Горячие документы. Астраханская область. Ноябрь 2010

Изменения коснулись всех статей Закона. Пересмотрены статьи, устанавливающие основные понятия и термины, виды административно-территориальных единиц, а также порядок изменения административно-территориального устройства; изменена структура нормативного акта.

Установлен порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения города Астрахани.

В состав особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений подлежит включению: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей; иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 50 тыс. рублей без которого осуществление муниципальным бюджетным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено; имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении муниципальной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получателями муниципальной функции являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Результатом исполнения муниципальной функции является разрешение по существу всех поставленных в индивидуальных и коллективных, письменных и устных обращениях заявителей вопросов, принятие необходимых мер, направление письменного ответа в установленный срок либо с согласия заявителя устного ответа на обращение в ходе личного приема, либо перенаправление обращения в другое компетентное структурное подразделение или соответствующему должностному лицу управления с уведомлением заявителя о переадресовании обращения.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении муниципальной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получателями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Результатом исполнения муниципальной функции является разрешение по существу всех поставленных в индивидуальных и коллективных, письменных и устных обращениях заявителей вопросов, принятие необходимых мер, направление письменного ответа в установленный срок либо, с согласия заявителя, устного ответа на обращение в ходе личного приема, либо перенаправление обращения в другое компетентное структурное подразделение или соответствующему должностному лицу комитета с уведомлением заявителя о переадресовании обращения.

Изменения коснулись объема финансирования Программы в 2010-2012 годах. Общий объем финансирования составит 1017,04 (ранее - 1116,89) млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 383,25 млн. рублей, за счет средств бюджета Астраханской области - 375,3 (ранее - 473,13) млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований - 89,2 (ранее - 88,72) млн. рублей, за счет внебюджетных средств - 169,29 (ранее - 171,79) млн. рублей.

Изменения внесены в целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий комплексной целевой программы "О работе с соотечественниками за рубежом на 2010-2015 годы". Так, общий объем финансирования программы теперь составляет 81911,42 тыс. рублей (ранее - 84061,42 тыс. рублей). Изменения связаны с уменьшением финансирования из бюджета Астраханской области до 69791,6 тыс. рублей.

Установлен предельный максимальный уровень тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа по коммерческим маршрутам автомобильными транспортными средствами категории М2 в городе Астрахани в размере 12,0 рубля.

Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Сроки уплаты транспортного налога приведены в соответствие с последними изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Так, на основании внесенных изменений, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, теперь должны производить уплату налога в срок не позднее 1 ноября года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления.

Регламент устанавливает сроки и последовательность действий по исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получателями государственной функции являются юридические лица и индивидуальные предприниматели агропромышленного комплекса, осуществляющие организацию и проведение сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных службе машин и оборудования.

Документом определено понятие представительства и представителя Астраханской области на территории иностранного государства, установлен порядок открытия и создания, его основные функции, финансовое и материально-техническое обеспечение, а также координация и контроль за деятельностью.

Увеличены административные штрафы за нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных и нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных максимум до тридцати тысяч рублей.

С 1 января 2011 года изменились сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы и предоставление налоговых льгот для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также изменился порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Плата производится по налогу на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно внесенным изменениям Городская Дума муниципального образования "Город Астрахань" не является органом регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулирование которых относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством в части установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Глава V Регламента Государственной Думы Астраханской области о порядке подготовки заседания Думы дополнена статьей 28.1, касающейся процедуры заслушивания и обсуждения сообщений и предложений политических партий, не представленных в Думе.

К функциям управления по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области добавлены: организация и проведение выездного приема граждан в муниципальных образованиях Астраханской области; формирование на основе обращений граждан информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

С 1 января 2011 года внесены изменения в Устав Астраханской области, касающиеся переименования Государственной Думы Астраханской области в Думу Астраханской области. Установлено, что аналогичные ссылки в действующих правовых актах органов государственной власти Астраханской области на слова "Государственная Дума Астраханской области" приравниваются к ссылкам на слова "Дума Астраханской области".

Из структуры Правительства Астраханской области исключена должность заместителя председателя Правительства Астраханской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Установлены основные требования по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Астраханской области с хозяйствующими субъектами, направленные на достоверное и актуальное отражение информации об инвестиционной деятельности в Астраханской области в разрезе хозяйствующих субъектов, представляемой в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области в 2010 году.

Определен порядок представления документов для направления запроса Губернатора Астраханской области о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направляемого при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, государственными служащими, и соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению. Порядок также содержит перечень необходимых документов, требования к ним.

Установлена величина месячного прожиточного минимума в Астраханской области за III квартал 2010 года: в расчете на душу населения - 4978 рублей; для трудоспособного населения - 5304 рубля; для пенсионеров - 3943 рубля; для детей - 4869 рублей.

Установлено, что при переводе гражданского служащего на государственную гражданскую службу Астраханской области в другой исполнительный орган, находящийся на территории Российской Федерации, возмещению подлежат: расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования в размере фактических расходов, расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи к станции, пристани, аэропорту, расходы по провозу имущества (весом до 20 тонн), расходы по найму жилого помещения гражданским служащим и членами его семьи в случае вынужденной задержки в пути следования, расходы по обустройству на новом месте жительства.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Астраханской области, применяемая для установления социальной доплаты к пенсии на 2011 год, в размере 4402 рубля.

Основные цели Программы - последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности и защищенности критически важных объектов, населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Астраханской области. Реализация рассчитана на 2011 - 2014 годы, а финансовые затраты на весь период финансирования составляют 389615 тыс. рублей.

Целью Программы является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению на основе совершенствования процессов профилактики, диагностики, лечения, развития кадровых и материальных ресурсов здравоохранения, а ее достижение возможно только при полном финансировании. Объем финансирования Программы составляет 2 147 860,7 тыс. рублей.

Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ заявитель обязан в письменной форме обратиться в уполномоченный орган с заявлением. Требования к заявлению перечислены в утвержденном Порядке. Уполномоченный орган обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления принять к рассмотрению представленные заявителем документы, проверить их комплектность, достоверность указанных в них сведений и направить заявителю разрешение на проведение внутрихозяйственных работ либо отказ. Основания отказа прописаны в порядке. Заявитель приступает к осуществлению указанных работ только после получения разрешения.

Предметом утвержденного Соглашения является осуществление получателем межбюджетных трансфертов мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, являющихся условием предоставления получателю межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Регламент устанавливает порядок и сроки рассмотрения административных процедур при рассмотрении обращений граждан. Получателями государственной функции являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Государственная функция исполняется бесплатно. Результатом исполнения государственной функции является разрешение по существу всех поставленных в индивидуальных и коллективных, письменных и устных обращениях заявителей вопросов, принятие необходимых мер, направление письменного ответа в установленный срок, либо с согласия заявителя устного ответа на обращение в ходе личного приема, либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресовании обращения.

Согласно документу, на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственной Думе Астраханской области, уполномочены: региональный телеканал - общество с ограниченной ответственностью "Астраханская областная телерадиовещательная компания" и региональный радиоканал - общество с ограниченной ответственностью "Нижневолжский технокоммерческий центр".

Утверждена новая маршрутная сеть регулярных муниципальных маршрутов автомобильного и наземного электрического транспорта города Астрахани. В приложениях к документу приведен перечень действующих маршрутов, а также список маршрутов и сроки проведения конкурсов на право заключения договоров использования регулярных муниципальных маршрутов города Астрахани.