Горячие документы. Челябинская область. 2001 год

    До 31.12.2001г. продлен срок действия постановления Главы города, которым установлена 50%-ая скидка сос стоимости разового билета при пользовании автобусами, работающими в полуэкпрессном режиме.

    С 1 декабря 2001 года на территории Челябинской области указанным постановлением введены в действие тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета области.

    Закон принят Постановлением Законодательного собрания от 29 ноября 2001 г. N 334. Закон регулирует правовое положение Правительства Челябинской области как высшего органа исполнительной власти области, утверждает состав и порядок его формирования, полномочия, регулирует вопросы организации деятельности Правительства, вопросы взаимодействия с законодательным органом области, органами государственной власти РФ, субъектами РФ, органами местного самоуправления, вопросы обеспечения деятельности Правительства области.

    Утверждены: 1) Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого крупногабаритными и (или) тяжеловесными автотранспортными средствами при движении по дорогам г.Челябинска, 2) временные тарифы на проезд автотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные и крупногабаритные грузы по автомобильным дорогам и улицам г.Челябинска и сооружениям на них, 3) минимальная плата за провоз крупногабаритного груза по дорогам г.Челябинска в размере одного минимального размера оплаты труда, 4) предельно допустимая нагрузка на ось по городу Челябинску массой 6,7 тонны.

    Утверждены Правила пользования системой ливневой канализации, установлен тариф на пропуск сточных вод в ливневую канализацию для всех групп потребителей, кроме предприятий и организаций бюджетной сферы и обслуживающих муниципальный жилой фонд, в размере 1,69 руб за 1 м3 (с НДС).

    Установлены на 2002 год минимальные и максимальные уровни предельных коэффициентов пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (к базовой инвентаризационной стоимости 1991 года), для целей налогообложения.

    Утверждены Положение о главном управлении строительства и архитектуры Челябинской области, структура и штатная численность главного управления строительства и архитектуры Челябинской области.

    Структура контрольно-счетной палаты области утверждена в новой редакции, установлен лимит штатной численности работников палаты в размере 45 должностных единиц.

    Постановленем изложен в новой редакции План практических мероприятий на 2001 год по реализации федеральной целевой программы "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения "Маяк".

    Приняты к исполнению: перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг; перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым государственное регулирование цен (тарифов) и надбавок осуществляется Правительством Челябинской области. Утвержден механизм регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области, обязательный для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, независимо от их форм собственности.

    Постановлением установлена цена земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в поселениях Челябинской области.

    Утверждена областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" на 2000-2003 годы", целью которой является развертывание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой информационной системы.

    Утвердена Областная целевая программа восстановления оросительных систем и гидротехнических сооружений на 2001-2005 годы,задачами которой являются: качественное улучшение существующего мелиоративного фонда, проведение комплексной реконструкции оросительных систем, восстановление и строительство коллекторно-дренажной сети, замена вышедших из строя трубопроводов, насосно-силового оборудования и выполнение ряда других работ.

    Утверждена форма избирательного бюллетеня для голосования на повторных и дополнительных выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, определена степень защиты избирательного бюллетеня

    Настоящим постановлением утверждена форма протоколов участковых избирательных комиссий для повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области

    Настоящее соглашение принято в целях урегулирования социально-трудовых отношений между работниками и работодателями, устанавливает нормы и правила в сфере экономики, занятости, оплаты и охраны труда, экологической безопасности, в области социальной защиты, уровня жизни населения, социальных гарантий и льгот для работников Челябинской области.

    Принят проект "Областной целевой программы поддержки и развития детско-юношеского движения "Школа безопасности", "Юный спасатель" и движения студентов добровольных спасателей на 2002-2005 годы" и направлен в Законодательное собрание Челябинской области для утверждения.

    Правительством Челябинской области принят проект закона Челябинской области "О Программе управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации государственного имущества Челябинской области на 2002 год". Законопроект направлен в Законодательное собрание Челябинской области для утверждения.

