Горячие документы. Амурская область. Сентябрь 2024

Новые полномочия министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения уполномоченными должностными лицами документарной или выездной проверки, которые могут быть плановыми и внеплановыми.

Установлено, что о проведении проверки орган исполнительной власти Амурской области либо орган местного самоуправления муниципальных образований Амурской области должен быть уведомлен министерством не позднее чем за 3 рабочих дня до даты ее проведения.

Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Определены права и обязанности уполномоченных должностных лиц

Постановление вступает в силу с 20 сентября 2024 г.

Правовые основы деятельности архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Амурской области.

Совет создан в целях обеспечения коллегиального рассмотрения вопросов проведения на территории Амурской области государственной градостроительной политики, направленной на формирование благоприятных условий проживания населения Амурской области, устойчивое развитие строительного комплекса, внедрение прогрессивных архитектурно-градостроительных и инженерно-технических решений при застройке населенных пунктов Амурской области.

Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, физическими и юридическими лицами.

Определены цели, задачи, функции и права совета, а также структура совета.

Утвержден состав архитектурно-градостроительного совета. Председателем совета является Губернатор Амурской области.

Постановление вступает в силу с 20 сентября 2024 г.

Гражданам из числа участников СВО, имеющим статус ветерана боевых действий, окажут дополнительную финансовую помощь.

Определен размер, порядок и условия оказания финансовой поддержки гражданам РФ из числа участников СВО, имеющим статус ветерана боевых действий, в связи с трудоустройством в период социальной адаптации на рынке труда.

Финансовая поддержка осуществляется в виде предоставления гражданам выплаты в размере 30 тысяч рублей в месяц за каждый месяц трудоустройства гражданина на период с первого дня трудоустройства, но не свыше 6 месяцев со дня трудоустройства.

Выплата финансовой поддержки за первый и второй отработанные месяцы осуществляется по истечении 2 месяцев со дня трудоустройства гражданина, последующие выплаты - ежемесячно.

Утвержден перечень работодателей, выполняющих социально и (или) экономически значимые для муниципальных образований Амурской области работы, на которые могут быть трудоустроены названные граждане. В г. Благовещенск таким работодателем является муниципальное казенное предприятие города Благовещенска "Городской сервисно-торговый комплекс".

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2024 г.

Организация доступной среды в Амурской области.

Утвержден состав межведомственной рабочей группы.

Межведомственная рабочая группа состоит из представителей органов исполнительной власти Амурской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, ответственных за принятие управленческих решений по формированию доступной среды для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая внедрение маршрутоориентированного подхода, а также представителей общественных организаций инвалидов и иных организаций.

Определены цель, основные задачи, а также права межведомственной рабочей группы.

Распоряжение вступает в силу с 9 сентября 2024 г.

Новое в предоставлении регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка в Амурской области.

Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала (РМСК). Теперь гражданин одновременно с заявлением представляет документы (сведения) в зависимости от сложившейся у гражданина жизненной ситуации.

ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы (сведения), необходимые для предоставления средств (части средств) РМСК, в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе на бумажном носителе, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2024 г.

Утверждено описание нагрудного знака "Заслуженный работник науки Амурской области".

Установлено, что нагрудный знак выполнен из латуни и имеет форму круга диаметром 30 мм.

На лицевой стороне нагрудного знака находятся рельефное символическое изображение атома, круговая надпись "Заслуженный работник науки Амурской области".

На оборотной стороне знака по центру располагается место для нанесения номера нагрудного знака.

Принят образец (графическое изображение) нагрудного знака.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2024 г.

Скорректировано Положение о системе управления государственными программами Амурской области.

Положение дополнено понятиями "администратор структурного элемента государственной программы", "администратор государственной программы".

Скорректирован порядок внесения изменений в государственную программу и иные связанные с ней документы.

Установлено, что с проектом постановления о внесении изменений участникам государственной программы, в министерство проектного управления и кадровой политики Амурской области и министерство финансов Амурской области представляется пояснительная записка, содержащая информацию о вносимых изменениях. Пояснительная записка должна содержать развернутую информацию о причинах изменений, их анализ и влияние на достижение целей и плановых значений показателей государственной программы.

Изменены положения, касающиеся финансового обеспечения реализации государственных программ.

Постановление вступает в силу с 11 сентября 2024 г.

Уточнение задач и функций эвакуационной комиссии Амурской области.

Основными задачами эвакуационной комиссии теперь являются:

планирование, подготовка, организация проведения и всестороннего обеспечения эвакуации, а также мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов при опасностях, возникающих при военных конфликтах, угрозе их возникновения или обстановке, сложившейся вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на территории Амурской области;

обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуации и мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.

Утвержден перечень лиц, подлежащих эвакуации эвакуационной комиссией. В него входят: лица, обучающиеся в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; лица, пребывающие в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; маломобильные граждане; пациенты, находящиеся в лечебно-профилактических организациях; неработающее население.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2024 г.

