Горячие документы. Брянская область. Август 2014

Регламентирована деятельность общественных приемных.

Общественная приемная Губернатора Брянской области организуется в целях совершенствования и оптимизации работы с обращениями граждан, содействия в осуществлении прав и свобод гражданина на территории Брянской области.

Обращения граждан рассматриваются в срок до 30 дней со дня их регистрации, письма, не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней. В тех случаях, когда по обращению необходимо проведение специальной проверки либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений в порядке исключения могут быть продлены Губернатором Брянской области, а также руководителем общественной приемной не более чем на 30 дней с сообщением об этом автору обращения.

Руководитель и сотрудники общественной приемной работают на общественных началах. Организационное и материально-техническое обеспечение работы общественной приемной осуществляют органы государственной власти Брянской области.

Регламентирован порядок ведения реестра госслужащих.

Нормативный акт устанавливает содержание и единый порядок формирования и ведения реестра государственных гражданских служащих Брянской области, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Брянской области и иных государственных органах Брянской области.

Реестр государственных гражданских служащих удостоверяет факт наличия должностей государственной гражданской службы Брянской области, прохождения определенным лицом государственной гражданской службы Брянской области, включения в кадровый резерв, а также наличия вакансий по должностям государственной гражданской службы Брянской области.

Реестры гражданских служащих государственных органов формируются и ведутся на электронных и бумажных носителях подразделениями по вопросам государственной службы и кадров этих государственных органов. Реестры гражданских служащих государственных органов, содержащие персональные данные гражданских служащих, ведутся с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.

Материалы о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, ограничений и запретов будет рассматривать комиссия.

Образована комиссия по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, и урегулированию конфликта интересов.

Комиссия рассматривает:

вопросы, касающиеся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, за исключением лица, замещающего должность Губернатора Брянской области, лиц, замещающих должности в Брянской областной Думе, мировых судей, и урегулирования конфликта интересов;

результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами в отношении лица, замещающего государственную должность Брянской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Указ вступает в силу с момента его подписания.

О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку.

В Закон Брянской области от 5 июля 2012 г. N 48-З "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" внесены изменения.

Изменениями установлено, что доступ к транспортному средству, находящемуся на специализированной стоянке, владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, письменного разрешения уполномоченного должностного лица на выдачу указанного транспортного средства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА.

Закон регулирует отношения, связанные с проведением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Его положения распространяются на проекты муниципальных нормативных правовых актов, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Положения Закона применяются в отношении:

муниципального образования города Брянска - с 1 января 2015 г.;

муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Брянской области (за исключением муниципального образования города Брянска), - с 1 января 2016 г.;

иных муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, - с 1 января 2017 г.

Об официальном опубликовании законов области и иных нормативных правовых актов Брянской области.

Официальным опубликованием законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области признается их первое опубликование в информационном бюллетене "Официальная Брянщина", областной газете "Брянская учительская газета", на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

На органы местного самоуправления возложены полномочия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению.

Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям).

Уполномоченным органом по контролю за осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий является управление ветеринарии Брянской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. и вводится в действие ежегодно законом Брянской области об областном бюджете.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных.

Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных.

Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями на неограниченный срок.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе получать средства из областного бюджета, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий, получать в органах государственной власти Брянской области информационную, консультативную и методическую помощь, дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

Финансовое обеспечение полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. и вводится в действие ежегодно законом Брянской области об областном бюджете.

Изменен Закон о муниципальной службе в Брянской области.

Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Комиссия образуется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, принимается Губернатором Брянской области либо уполномоченным им должностным лицом путем издания соответствующего правового акта в течение пяти рабочих дней со дня получения достаточной информации о наличии оснований.

Контроль осуществляется структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Брянской области на 2014 г. скорректирован.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Брянской области утвержден в сумме 10 740 670,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 10 418 593,6 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме 216 056,6 тыс. рублей.

Общий объем его расходов определен в сумме 10 895 658,3 тыс. рублей.

Объем дефицита бюджета составляет 154 988,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Об экономическом развитии Брянской области.

Внесены изменения в программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)".

Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета и иные источники. Общий объем финансирования государственной программы составляет 725165492,50 рубля.

Изменениями также установлено, что главный распорядитель средств областного бюджета проводит оценку эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований по итогам выполнения работ по созданию (развитию) МФЦ по состоянию на 1 января очередного финансового года.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основании представленных актов выполненных работ по созданию (развитию) МФЦ, товарных накладных и иных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы по созданию (развитию) МФЦ.

Расширен перечень функций Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

Департамент участвует в разработке и организует выполнение государственных программ Брянской области в области развития топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и водопроводно-канализационного хозяйства, региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2013 - 2017 годы) и региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области" (2014 - 2043 годы)".

Также на него возложена организация деятельности регионального оператора - регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области.

Перечень функций Департамента культуры Брянской области дополнен.

Внесены изменения в Положение о департаменте культуры Брянской области, утвержденное указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года N 293.

Департамент осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ.

Указ вступает в силу с момента его подписания.