    Срок действия постановления Губернатора Челябинской области от 02.10.2000 г. N 387 "Об установлении нормативной цены земли в Челябинской области в 2000-2001 годах" продлен до 01.01.2003 года.

    Внесены изменения в Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом относительно принятия дополнительного решения о реструктуризации задолженности.

    Законом устанавливлены ставки единого налога для организаций и стоимость патентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, установленную федеральным законодательством.

    Законом установлено, что ставки земельного налога для всех категорий земель, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году в соответствии с коэффициентом, установленным федеральным законодательством.

    Законом определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности по данному налогу.

    Законом установлены ставки лесных податей, применяемые npи краткосрочном пользовании участками лесного фонда и при определении размера арендной платы за аренду участков лесного фонда.

    Утверждены план мероприятий по подготовке и проведению творческого марафона лауреатов областных фестивалей инвалидов, график движения творческого марафона по территории Челябинской области.

    Внесены изменения в областную межведомственную целевую программу "О социальной реабилитации участников вооруженных конфликтов на период 2000-2003 годы" относительно финансирования затрат на реализацию программы.

    Настоящим постановлением утверждено решение о проведении конкурса "Человек года города Челябинска", положение о конкурсе.

    Утвержден порядок расходования средств на лекарственное обеспечение инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", перечень государственных и муниципальных аптек, осуществляющих обеспечение инвалидов лекарственными средствами на территориях муниципальных образований.

    Настоящим постановлением признано утратившим силу Постановление главы администрации Челябинской области от 22.11.1991г. N 13 "О тарифах на услуги связи" в связи с изменениями в законодательстве.

    Принят Закон Челябинской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О статусе главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области".

    Принят Закон Челябинской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О плате за землю на территории Челябинской области".

    Утвердены размеры ставок арендной платы за арендуемые нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, за 1 кв.м в месяц, базовая ставка арендной платы и коэффициент роста потребительских цен.

    Внесены изменения в нормативы потребления коммунальных услуг и тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

    Предоставлен бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования школьникам, обучающимся в муниципальных и не муниципальных учреждениях, реализующих образовательную программу.

    Постановлено провести в 2002 году в общеобразовательных учреждениях области эксперимент по единому государственному экзамену. Организация проведения эксперимента возложена на Главное управление образования и науки Челябинской области (Садырин В.В.) и Совет ректоров вузов Челябинской области (Вяткин Г.П.).

    Внесены изменения относительно утверждения бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год с увеличением сумм доходов и расходов фонда, указания источников формирования доходов фонда.

    Принято решение реорганизовать Главное управление строительства Челябинской области (Главстрой) и Комитет по архитектуре и градостроительству Челябинской области в форме слияния, образовать Главное управление строительства и архитектуры Челябинской области.

    Установлена обязанность всех учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, в срок до 15 ноября 2001 г. представить главным распорядителям финансовых средств областного бюджета копии документов (договоров, актов выполненных работ, накладных и т.п.), подтверждающих наличие кредиторской и дебиторской задолженности. Главному финансовому управлению Челябинской области надлежит провести инвентаризацию представленных документов и по результатам инвентаризации определить необходимые меры по урегулированию кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств областного бюджета.

    Правительство области постановило одобрить отчет об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2001 года и направить в Законодательное собрание области в установленном порядке.

    В соответствии с Постановлением, отменяются постановления Губернатора Челябинской области от 25.07.2001г. N 417 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 01.08.2001г. N 432 "О системах оповещения гражданской обороны, порядке оповещения и информирования".

    Постановлением утверждается Порядок финансирования мероприятий по капитальному строительству, техническому перевооружению и реконструкции объектов за счет средств областного целевого бюджетного экологического фонда.

    В соответствии с Законом, вносятся изменения и дополнения в Закон Челябинской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

    Златоустовское городское Собрание депутатов решило принять изменения и дополнения в регламент Златоустовского городского Собрания депутатов в первом чтении.