Скорректирован порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС в Амурской области.

Установлено, что внесение изменений в номенклатуру и объемы резерва в части увеличения материальных ресурсов возможно только при наличии бюджетных ассигнований в бюджетной смете органов исполнительной власти области и государственных казенных учреждений.

Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Правительства области для:

ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера и их последствий;

предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера (при введении режима повышенной готовности).

Объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Амурской области дополнены топливом для котельных: мазутом в объеме 0,63 тонн; углем в объеме 3000 тонн.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2024 г.

Новые требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Амурской области.

Установлено, что владелец обязан предоставить собаку в регистрирующий орган для ее регистрации в течение 30 календарных дней со дня достижения собакой двухмесячного возраста, или со дня возникновения права собственности на собаку, или со дня ее первичного ввоза на территорию Амурской области.

Для регистрации собаки владелец больше не предъявляет выписку из журнала регистрации собак с отметкой о снятии с регистрационного учета, выданную регистрирующим органом.

Теперь запись о регистрации собаки вносится регистрирующим органом в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ВетИС).

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2024 г.

Расширены полномочия министерства строительства и архитектуры Амурской области.

Теперь министерство осуществляет ведение государственной информационной системы "Обеспечение градостроительной деятельности Амурской области", а также устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого и социального использования.

Также уполномоченные должностные лица министерства рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5.2 "Нарушение сроков направления документов, материалов или сведений о них для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности" КОАП РФ.

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2024 г.

Скорректирован порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Амурской области.

Теперь запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

В списке назначенных наблюдателей указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.

Заявки на аккредитацию должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию области не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования), ранее - не позднее чем за три дня.

Закон вступает в силу с 16 сентября 2024 г.

Новое в избирательном законодательстве Амурской области.

Наблюдателями не могут быть назначены лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Заявки на аккредитацию должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования), ранее - не позднее чем за три дня.

Закон вступает в силу с 16 сентября 2024 г.

Изменены положения законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области.

Из Закона области исключено понятие "иностранный (международный) наблюдатель".

Наблюдателями не могут быть назначены лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Уполномоченными представителями кандидатов по финансовым вопросам и уполномоченными представителями избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Также зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Заявки на аккредитацию должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования), ранее - не позднее чем за три дня.

Установлено, что предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30% установленного Законом области предельного размера расходования средств избирательного фонда.

Закон вступает в силу с 16 сентября 2024 г.

Установлен размер прожиточного минимума в Амурской области на 2025 год.

Величина прожиточного минимума на 2025 г. на душу населения установлена в размере 20393 рубля, для трудоспособного населения - 22228 рублей, пенсионеров - 17538 рублей, детей - 20090 рублей.

Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 21821 рубль, для трудоспособного населения - 23784 рубля, пенсионеров - 18766 рублей, детей - 21496 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной на 2024 год, прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 11 сентября 2024 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области, касающееся деятельности депутатов Законодательного Собрания.

Полномочия депутата Законодательного Собрания теперь прекращаются досрочно в случае приобретения им статуса иностранного агента.

Принята новая форма сообщения о несовершении в отчетном периоде сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Закон вступает в силу с 5 сентября 2024 г.

Совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся государственной службы в Амурской области.

Закон дополнен статьей, регулирующей основные государственные гарантии гражданским служащим.

Так, для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами, гражданским служащим предоставляются основные государственные гарантии, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе РФ".

Порядок и условия командирования гражданского служащего, порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган, устанавливаются Губернатором области.

Закон вступает в силу с 5 сентября 2024 г.

Скорректировано законодательство о муниципальной службе в Амурской области.

Изменен порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.

Теперь граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе, представляют организатору конкурсного отбора согласие родителя (иного законного представителя) на участие в конкурсном отборе, а также заключение медицинской организации.

Утверждена форма согласия родителя (иного законного представителя) на участие в конкурсном отборе на заключение договора о целевом обучении.

Закон вступает в силу с 5 сентября 2024 г.

Вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в Амурской области.

Размер вознаграждения составляет 5 000 рублей в месяц (но не более одной выплаты вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более образовательных организациях).

Выплата вознаграждения осуществляется с применением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Амурской области.

В каникулярное время, установленное для обучающихся образовательной организации, не совпадающее с ежегодным оплачиваемым отпуском советника директора, выплата вознаграждения сохраняется.

Финансовое обеспечение выплаты вознаграждения осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 11 сентября 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

Новые полномочия в области гражданской обороны, осуществляемые органами государственной власти Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства области в соответствие с федеральным законодательством.

К полномочиям исполнительных органов Амурской области в области гражданской обороны теперь относится организация и ведение учета существующих и создаваемых защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в собственности Амурской области.

Закон вступает в силу с 5 сентября 2024 г.

Защита населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Установлено, что проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Расширены полномочия Правительства Амурской области. Правительство области теперь проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.

