Горячие документы. Челябинская область. Сентябрь 2008

В целях совершенствования организации заработной платы, стимулирования деятельности областных государственных учреждений по расширению услуг, повышению их качества и результативности деятельности принято Положение о введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти.

Положением установлен порядок формирования систем оплаты труда работников, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров, порядок исчисления размера средней заработной платы основного персонала.

Обращено особое внимание на то, что заработная плата работников, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе ЕТС по оплате труда работников областных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Новые системы оплаты труда вводятся в действие с 1 января 2009 г.

Постановлением утвержден Порядок предоставления в 2008 году субсидий на комплектование библиотечных фондов муниципальных образовательных учреждений. Приведена формула расчета размера субсидий и их распределение по городским округам и муниципальным районам.

Министерство финансов Челябинской области на основании представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок и соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам на комплектование библиотечных фондов муниципальных образовательных учреждений не позднее трехдневного срока перечисляет денежные средства на лицевые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области до 15 декабря 2008 года обязаны представить в Министерство образования и науки Челябинской области отчет о расходах на комплектование библиотечных фондов.

Положением определен порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов транспортных предприятий, связанных с предоставлением сезонных льгот пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам в виде 50-процентной скидки от стоимости проезда на автомобильном транспорте городских и пригородных специальных сезонных маршрутов на период с 1 мая по 15 октября 2008 года.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с распределением, утвержденным Правительством Челябинской области, на основании договоров о софинансировании, заключенных между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области

Размер софинансирования из областного бюджета составляет не более 50 процентов понесенных транспортными организациями расходов от предоставления сезонных льгот.

Настоящий закон регулирует отношения, связанные с осуществлением полномочий Челябинской области по управлению областным государственным долгом, закрепляет задачи и принципы управления долгом; определяет полномочия органов власти Челябинской области в указанной сфере. Закон определяет процесс управления долгом и порядок планирования областных долговых обязательств.

Текст закона претерпел изменения в части закрепления норм о порядке оплаты труда приемных родителей и социальных гарантиях, предоставляемых приемной семье. Так, в частности, закон дополнен новой статьей 9-1., устанавливающей вознаграждение за воспитание одного приемного ребенка в размере 4 260 рублей. Предусмотрено, что размер вознаграждения увеличивается на 15 процентов за воспитание каждого следующего ребенка, и увеличивается на 20 процентов за каждого ребенкане, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида. Выплата вознаграждения осуществляется одному из приемных родителей, с учетом районного коэффициента. Дополнены новые статьи 17-1,17-2, устанавливающие дополнительные гарантии приемным семьям в части выплаты денежных средств на приобретение мебели, а также ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг, а также дополнительные гарантии приемным семьям в части выплаты денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.

Постановлением утвержден порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Обязательное условие для предоставления субсидии - выполнение работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и включенных в Комплексный план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений Челябинской области на 2007-2010 годы, а также соответствие иным, предусмотренным в порядке критериям отбора муниципальных образований. Субсидии предоставляются Министерством финансов области на основании договоров на выполнение и финансирование работ, заключенных муниципальными образованиями с Министерством промышленности и природных ресурсов области. Получатель субсидии обязан в срок до 15 декабря 2008г. предоставить отчет о выполненных работах по ремонту или реконструкции гидротехнических сооружений.

Постановлением утвержден Порядок предоставления в 2008 году субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники. Получатели субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители. Определено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники стоимостью не менее 100 тысяч рублей за единицу, по факту поставки не ранее 1 января 2008 года. Установлены размеры субсидий, расчет которых осуществляется в зависимости от видов сельскохозяйственной техники в процентах от стоимости, приобретенной сельскохозяйственной техники. Порядком определены условия предоставления субсидии, случаи, в которых субсидии не предоставляются, утвержден список документов, который получатели в период с 1 сентября 2008 года по 1 октября 2008 года представляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области. Выплата субсидии производится в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в 2008 году, на основании соглашения, заключенного Министерством сельского хозяйства Челябинской области с получателем субсидии.