    Златоустовское городское Собрание депутатов решило утвердить положение "Об аппарате Златоустовского городского собрания депутатов".

    В целях упорядочения взимания арендной платы за земельные участки для размещения АЭС, Златоустовское городское Собрание депутатов решило установить предприятиям и частным предпринимателям для размещения контейнерной АЗС 10-кратную ставку земельного налога и для размещения стационарной АЗС 5-кратную ставку земельного налога в качестве базовой арендной платы за общую площадь земельного участка без выделения площади застройки с 01.01.2002г.

    В связи с тем, что в 2000-2001 годах в Челябинской области отмечен рост случаев нарушения требований пожарной безопасности, что привело к увеличению количества гибели людей, получению травм различной степени тяжести, губернатор постановляет принять ряд дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности.

    Вносятся изменения в Положение о порядке предоставления отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и сборов, а также пени в областной бюджет в 2001 году, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 11 мая 2001 года N 245 "Об утверждении Положения о порядке предоставления отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и сборов, а также пени в областной бюджет в 2001 году".

    В соответствии с Законом, в Закон Челябинской области "Об организации опеки и попечительства в Челябинской области" вносится ряд изменений. Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Южноуральская панорама" от 16 октября 2001 г.

    Закон устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в Челябинской области. Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

    Вносятся изменения и дополнения в Закон Челябинской области "О согласованном регулировании уровня жизни населения в Челябинской области". Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Южноуральская панорама" от 16 октября 2001 г.

    Утверждается и вводится в действие Порядок отнесения потребителей к категориям (группам) потребителей электрической энергии согласно приложению.

    Правительство Челябинской области постановило поручить Рабочей группе доработать проект областной целевой Программы "Поддержки и развития детско-юношеского движения "Школа безопасности", "Юный спасатель" и движения студентов добровольных спасателей на 2002-2005 гг."; согласовать финансовые вопросы Программы с муниципальными образованиями области; представить доработанный проект Программы на повторное рассмотрение Правительства Челябинской области.

    Правительство Челябинской области постановило поручить Рабочей группе доработать проект закона Челябинской области "О Программе управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации государственного имущества Челябинской области на 2002 год" и представить на повторное рассмотрение Правительства Челябинской области на заседание в ноябре 2001 года.

    Утверждается Положение о порядке рассмотрения обращений к Губернатору Челябинской области о законодательной инициативе по установлению льгот по федеральным и региональным налогам и сборам. Главам муниципальных образований области рекомендуется утвердить аналогичный порядок рассмотрения обращений по установлению льгот по федеральным и региональным налогам и сборам в части, начисляемой местным бюджетам, и по местным налогам и сборам.

    Внесены изменения в Закон Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Южноуральская панорама" от 29 сентября 2001 г.

    В соответствии с постановлением, будет осуществлена продажа пакетов акций 7 хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Челябинской области.

    В соответствии с постановлением устанавливается, что лицензирование оптовой и розничной торговли ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляет комитет по экономике Челябинской области.

    Утверждается Положение о порядке предоставления налоговых льгот юридическим и физическим лицам, осуществляющим благотворительную деятельность на территории Челябинской области.

    Постановлением Законодательного собрания Челябинской области утверждается Программа государственной поддержки и развития Интернет-экономики в Челябинской области на 2001-2003 годы.

    Утверждается Порядок использования средств, выделяемых бюджету Челябинской области из Фонда компенсаций федерального бюджета (далее - Фонд компенсаций) в виде субвенций, направляемых на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

    В соответствии с Постановлением, предполагается провести с 1 сентября по 31 декабря 2001 года конкурс по созданию официальных символов Челябинской области: герба Челябинской области; флага Челябинской области; текста гимна Челябинской области. Также утверждается Положение о конкурсе по созданию официальных символов Челябинской области.

