Горячие документы. Белгородская область. Сентябрь 2010

Утверждённым регламентом урегулирован порядок предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, за исключением вопросов защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг, на территории города Белгорода. Муниципальная услуга предоставляется в отношении потребителей (граждан), приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних нужд. Услуга предоставляется управлением потребительского рынка департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города. В регламенте приведены сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет - адресах, адресах электронной почты, графике работы вышеуказанного управления. Кроме того, изложены требования к местам предоставления муниципальной услуги, а также перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении услуги. Установлено, что текущий и плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги возложен на начальника управления.

Процедура предоставления услуги сводится к следующему: заявитель обращается в управление по телефону, лично во время приёма либо по почте (телеграфу, факсу, электронной почте) и в зависимости от формы обращения составляется письменное заявление. После рассмотрения заявления заявитель получает письменный или устный ответ. Далее при необходимости могут быть осуществлены следующие действия: отказ или переадресация заявления, оказание помощи в составлении претензии или искового заявления в суд, обращение в суд, выход на предприятие с целью выявления фактов нарушения прав потребителя с последующим извещением соответствующих федеральных органов исполнительной власти. По итогам обращения все данные собираются и хранятся в деле потребителя.

Урегулирован порядок предоставления муниципальной услуги по утверждению цен и тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями. Муниципальная услуга предоставляется управлением экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода бесплатно. Приведены сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет - адресах, адресах электронной почты, графике работы вышеуказанного управления. Основанием для начала исполнения услуги являются получение обращения муниципальных предприятий, учреждений, поручение главы администрации города Белгорода, его заместителей и Совета депутатов города Белгорода. Приведён перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, а также форма прейскуранта цен (тарифов).

Процедура оказания услуги осуществляется в форме решения Совета депутатов г. Белгорода или в форме прейскуранта и сводится к следующему: муниципальное предприятие (учреждение) подаёт пакет документов в отдел служебного документооборота администрации города Белгорода. Зарегистрированные документы направляются начальнику департамента экономики, финансов. Начальник назначает ответственного исполнителя. Последний рассматривает предоставленные материалы и готовит проект решения Совета депутатов г. Белгорода, а также письменный ответ в адрес заявителя об утверждении цен и тарифов (или направлении документов в Совет депутатов города Белгорода для рассмотрения и утверждения) или мотивированный отказа в их утверждении. В случае положительного решения прейскурант цент утверждается начальником департамента экономики и оформляется по установленной форме.

Утвержденным регламентом урегулирован порядок оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей. Установлено, что услуга предоставляется управлением потребительского рынка департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода бесплатно. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги может быть муниципальное образование или имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо. Приведён исчерпывающий перечень документов прилагаемых к заявлению о предоставлении разрешения на проведение лотереи, а также сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет - адресах, адресах электронной почты вышеуказанного управления. Приведены формы разрешения на проведение муниципальной лотереи и ежеквартального отчёта о зарегистрированных на территории города Белгорода муниципальных лотереях. Описан досудебный и судебный порядок обжалования решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Услуга предоставляется по следующей схеме: в Управление подаётся заявление с утвержденным пакетом документов, в срок 2 месяца с момента регистрации заявления проводится проверка документов, после чего принимается решение о выдаче разрешения на проведение лотереи либо об отказе в выдаче такого разрешения. В случае вынесения положительного решения вносится запись в реестр муниципальных лотерей (в день принятия такого решения), в случае отказа - в течение 3 дней отправляется уведомление об отказе. Вся информация хранится в деле организатора лотереи.

В утвержденном порядке предоставления муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства установлено, что услуга предоставляется Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий. Муниципальная услуга получателям предоставляется бесплатно. Заявителями на предоставление услуги являются: граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства; крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие статус юридического лица; представители заявителей по доверенности, оформленной в установленном порядке.

Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в схеме, согласно которой, в Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа поступает заявление фермерского хозяйства о приобретении земельных участков и сопутствующие ему документы. Затем проводится рыночная оценка земельного участка; подготавливается и принимается постановление главы администрации городского округа о предоставлении в собственность за плату земельного участка; принимается постановление главы городского округа о проведении торгов и публикуется информационное сообщение в газете "Оскольский край".

В утвержденном административном регламенте установлено, что услуга по передаче жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация) предоставляется муниципальным учреждением "Городской жилищный фонд". Услуга получателям предоставляется бесплатно. Установлено, что заявителями на предоставление услуги могут быть все участники приватизации жилого помещения и их законные представители. Предоставление услуги осуществляется в течение 30 дней.

В регламенте приводится информация о местах нахождения, графике работы и контактных телефонах указанного учреждения. Для получения информации о процедуре предоставления услуги заявитель вправе обратиться в учреждение в устной форме лично; по телефону; в письменном виде через федеральную почтовую связь; через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке. Кроме того, в документе приведены требования к размещению и оформлению помещений учреждения предоставляющего муниципальную услугу, порядок обжалования решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги, а также приведены перечни и формы необходимых документов.

Схема предоставления услуги сводится к следующему: заявитель предоставляет документы в МУ "Городской жилищный фонд", данное учреждение в течение 14 дней проводит экспертизу документов и подготавливает проект договора, затем происходит заключение договора с заявителем и регистрация права муниципальной собственности в Управлении Росреестра по Белгородской области, после чего вносятся необходимые записи в реестры муниципальной собственности и приватизированных жилых помещений. С проживающими в жилом помещении гражданами заключается договор социального найма.

