Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2024 г. N 819-пп "Об утверждении Положения о министерстве науки, высшей школы и научно-технологического развития Архангельской области"

1) определение приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Архангельской области;

2) участие в разработке и реализации стратегии государственной поддержки инновационной деятельности в Архангельской области, документов стратегического планирования Архангельской области в сфере научной, научно-технической, инновационной деятельности, государственных программ Архангельской области в сфере государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Архангельской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

3) разработка перечня региональных институтов инновационного развития;

4) содействие координации научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляемой в Архангельской области;

5) развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере науки, научно-технической деятельности;

6) предоставление мер государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;

7) проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, которым оказывается государственная поддержка, интеграцию науки и производства, реализацию достижений науки и техники, предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности, которым оказывается государственная поддержка;

8) получение и обработка информации о научных исследованиях, проведенных в Архангельской области, а также об иных исследованиях, имеющих значение для социально-экономического развития Архангельской области;

9) осуществление мониторинга и контроля реализации научных, научно-технических, инновационных программ и проектов Архангельской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

10) организация проведения экспертиз научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Архангельской области, финансируемых за счет средств областного бюджета, сбор и систематизация аналитических данных в целях проведения экспертизы научных, научно-технических, научно-образовательных программ и проектов, инновационных проектов;

11) участие в осуществлении финансового обеспечения проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования в Архангельской области, реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций в Архангельской области, участие в формировании инфраструктуры указанных научных организаций;

12) создание организационно-экономических условий для развития научно-образовательного потенциала образовательных организаций высшего образования в Архангельской области и обеспечение стимулирования их экспериментальной и инновационной деятельности в интересах социально-экономического развития Архангельской области;

13) осуществление межотраслевой координации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области;

14) подготовка, заключение и реализация соглашений о проведении совместных с Российским фондом фундаментальных исследований, научными фондами и фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности конкурсов, научных проектов;

15) осуществление мер по развитию инновационной инфраструктуры в Архангельской области, созданию и (или) государственной поддержке на территории Архангельской области инновационной образовательной среды (кампусов), инновационных фондов, инновационно-технологических центров, инновационных агентств, бизнес-инкубаторов, управляющих компаний промышленных технопарков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков в сфере высоких технологий, учебно-деловых центров и иных специализированных организаций, создаваемых в целях развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области;

16) проведение конкурсов на предоставление федеральным государственным образовательным организациям высшего образования в Архангельской области грантов и принятие решений о предоставлении указанных грантов;

17) обеспечение реализации мероприятий, направленных на развитие рынка квалифицированных кадров и системы профессионального образования в Архангельской области, в том числе путем осуществления образовательной деятельности, и участие в них;

18) участие в обеспечении кадровой потребности организаций, осуществляющих деятельность в Архангельской области, в том числе путем взаимодействия с образовательными организациями в Архангельской области, в формировании контрольных цифр приема образовательных организаций в Архангельской области;

19) формирование предложений и реализация мер по устранению диспропорций на рынке труда в пределах своей компетенции;

20) обеспечение реализации научных, научно-технологических, научно-образовательных и инновационных проектов студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" (далее - кампус);

21) организация формирования научного, научно-технологического, научно-образовательного и инновационного содержания кампуса, в том числе организация:

а) мониторинга тематических специализаций кампуса с учетом текущей и перспективной структуры валового регионального продукта Архангельской области, а также документов стратегического планирования Архангельской области;

б) проведения оценки текущего и перспективного спроса на тематические программы и продукты кампуса, обеспечения увеличения спроса посредством взаимодействия с хозяйствующими субъектами;

в) прогнозирования результатов, эффективности и рисков, связанных с созданием и запуском продуктовых линеек;

г) проведения маркетинговых и иных исследований по вопросам программно-продуктовой линейки кампуса;

д) актуализации финансово-экономических моделей кампуса, продуктовых программ;

е) создания системы управления кампусом;

ж) разработки программы развития кампуса;

з) деятельности по развитию сетевого взаимодействия и синхронизации с программами развития университетов-участников;

и) разработки продуктов молодежной политики с учетом тематических специализаций;

к) составления отчетной и иной документации по вопросам создания кампуса;

22) координация работы по присуждению премий в сфере науки, научно-технической, научно-образовательной и инновационной деятельности в Архангельской области;

23) участие в разработке нормативных правовых актов Архангельской области в сфере науки, научно-технической, научно-образовательной и инновационной деятельности в Архангельской области;

24) участие в работе совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, Правительстве Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам науки, научно-технологической, научно-образовательной и инновационной деятельности;

25) организация работы конференций, семинаров, конкурсов, выставок, фестивалей и иных мероприятий в сфере науки, научно-технической, научно-образовательной и инновационной деятельности в Архангельской области;

26) организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию науки, образования, научно-технологического творчества и развития, в том числе развитие, поддержка инициатив развития детского и молодежного научно-технологического творчества, выявление и развитие талантливых детей, молодежи, поощрение победителей конкурсов, конференций;

27) организация участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, лиц, осуществляющих образовательную, научную, научно-техническую, научно-образовательную и инновационную деятельность, в реализации федеральных и региональных программ, направленных на развитие инфраструктуры в целях проведения научных исследований, развитие кадрового потенциала Архангельской области;

28) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию терроризму, в том числе:

а) участие в реализации государственных программ Архангельской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) участие в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Архангельской области, и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

в) участие в разработке и реализации мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

г) обучение граждан, проживающих на территории Архангельской области, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

д) участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Архангельской области;

29) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию экстремизму;

30) осуществление разработки и реализации мер по содействию развитию конкурентной среды, в том числе при реализации своих полномочий, обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках, развитию предпринимательства в установленной сфере деятельности министерства;

31) участие в разработке и реализации региональной программы по правовому информированию и правовому просвещению на территории Архангельской области;

32) осуществление правового просвещения и правового информирования населения Архангельской области по вопросам реализации компетенции министерства непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области;

33) участие в разработке и реализации региональной программы по защите прав потребителей в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

34) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей;

35) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним;

4) утверждение типового положения о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству, и определение государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству, для которых применение такого типового положения о закупке товаров, работ, услуг будет являться обязательным при утверждении ими положения о закупке товаров, работ, услуг или внесении в него изменений;

5) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

6) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

7) определение порядка составления и утверждения отчетов государственных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству, о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

8) утверждение форм отчетов подведомственных министерству государственных автономных учреждений Архангельской области о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества;

9) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;

10) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области;

11) утверждение порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрирование которых осуществляется министерством;

12) утверждение положений о советах, комиссиях и иных вспомогательных органах, создаваемых министерством;

13) утверждение положения о награждении почетной грамотой и об объявлении благодарности министерства в соответствии с типовым положением, утвержденным указом Губернатора Архангельской области;

14) установление квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета;

15) утверждение порядка и сроков установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета.

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

3) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;

4) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

7) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

8) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

9) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

10) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

11) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

12) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

13) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

14) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

15) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

17) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

18) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;

19) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

20) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области;

21) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;

22) оказание гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и областным законом от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" в рамках системы государственной юридической помощи;

23) осуществление приема и рассмотрения обращений потребителей, поданных в соответствии со статьей 42.3 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

24) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области, и упразднять их;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующих руководителей) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

а) предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

б) предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

8) представляет для утверждения заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области проекты ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчеты об их исполнении;

9) определяет должностные обязанности своему заместителю;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, а также в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

а) учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

б) заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;

в) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

г) применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

д) принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

а) штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

б) бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

в) положения о структурных подразделениях министерства в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.