    Устанавливается с 1 сентября 2001 года в городе Магнитогорске ежемесячная выплата материальной помощи работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из городского бюджета, оплата труда которых осуществляется на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

    Губернатор поручает в срок до 01.01.2002 г. обеспечить в установленном порядке оформление в областную собственность с последующей передачей в хозяйственное ведение ОГУП "Челябинская региональная газораспределительная система" объектов газового хозяйства Челябинской области, построенных до 01.01.2001 г. с привлечением средств областного бюджета.

    Устанавливается выкупная цена земли при продаже земельного участка (части земельного участка), на котором расположены ранее приватизированные и приватизируемые предприятия, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    Губернатор постановляет осуществить строительство здания областного историко-краеведческого музея в г.Челябинске в 2002-2004 годах. Заказчиком по его проектированию и строительству определяется государственное унитарное предприятие "Челябоблинвестстрой".

    В соответствии с постановлением, отменяется по состоянию на 31 августа 2001 года рассрочка, предоставленная Федеральному государственному унитарному предприятию "Комбинат "Казак Уральский" постановлением Губернатора Челябинской области от 12 февраля 2001 года N 83 "О предоставлении рассрочки ФГУПК "Казак Уральский" по уплате в областной бюджет акцизов".

    В соответствии с постановлением, выданные народным дружинникам билеты льготного проезда на городском пассажирском транспорте серии "150" отменяются с 1 декабря 2001г. В 1998 г. активу народных дружин города были выданы билеты льготного проезда на городском пассажирском транспорте и в последующем не менялись. В настоящее время численность народных дружинников увеличилась на 900 человек, а часть ранее выданных билетов льготного проезда утрачена по различным причинам.

    Постановлением назначается Дворниченко Наталья Александровна заместителем начальника главного управления социальной защиты населения Челябинской области.

    С целью предотвращения загрязнения территории области ртутьсодержащими отходами и с учетом накопления значительных объемов отработанных ртутьсодержаших ламп в образовательных и медицинских учреждениях губернатор постановил внести изменения в постановление от 11 мая 2001 года N 246 "О предотвращении загрязнения территории области ртутьсодержащими отходами".

    В целях повышения эффективности использования средств, предусмотренных для финансирования целевой комплексной межведомственной программы борьбы с туберкулезом в Челябинской области на 1999-2004 годы "Туберкулез" и проведения неотложных капитальных ремонтов лечебно-профилактических учреждений туберкулезного профиля постановлением вносятся изменения и дополнения в программу борьбы с туберкулезом в Челябинской области.

    В целях повышения эффективности использования средств, предусмотренных для финансирования целевой межведомственной программы "Венерические болезни" на 1999-2003 годы, а также первоочередного завершения капитальных работ в областном кожно-венерологическом диспансере постановлением губернатора вносятся изменения в данную программу.

    В соответствии с постановлением, с 1 сентября 2001 года на территории Челябинской области устанавливается ежемесячная выплата материальной помощи работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, оплата труда которых осуществляется на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Выплата материальной помощи производится работникам организаций бюджетной сферы по основному месту работы независимо от характера и объема выполняемой работы в фиксированном размере 200 руб. Главам муниципальных образований области рекомендуется принять нормативные правовые акты об установлении ежемесячной выплаты материальной помощи работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, на условиях, аналогичных настоящему постановлению. Постановление будет действовать до принятия Правительством Российской Федерации постановления о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы.

    Отменяется постановления РЭК от 11.05.2001 г. N 33 и от 13.06.2001 г. N 37 как не соответствующие нормативно-правовой базе. Устанавливается с 1 сентября 2001 года тариф на электрическую энергию для железнодорожной электротяги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 г. N 1498 "О ценообразовании в отношении электрической энергии, потребляемой железнодорожным транспортом (электрическая тяга)" и размером абонентной платы АО "Челябэнерго", утвержденным Федеральной энергетической комиссией РФ.