Постановлением утверждено Положение о предоставлении в 2008 году субсидий местным бюджетам по подпрограмм "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" и "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья". Положением определены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, утвержден перечень документов, необходимых для предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. После согласования и утверждения Правительством Челябинской области сводной заявки заключается договор между главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Постановлением утверждено Положение о проведении в 2008 году областного конкурса "Лидеры инновационного бизнеса Челябинской области". Организатор конкурса - Минэкономразвития области. К участию в конкурсе допускаются организации всех организационно-правовых форм (в том числе, индивидуальные предприниматели) и форм собственности, кроме государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, зарегистрированные на территории Челябинской области. Конкурс проводится по трем номинациям: лучшее малое, среднее и крупное инновационное предприятие Челябинской области. Положением определены критерии конкурсного отбора. По итогам конкурса победители награждаются дипломами и ценными подарками.

Постановлением утверждено Положение об организации в 2008 году конкурсного отбора областных государственных учреждений начального профессионального образования для создания ресурсных центров. Участниками конкурсного отбора являются областные государственные учреждения начального профессионального образования, подведомственные Министерству образования и науки Челябинской области. Определен перечень документов, предоставляемых в Министерство образования и науки Челябинской области для участия в конкурсном отборе, цель проведения конкурса - развитие и повышение качества начального профессионального образования. Победителям выделяются средства областного бюджета в виде увеличения бюджетных ассигнований на сумму 2500,0 тыс. рублей; бюджетные средства должны быть использованы на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования.

Определено, что мероприятия по оздоровлению детей осуществляются путем бесплатного предоставления путевок в детские оздоровительные учреждения детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям, проживающим в малоимущих семьях.

Расходы, связанные с реализацией мероприятий финансируются Министерством социальных отношений Челябинской области на основании государственных контрактов, заключаемых с детскими оздоровительными учреждениями, в пределах лимитов средств, выделенных из областного бюджета на 2008 год.

Положение о межведомственной комиссии по профилактике наркомании на территории города Челябинска изложено в новой редакции.

Определено, что комиссия является органом, координирующим деятельность муниципальных органов и других заинтересованных организаций в сфере профилактики наркомании.

Оговорены основные задачи; функции; права и организация работы комиссии. Состав Комиссии утверждается Главой города, который является председателем и определяет основные направления деятельности, организует работу и ведет заседания.

Утвержден Порядок, который определяет подготовку и размещение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет правовых актов Главы города Челябинска и должностных лиц Администрации города, социально значимой информации, обеспечивающей реализацию прав, обязанностей и законных интересов граждан и организаций города.

Официальный сайт является информационной системой общего пользования, размещенной в сети Интернет, в состав которой входят информационные ресурсы, содержащие сведения о деятельности Главы города, Администрации, структурных подразделений Администрации города и другая информация.

Утверждено Положение, которое регулирует порядок принятия решений о согласовании заключения сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Челябинской области объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за подведомственными государственными учреждениями и унитарными предприятиями.

Определен перечень документов, направляемых инициатором проекта в орган исполнительной власти Челябинской области, в ведении которого он находится.

Установлен порядок принятия решения о согласовании проекта инвестиционного договора. Инвестиционный договор оформляется в 4 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному из которых передаются отраслевому органу исполнительной власти, Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, инициатору проекта и инвестору проекта.

Утвержденный Порядок устанавливает правила и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Определено, что Порядок не распространяются на государственных гражданских служащих Челябинской области с ненормированным служебным днем.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам устанавливаются коллективным договором, соглашениями, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее трех календарных дней.

В 1,09 раза увеличены (индексированы) размеры денежного вознаграждения, в том числе должностных окладов, лиц, замещающих отдельные государственные должности Челябинской области в Законодательном Собрании, Контрольно-счетной палате и избирательной комиссии, размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2008 г.