Изменена программа охраны окружающей среды Брянской области.

Программа направлена улучшение экологической обстановки в области, эффективное управление в сфере установленных функций, обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Также ее мероприятия предусматривают обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области, реализацию единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области, обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков.

Приоритетом государственной политики в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов является улучшение количественных и качественных показателей водных объектов, находящихся в государственной собственности, обеспечение высококачественным сырьем различных отраслей народного хозяйства.

Каков порядок ведения реестра особо ценных сельхозугодий?

Нормативный акт определяет порядок ведения исполнительным органом государственной власти Брянской области специальной компетенции, уполномоченным в сфере сельского хозяйства, реестра (перечня) особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Брянской области, использование которых в других целях не допускается.

Действие Порядка распространяется на особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Брянской области, независимо от форм собственности и категорий собственников.

Реестр формируется уполномоченным органом на основании сведений государственного кадастра недвижимости и ходатайств о включении в реестр или исключении из реестра сельскохозяйственных угодий.

Государство поддержит малые и средние инновационные компании.

Нормативный акт определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок их предоставления.

Субсидии направляются на поддержку действующих малых и средних инновационных компаний и предоставляются юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность более 1 года на момент подачи заявки на конкурсный отбор.

Размер субсидии выплачивается из расчета 75% понесенных затрат, но не более 7 млн. рублей.

Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами. Не могут рассчитывать на получение субсидии и субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров.

Новый сезон охоты открыт с 1 августа.

Установлены сроки охоты в сезон 2014/15 года.

С 1 августа 2014 года по 28 февраля 2015 года и с 1 июня по 31 июля 2015 года открыта охота на кабана.

На водоплавающую, болотно-луговую, полевую дичь сезон охоты начинается с 9 августа и закончится 15 ноября 2014 года, на боровую дичь продлится с 16 августа по 31 декабря 2014 года.

Установлены также нормы добычи охотничьих ресурсов на одного охотника в сутки.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен новый прожиточный минимум.

Величина прожиточного минимума в городе Брянске за 2 квартал 2014 года в расчете на душу населения составляет 7741 рубль, для трудоспособного населения - 8325 рублей, пенсионеров - 6423 рубля, детей - 7526 рублей.

В предыдущем квартале прожиточный минимум в расчете на душу населения составлял 7176 рублей, для трудоспособного населения - 7697 рублей, пенсионеров - 5944 рубля, детей - 7071 рубль.

Прожиточный минимум увеличен.

Величина прожиточного минимума в Брянской области за II квартал 2014 года установлена в расчёте на душу населения в размере 7443 рубля, для трудоспособного населения - 8020 рублей, пенсионеров - 6199 рублей, детей - 7132 рубля.

В предыдущем квартале прожиточный минимум в расчете на душу населения составлял 6969 рублей, для трудоспособного населения - 7489 рублей, пенсионеров - 5794 рубля, детей - 6777 рублей.

Вопросы использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Брянской области.

Программа регулирует вопросы организации комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Брянской области, формирования комплекса функциональных систем спутникового мониторинга объектов и процессов на территории Брянской области.

Ее мероприятия направлены на создание и развитие единой региональной навигационно-информационной системы коллективной безопасности, повышение эффективности деятельности транспортного комплекса области за счет объективного контроля за работой транспорта с помощью навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS.

Общий объем финансовых средств на ее реализацию на весь период составляет 1698000,00 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Как формируется состав Молодежного парламента Брянской области?

Молодежный парламент формируется сроком на 2,5 года, состоит из сорока пяти членов.

Тридцать пять членов делегируются в состав Молодежного парламента - от каждой административно-территориальной единицы Брянской области по одному представителю, за исключением города Брянска.

От города Брянска в состав Молодежного парламента делегируется 5 представителей. Кандидатура представителя в парламент должна согласуется с главой соответствующего муниципального образования Брянской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменился порядок рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Согласно изменениям, законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета, перечень главных распорядителей средств областного бюджета.

В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Брянской области расходных обязательств, Правительство Брянской области вносит в областную Думу проект закона об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Брянской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Также установлено, что годовой отчет об исполнении областного бюджета должен быть представлен Правительством Брянской области в Брянскую областную Думу не позднее 1 июня текущего года.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Пункт 6 статьи 1 и абзац семнадцатый пункта 8 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2015 г.

Изменены отдельные законодательные акты Брянской области.

Изменен Закон Брянской области от 3 июня 2005 года N 39-З "Об охране окружающей среды Брянской области".

В целях обеспечения эффективной охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Брянской области учреждается должность уполномоченного по охране окружающей среды при Губернаторе Брянской области.

Должность уполномоченного по охране окружающей среды при Губернаторе Брянской области является должностью государственной гражданской службы Брянской области, учреждаемой в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, и относится к главной группе категории "помощники (советники)".

Также внесены изменения в Закон Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области".

В реестр должностей государственной гражданской службы Брянской области включен Уполномоченный по охране окружающей среды при Губернаторе Брянской области.

Закон вступает в силу с 1 октября 2014 г, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.