    В соответствии с постановлением, утверждается перечень видов лома и отходов цветных металлов, образующихся в быту и разрешенных к приему от физических лиц.

        Постановлением устанавливается освобождение недропользователей, осуществляющих добычу трудноизвлекаемых, некондиционных и ранее списанных запасов полезных ископаемых, включая ОАО "Учалинский горнообогатительный комбинат", от уплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (далее - ВМСБ) в областной бюджет во втором полугодии 2001 года.
Утверждается Положение о главном управлении социальной защиты населения Челябинской области,а также - структура и штатная численность главного управления социальной защиты населения Челябинской области.

    В соответствии с постановлением, переименовывается главное управление социальной защиты и пенсионного обеспечения населения Челябинской области в главное управление социальной защиты населения Челябинской области.

    В соответствии с постановлением, создается художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам Челябинской области. Утверждается положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Челябинской области, а также состав художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Челябинской области.

        В соответствии с постановлением, создается градостроительный совет при Губернаторе Челябинской области, а также утверждается Положение о градостроительном совете при Губернаторе.
Вводится с 1 августа 2001 года обязательная регистрация заимствований областных государственных унитарных предприятий у третьих лиц в главном финансовом управлении Челябинской области.

    В пункт 1.11 Положения о пограничной зоне и пограничном режиме на территориях приграничных районов Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 22.03.2001 года N 149 после слов "Государственной инспекции безопасности дорожного движения" восится дополнение в виде слов "и органах Гостехнадзора".

    Вносятся дополнения в план газификации Челябинской области на 2001 г., утвержденный постановлением Губернатора области от 02.02 2001 г. N 79 "О плане газификации Челябинской области на 2001 г.". Предусматривается строительство газопровода к п.Медведевка Кусинского района - 2194,187 тыс. руб. и газопровода к дому-интернату в п. Есаульский Сосновского района (ПСД) -100,0 тыс. руб.

    В соответствии с постановлением, принято считать приоритетными направлениями реализации на территории области Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": медицинское обслуживание инвалидов, обеспечение инвалидов лекарственными средствами, проведение реабилитационных мероприятий, в том числе санаторно-курортное лечение, обеспечение средствами реабилитации, а также мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам инфраструктуры.

    Утверждается Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом. Устанавливается, что решение о реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается налоговым органом по месту регистрации организации.

    В соответствии с постановлением, Правительство области рекомендуется главам муниципальных образований совместно с комитетом по природоресурсному комплексу Челябинской области и Комитетом природных ресурсов по Челябинской области МПР России в целях увеличения лесного дохода усилить контроль за использованием выделенного лесосечного фонда и обеспечить его полное освоение. Комитету природных ресурсов по Челябинской области МПР России во взаимодействии с правоохранительными органами рекомендуется повысить эффективность работы по выявлению и предотвращению нарушений лесного законодательства. Общая площадь лесов Челябинской области, входящих в лесной фонд, составляет 2823,5 тыс.га, в том числе леса I группы - 2283,5 тыс.га, леса II группы - 523,0 тыс.га. За период 1999-2000 годов общая площадь лесного фонда увеличилась на 10,2 тыс.га.

    В соответствии с постановлением, Главному финансовому управлению Челябинской области поручается заключить Соглашения об оздоровлении государственных и муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджета с органами местного самоуправления.

    В соответствии с постановлением, утверждается Положение об интегрированной системе управления, связи и оповещения гражданской обороны, территориальной Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подсистемы РСЧС области).

    Администрацией Челябинской области совместно с НПП "Гарант-Урал" на основе справочной правовой системы ГАРАНТ создан единый комплекс правовой информации, который позволяет включать и нормативные акты муниципальных образований.

    С целью определения приоритетных направлений стратегического развития Челябинской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу, разработки стратегия, создается при Губернаторе Челябинской области Совет по стратегическому планированию и развитию Челябинской области.