К полномочиям уполномоченного органа теперь относится разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Амурской области.

Закон вступает в силу с 26 ноября 2024 г.

Что нужно знать об обязательном страховании государственных гражданских служащих в Амурской области?

Установлено, что перечень должностей гражданских служащих, подлежащих обязательному государственному страхованию, утверждается Губернатором Амурской области.

Утверждены объекты и субъекты обязательного государственного страхования, страховые случаи, а также страховая сумма и страховые выплаты.

Объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье гражданских служащих в период прохождения ими государственной гражданской службы Амурской области:

при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением правонарушений;

при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность.

Размер страховой суммы, исходя из которой определяется размер страховой выплаты, составляет 500000 рублей на каждое застрахованное лицо.

Утвержден порядок и условия осуществления страховых выплат.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Исполнение бюджета Территориального фонда ОМС Амурской области за 2023 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области за 2023 год.

Общий объем доходов бюджета фонда составляет 18 млрд 783 млн рублей. Сумма расходов бюджета - 18 млрд 607 млн рублей.

По сравнению с 2022 годом, в котором дефицит бюджета фонда ОМС составлял 75 млн рублей, 2023 год исполнен с профицитом в сумме 176 млн рублей.

Закон вступает в силу с 30 августа 2024 г.

Исполнен бюджет Амурской области за 2023 год.

В 2023 году доходы областного бюджета исполнены в объеме 111 млрд 678 млн рублей, или 108,0% к утвержденному бюджету.

Общий объем доходов увеличился на 5,1% по сравнению с исполнением 2022 года.

Увеличение налоговых и неналоговых доходов составило 17 млрд 895 млн рублей и обусловлено, в основном, увеличением налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, акцизов, налога на совокупный доход, налога на добычу полезных ископаемых.

Безвозмездные поступления снизились к уровню прошлого года, в том числе за счёт снижения объема дотаций бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности, снижения объема дотаций (грантов) бюджетам за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти.

Областной бюджет в 2023 году исполнен с профицитом в объеме 2 млрд 300 млн руб.

Государственный внутренний долг области на 01.01.2024 сложился в объеме 34 млрд 682 млн руб.

Закон вступает в силу с 30 августа 2024 г.

Расширены полномочия Правительства Амурской области.

Теперь Правительство области устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Амурской области, либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Амурской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки данной комиссией заключений с учетом установленных Федеральным законом N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" общих принципов.

Также Правительство Амурской области определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативным правовым актом Правительства области, или определяет число рабочих мест для трудоустройства таких граждан.

Закон вступает в силу с 3 сентября 2024 г.

Скорректирован порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Амурской области.

Скорректирован перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области, в которых оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертиза муниципальных актов являются обязательными.

Изменения внесены в связи с преобразованием Архаринского, Благовещенского, Зейского, Магдагачинского, Мазановского, Серышевского, Сковородинского, Тамбовского и Шимановского муниципальных районов в муниципальные округа.

Закон вступает в силу с 3 сентября 2024 г.

Новое в работе избирательной комиссии Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства области в соответствие с положениями Федерального закона от 15.05.2024 N 99-ФЗ.

Федеральным законом предусматривается, что при назначении членов избирательной комиссии проводится проверка не только привлечения таких лиц к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах, но и за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП. Также вводится необходимость до принятия соответствующего решения о назначении членов комиссии проводить проверку о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Федеральным законом вводятся дополнительные ограничения для членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, так членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть сенаторы РФ; лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Соответствующие изменения внесены в Закон Амурской области.

Закон вступает в силу с 9 сентября 2024 г.

С 1 января 2025 г. ежегодная стипендия Губернатора Амурской области одаренным детям будет выплачиваться по-новому.

Теперь ежегодно устанавливается 20 стипендий (ранее 10) в размере 25 000 руб. (ранее 20 000 руб.).

Перечисление стипендии осуществляется государственным профессиональным образовательным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский колледж искусств и культуры".

Кандидатами на назначение стипендии являются учащиеся детских школ искусств, участники творческих коллективов учреждений культуры Амурской области, а также учащиеся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, расположенных на территории Амурской области, в возрасте от 9 до 17 лет (включительно), имеющие достижения в различных видах искусств (дипломанты, лауреаты конкурсов, фестивалей, выставок, смотров, олимпиад и т.п.) за 2 учебных года, предшествующих году выплаты стипендии.

Стипендия назначается по номинациям: инструментальное исполнительство; вокальное искусство; театральное искусство; изобразительное искусство; цирковое искусство; хореографическое искусство.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Преобразование административно-территориального устройства Амурской области.

Изменение Законов "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области" и "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области" направлено на приведение в соответствие с административно-территориальным устройством области в связи с преобразованием Магдагачинского и Мазановского районов в Магдагачинский и Мазановский муниципальные округа Амурской области.

Закон вступает в силу с 30 августа 2024 г.