Закреплены положения об участии в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Челябинской области.

Также органы госвласти должны оказывать содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об административных правонарушениях в Челябинской области.

Новым законом исключена статья, устанавливающая наложение штрафа за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) областного (местного) значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширен круг учреждений, имеющих право на заготовку древесины.

Ранее для использования в строительстве, при реконструкции и ремонте зданий, строений, сооружений, для отопления жилых и нежилых помещений, приготовления пищи заготавливать древесину хвойных пород могли только бюджетные учреждения, сейчас - и казенные, и автономные учреждения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширена компетенция уполномоченного органа в сфере недропользования.

Уполномоченный орган теперь вправе производить расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены положения, касающиеся прав граждан на бесплатное предоставление земельных участков.

Определено, что информация о земельных участках, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в случаях, указанных в части 1 статьи 10 Закона Челябинской области "О земельных отношениях", в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит опубликованию в декабре текущего года органами местного самоуправления в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Состав публикуемой информации таков: 1) количество земельных участков; 2) размеры, местоположение и кадастровые номера земельных участков; 3) разрешенный вид использования земельных участков; 4) способ подачи заявления о предоставлении земельного участка и срок, в течение которого принимаются указанные заявления; 5) способ и время для связи с должностным лицом, которое уполномочено давать пояснения по порядку бесплатного предоставления земельных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен список документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно.

В список представляемых сведений на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке включены документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина и (или) членов его семьи на территории Челябинской области (судебное решение, договор найма (поднайма) жилого помещения, договор безвозмездного пользования жилым помещением), - в случае отсутствия регистрации по месту жительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился коэффициент социальной значимости для некоторых категорий арендаторов.

При определении размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями учитывается коэффициент социальной значимости, который устанавливается в зависимости от вида деятельности. На данный момент он будет учитываться и для арендаторов - поставщиков социальных услуг, субъектов инвестиционной деятельности, некоммерческих организаций, признаваемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Коэффициент социальной значимости, установленный для социально ориентированных некоммерческих организаций, учитывается при определении размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями, если такие помещения используются социально ориентированными некоммерческими организациями для осуществления деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены основные характеристики ТОС.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

ТОС осуществляется непосредственно населением в виде проведения собраний и конференций граждан.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Органы ТОС представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления внутригородских районов с использованием средств соответствующих бюджетов внутригородских районов; вправе вносить в порядке правотворческой инициативы граждан проекты муниципальных правовых актов.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления мер социальной поддержки специалистов муниципальных организаций культуры.

Специалистам муниципальных организаций культуры, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, будут предоставляться меры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Усилены меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.

Органы государственной власти Челябинской области наделяются полномочиями по принятию нормативных правовых актов, определяющих обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности в зависимости от характера и способов их обработки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается нулевая налоговая ставка при применении УСН.

В соответствии с принятым законом, предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере бытовых услуг, вправе рассчитывать на нулевую налоговую ставку при применении упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Изменения касаются расширения видов предпринимательской деятельности на патентной системе налогообложения. В частности, введены такие виды деятельности, как оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота; производство кожи и изделий из кожи; сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений; сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей; производство молочной продукции; производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав; производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство; лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность; деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами; сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья; резка, обработка и отделка камня для памятников; оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Новые требования к уплате налога на имущество физических лиц.

На территории города Челябинска действует налог на имущество физических лиц. Ставки налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. От уплаты налога освобождаются дети-сироты, несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потере кормильца. Многодетные семьи уплачивают половину стоимости налога.

Решение вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлен коэффициент, используемый при расчете налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами.

В 2016 году коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Челябинской области, составит 1,9265. В прошлом году он был 2,2316.

Данный коэффициент применяется при расчете налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму иностранными гражданами.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Региональная власть приняла решение запретить иностранным гражданам, работающим на основании патента, осуществлять трудовую деятельность с нового года.

Речь в постановлении идет об иностранных гражданах - водителях автобусов, маршруток и легковых такси, которые осуществляют трудовую деятельность на основании патентов.

Запрет коснется указанной категории граждан, осуществляющих пассажироперевозки на внутригородских, пригородных и междугородных маршрутах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Создан новый государственный орган для обеспечения деятельности Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей.

Основной задачей аппарата Уполномоченных является организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области.

Финансирование деятельности аппарата Уполномоченных осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Подать заявление на зачисление ребенка в детский сад нужно с 15 по 31 мая текущего года.

Комитет по делам образования г. Челябинска, муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения деятельности образовательных организаций города Челябинска" и его структурные подразделения осуществляют прием заявлений на зачисление детей в детский сад. Подать заявление могут родители (законные представители), имеющие детей в возрасте до 7 лет. К заявлению необходимо приложить свидетельство о рождении ребёнка, документ, удостоверяющий личность заявителя, документы, свидетельствующие о праве льготного приёма в дошкольное образовательное учреждение.

Комплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляются в срок с 15 мая по 31 мая текущего года.

При текущем комплектовании МОУ детьми - в течение одного месяца со дня поступления в Комитет сведений о наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении;

Комплектование групп компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности осуществляется в течение года на свободные места - в течение одного месяца со дня поступления в Комитет сведений о наличии свободных мест в соответствующем дошкольном образовательном учреждении.

Как присваиваются адреса объектам в Миасском ГО?

Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Адрес присваивается не более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту взамен аннулированного адреса.

Присвоение объекту адресации на территории Миасского городского округа адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется Администрацией МГО с использованием федеральной информационной адресной системы.

Процедура присвоения, изменения и аннулирования адреса, а также внесения адреса в государственный адресный реестр является обязательной.