Право льготного проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) по льготным именным месячным проездным билетам установленного образца с 1 сентября 2010 года до 1 июля 2011 года предоставляется учащимся общеобразовательных (кроме школ рабочей молодежи) и специальных школ, школ-интернатов (стоимость льготного именного месячного проездного билета для проезда одним видом транспорта составляет 35% от стоимости месячного проездного билета на предъявителя) и учащимся учреждений начального профессионального образования, студентам и аспирантам учреждений высшего и среднего профессионального образования (стоимость льготного именного месячного проездного билета для проезда одним видом транспорта (автобус или троллейбус) в размере 50% от стоимости месячного проездного билета на предъявителя, предназначенного для проезда в автобусах городских маршрутов и реализуемого населению, а проездного билета для проезда двумя видами транспорта - 70% от стоимости месячного проездного билета).

Также право льготного проезда в указанном периоде времени в автобусах пригородного сообщения (кроме такси) предоставлено вышеперечисленным категориям граждан по проездным билетам, стоимость которых составляет 25% от стоимости месячного билета для организаций и граждан на проезд в автобусах пригородных маршрутов.

Право бесплатного проезда к месту учебы и обратно предоставляется с 1 сентября 2010 г. до 1 июля 2011 г в автобусах внутриобластного междугородного сообщения для тех же категорий граждан из расчета одной поездки в месяц туда и обратно.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года.

Утверждена областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, а также семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах". Государственным заказчиком программы является правительство Белгородской области. В рамках программы предусматривается решение следующих задач: поддержание жизненной активности инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах, мерами реабилитационного и оздоровительного характера; координация деятельности органов исполнительной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов, общественных организаций инвалидов и ветеранов локальных военных конфликтов в части решения актуальных, жизненно важных проблем и другое. Сроки реализации - 2011 - 2013 гг.

Финансирование программы будет осуществляться за счет денежных средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, федерального бюджета, привлеченных внебюджетных средств. Источники и объемы финансирования: федеральный бюджет - 6,27 млн. руб.; областной бюджет - 0,96 млн. руб.; внебюджетные средства - 0,135 млн. руб.

Совет по молодёжной политике - орган местного самоуправления, созданный для реализации и развития государственной молодёжной политики, формирования кадрового резерва, более тесного взаимодействия между городской администрацией и учебными заведениями, молодёжными общественными организациями города, а также для принятия решений по развитию системы преемственности в молодёжной среде.

Определены цели, задачи и компетенция Совета. Кроме того, урегулирован порядок его формирования и организация деятельности.

Урегулированы отношения, возникающие между субъектами бюджетных отношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Городской жилищный фонд". Установлено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть, собственник (наниматель) соответствующего жилого помещения или уполномоченное им лицо. Регламентом утвержден порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Указаны основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Порядок предоставления услуги сводится к следующим этапам: Заявитель предоставляет заявление со всеми необходимыми документами для назначения муниципальной услуги, затем специалист отдела, проверяет подлинность и полноту представленного комплекта документов, после чего специалист заверяет подписью полученные копии документов и возвращает заявителю, предлагая ему заполнить заявление на предоставление услуги по установленной форме, а также выдает заявителю расписку о принятии документов. Затем производится экспертиза предоставленного пакета документов. В завершении заявителю выдаётся решение о согласовании перепланировки. После завершения работ составляется акт приемочной комиссии и направляется в БТИ.

В целях улучшения социального положения граждан Старооскольского городского округа утверждено положение о дополнительных выплатах гражданам, предоставляемых за счет средств бюджета Старооскольского городского округа. Установлено, что на предоставление дополнительных выплат имеют право граждане, постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа. Выплаты предоставляются в денежной форме и в форме оплаты услуг. Критериями предоставления дополнительных выплат являются совокупный среднедушевой доход, общественно - социальная значимость в решении вопросов местного значения. Дополнительные выплаты предоставляются на принципах адресности и комплексности. Кроме того перечислены категории граждан, имеющих право на дополнительные выплаты в денежной форме и в форме оплаты услуг.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Старооскольскому городскому округу для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья на третий квартал 2010 года установлен в размере 25700 рублей. На первый и второй кварталы 2010 г. норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья был установлен в том же объеме.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденным положением установлено, что объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды; соответствующие проекты целевых программ области; материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности и др. ГЭЭ является платной и финансируется за счет средств заказчика документации.

Положением закреплено, что экспертное подразделение в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет заказчика при соответствии представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения экспертизы; при несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках представления материалов в полном объеме. Начало срока проведения ГЭЭ устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего ее оплату. Срок проведения ГЭЭ определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов и составляет от 30 до 120 дней. Обеспечение проведения экспертизы и подготовка сводного заключения осуществляется руководителем и ответственным секретарём экспертной комиссии. При несогласии более одной трети списочного состава комиссии с выводами проекта сводного заключения, экспертной комиссией готовятся предложения о дальнейшем проведении ГЭЭ, в том числе о продлении срока ее проведения и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов. В случае отрицательного заключения ГЭЭ заказчик вправе представить материалы на повторную ГЭЭ.