Горячие документы. Чеченская Республика. Август 2014

Утвержден порядок закрепления имущества за предприятиями и учреждениями.

Передача имущества предприятиям в хозяйственное ведение и учреждениям в оперативное управление осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Чеченской Республики.

Для принятия решения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления руководителем предприятия или учреждения предоставляются в уполномоченный орган письменное обращение предприятия или учреждения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; перечень имущества, закрепляемого за предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; карты сведений об объектах учета; надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие приобретение объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета.

Имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения или за учреждением на праве оперативного управления, отражается на их балансах в соответствии с действующим законодательством.

Имущество, передаваемое на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит учету в реестре государственного имущества Чеченской Республики.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано Положение о Министерстве культуры Чеченской Республики.

Согласно внесенным поправкам, теперь в перечень основных функций Министерства входит участие в пределах своей компетенции в организации и осуществлении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пенсионное обеспечение государственных служащих: что изменилось?

Согласно внесенным поправкам, теперь пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, а к трудовой пенсии по инвалидности (I или II группы) - на срок назначения указанной пенсии.

К основаниям назначения пенсии за выслугу лет лицам, освобожденным от замещаемой государственной должности Чеченской Республики или должности государственной гражданской службы Чеченской Республики, относятся выход в отставку с государственной должности; добровольное сложение с себя полномочий при наличии ограничения способности к трудовой деятельности; увольнение в связи с упразднением государственного органа, государственной должности или сокращением штатной численности; прекращение полномочий лиц, замещающих государственные должности и лиц, замещающих должности, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности; выход на пенсию по собственному желанию; увольнение в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы; увольнение по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного законодательством о трудовых пенсиях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Регламентирована государственная функция по контролю за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Проверка проводится должностными лицами Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики, уполномоченными на проведение соответствующей проверки.

Основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки и уведомления субъекта проверки является наличие субъекта проверки в ежегодном плане проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Проверка, не включенная в ежегодный план проведения проверок, является внеплановой.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Министерства документах субъекта проверки, а также оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, к которому прилагаются документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В отношении фактов нарушений в деятельности субъекта проверки, выявленных при проведении проверок в пределах компетенции Министерства, принимаются соответствующие меры.

Утверждена "дорожная карта" повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период 2013-2018 годов.

Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период 2013-2018 годов" ориентирована на обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Чеченской Республики услуг в сфере социального обслуживания.

Целями "дорожной карты" являются совершенствование правового регулирования социального обслуживания Чеченской Республики; повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Чеченской Республике; укрепление материально-технической базы стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения; создание условий для осуществления мер по улучшению положения пожилых людей, семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и повышение качества их жизни; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга привлечения социально-ориентированных организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности; предоставление гражданам, нуждающимся в получении социальных услуг, с учетом востребованности, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Установлен новый размер ежемесячных выплат на содержание детей в приемных семьях.

Под содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается обеспечение их бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, медикаментами, учебно-письменными принадлежностями, предметами личной гигиены и хозяйственного обихода посредством выплаты денежных средств на их приобретение.

Размер ежемесячных денежных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях составляет 11 700 рублей на одного ребенка, а на вознаграждение приемному родителю в случае приема в семью ребенка-инвалида и ребенка с ограниченными возможностями здоровья - 8331 рубль, в иных случаях устройства ребенка в семью - 5554 рубля.

Индексация указанных размеров денежных средств производится ежегодно, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Выплата ежемесячных денежных пособий на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет подопечного, открытый в кредитной организации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Уточнены отдельные положения законодательства о муниципальной службе.

Согласно внесенным поправкам взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы в Чеченской Республике обеспечивается посредством единства требований к подготовке кадров для муниципальной и государственной гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию.

Муниципальный служащий в Чеченской Республике обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в Чеченской Республике, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в Чеченской Республике в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти.

Общественные советы являются постоянно действующими коллегиальными совещательными органами и создаются в целях обеспечения общественного контроля и взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Чеченской Республики. Решение об образовании общественного совета принимается руководителем соответствующего органа исполнительной власти.

Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах. Общая численность членов общественного совета не должна быть менее 5 и более 15 человек.

Состав общественного совета формируется сроком на три года органом исполнительной власти из граждан Российской Федерации, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Чеченской Республики. В состав общественного совета включаются члены Общественной палаты Чеченской Республики, независимые эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица. Гражданин Российской Федерации может входить в состав только одного общественного совета.

Положение об общественном совете и его состав утверждаются правовым актом соответствующего органа исполнительной власти об образовании общественного совета. Решения общественного совета принимаются в форме заключений, предложений, обращений и носят рекомендательный характер.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения, связанные с проведением парламентского контроля.

Законом установлены цели и принципы парламентского контроля, порядок обеспечения доступности информации о парламентском контроле, пределы осуществления и формы парламентского контроля в Чеченской Республике, а также порядок осуществления парламентского и депутатского запросов, проведения парламентского расследования, осуществления парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений и при издании нормативных правовых актов.

К субъектам парламентского контроля в Чеченской Республике относятся Парламент, комитеты и комиссии Парламента, парламентская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, депутаты Парламента. Счетная палата Чеченской Республики участвует в осуществлении парламентского контроля в случаях, порядке и формах, предусмотренных законодательством.

Парламент вправе приглашать членов Правительства и иных должностных лиц на заседания Парламента для ответов на вопросы депутатов Парламента.

Мероприятия по осуществлению парламентского контроля могут быть постоянными и разовыми.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления: скорректированы отдельные положения законодательства.

Поправки затронули понятия "член выборного органа местного самоуправления" и "выборное должностное лицо местного самоуправления"; условия осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе; вопросы страхования депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и предоставления им ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Установлено, что в случае досрочного прекращения деятельности выборного органа местного самоуправления или упразднения занимаемой должности на работающего на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исполнен республиканский бюджет за 2013 год.

Доходы республиканского бюджета за 2013 год составили 61 599 639,78 тыс. рублей.

Расходы республиканского бюджета за 2013 год утверждены в сумме 61 552 078,88 тыс. рублей.

Источники покрытия дефицита бюджета утверждены в сумме 47 560,89 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета ТФОМС Чеченской Республики.

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики за 2013 год составили 7 648 721,0 тыс. рублей.

Расходы бюджета фонда обязательного медицинского страхования за 2013 год утверждены в сумме 7 514 645,7 тыс. рублей.

Превышение доходов над расходами бюджета фонда составило 134 075,3 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная защита населения: утратили силу отдельные положения законодательства.

С 1 января 2015 г. признаны утратившими силу Законы Чеченской Республики, согласно которым органы местного самоуправления наделялись переданными Чеченской Республике отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, а также отдельными полномочиями Чеченской Республики по вопросам предоставления денежных выплат, социальных пособий, материальной помощи, компенсации расходов на услуги ЖКХ, социальной поддержки, улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, а также организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования органами местного самоуправления Чеченской Республики, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.