Горячие документы. Амурская область. Май 2024

Расширена государственная программа "Развитие образования Амурской области".

Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на оказание поддержки муниципальным образованиям области в целях проведения ремонта зданий и сооружений общеобразовательных организаций.

Также принят порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходов, направленных на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Определены цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются министерством образования и науки Амурской области.

Постановление вступает в силу с 16 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован порядок предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Амурской области, субсидий на иные цели.

Кроме прочего, теперь субсидия предоставляется учреждениям в целях медицинского обеспечения участников спортивных мероприятий услугами медицинского работника, в том числе возмещения ранее произведенных расходов.

Размер субсидии на данные цели определяется исходя из следующих размеров оплаты услуг медицинских работников с учетом их квалификационных категорий (производится за обслуживание одного часа соревновательного дня):

высшая, первая, вторая категории - 400 рублей;

без категории - 350 рублей.

Показателем результативности в данном случае является количество спортивных мероприятий, обеспеченных услугами машины скорой помощи или услугами медицинского работника.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

На территории Амурской области создан оперативный штаб по организации воспитательной работы.

Оперативный штаб является коллегиальным органом, обеспечивающим межведомственное взаимодействие в рамках реализации системы мероприятий по воспитанию, развитию и социальной защите детей и молодежи, содействию охране их прав, созданию условий для самоопределения и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей.

Основными задачами оперативного штаба являются:

планирование, разработка и реализация системы мероприятий воспитательной работы в Амурской области;

координация действий органов исполнительной власти Амурской области, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений в реализации воспитательного процесса;

создание условий для воспитания у детей и молодежи активной гражданской позиции, гражданской ответственности;

организация работы с семьями школьников, их родителями или законными представителями, направленной на совместное решение проблем личностного развития и воспитания детей;

другие.

Утвержден поименный состав оперативного штаба.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

В Амурской области СОНКО будут содействовать в создании официальных сайтов.

Определены условия и правила проведения социально ориентированных некоммерческих организаций.

СОНКО должно осуществлять в соответствии с учредительными документами один или несколько из видов следующей деятельности:

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан РФ;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Отбор проводится рабочей группой, созданной Правительством Амурской области.

Постановление вступает в силу с 20 мая 2024 г.

Изменено положение о системе управления государственными программами Амурской области.

Установлено, что теперь приказы об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы (о внесении изменений в паспорта структурных элементов государственной программы) подлежат официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на Портале Правительства Амурской области (www.amurobl.ru) ответственным исполнителем структурного элемента государственной программы.

Скорректирован порядок внесения изменений в государственную программу и иные связанные с ней документы.

Теперь министерство проектного управления и кадровой политики Амурской области и министерство финансов Амурской области вправе запрашивать и получать у участников государственной программы дополнительные и обосновывающие материалы к проекту постановления о внесении изменений, а отдел лингвистической экспертизы проводит лингвистическую экспертизу проекта постановления о внесении изменений в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления.

Постановление вступает в силу с 13 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирована государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области".

Кроме прочего, целью государственной политики в сфере реализации государственной программы стало обеспечение реализации государственного гражданского заказа беспилотных авиационных систем на период до 2030 года.

Для достижения указанной цели в структуру государственной программы включено направление (подпрограмма) 6 "Развитие беспилотных авиационных систем в Амурской области".

На приобретение беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти Амурской области в области лесных отношений в 2024 году выделено 28 500,00 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 8 мая 2024 г.

Новое в порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений Амурской области.

Установлено, что в случае реорганизации государственной областной организации культуры проект решения о реорганизации подготавливается министерством культуры и национальной политики Амурской области на основании заключения о возможности принятия решения о реорганизации организации культуры, выданного комиссией по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Вопросы международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Амурской области.

Закреплены полномочия органов государственной власти Амурской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

К полномочиям Правительства Амурской области, в частности, отнесли:

правовое регулирование в сфере осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей;

определение порядка заключения органами местного самоуправления соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

согласование заключения соглашений;

определение порядка формирования муниципальными образованиями Амурской области перечня соглашений;

иные полномочия.

Утвержден непосредственный порядок осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей.

Также закреплен порядок регистрации соглашения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирована территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.

Изменены нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования.

Установлено, что медицинская реабилитация включает в том числе продолжительную медицинскую реабилитацию (длительностью 30 суток и более) для следующих пациентов: ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, уволенных с военной службы (службы, работы). Также ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции, обеспечивается проведение профилактических осмотров и диспансеризация во внеочередном порядке.

Утвержден порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, в медицинских организациях, находящихся на территории Амурской области.

Постановление вступает в силу с 3 мая 2024 г.

Защита населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным.

Утвержден порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Закон вступает в силу с 29 июня 2024 г.

Меры правовой и социальной защиты добровольных пожарных Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения Закона в соответствие с Федеральным законом "О добровольной пожарной охране".

Введено понятие "добровольное пожарное подразделение" и исключено - "подразделение добровольной пожарной охраны".

Закон вступает в силу с 3 мая 2024 г.

О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Амурской области гражданам, участвующим в СВО и членам их семей.

Уточнен круг лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

Предусматривается предоставление земельного участка в общую долевую собственность при наличии нескольких членов семьи погибшего (умершего) участника СВО, имеющих право на предоставление земельного участка.

Для сохранения конфиденциальности, из Закона Амурской области исключена норма об обязательном опубликовании перечня земельных участком, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан в связи с их участием в СВО и членам их семей, на официальном сайте уполномоченного органа.

Получение участником СВО или членом семьи погибшего (умершего) участника СВО земельного участка, является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в земельном участке.

Закон вступает в силу с 3 мая 2024 г.

Усовершенствована процедура предоставления гражданам льготных категорий земельных участков в Амурской области.

Установлено, что гражданин, имеющий трех и более детей, это родитель трех и более детей, в том числе усыновленных, совместно с ним проживающих и не достигших возраста 18 лет, а в случае их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения - возраста 23 лет.

В случае, если размер предоставляемого гражданину РФ, проживающему на территории области, признанному пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации на территории Амурской области, земельного участка для ведения огородничества для собственных нужд больше максимального размера (0,1 га), земельный участок (на котором ранее находилось жилое помещение, утраченное гражданином в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера) предоставляется в фактическом размере, но не более чем 0,3 га.

Закон вступает в силу с 14 мая 2024 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Конкретизирована статья Закона, устанавливающая административную ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов поселений, муниципальных и городских округов в сфере благоустройства.

Так, установлена административная ответственность за непринятие мер по очистке от снега, снежно-ледяных образований (по устранению иным способом скользкости) ступеней, пандусов перед входами в нежилые здания, нежилые помещения, строения и сооружения, а также тротуаров, пешеходных зон, пешеходных дорожек, расположенных в границах земельных участков под нежилыми зданиями, нежилыми помещениями, строениями и сооружениями, и на прилегающих территориях.

Закон вступает в силу с 14 мая 2024 г.

Владельцы гибридных автомобилей в Амурской области смогут воспользоваться льготными условиями налогообложения по транспортному налогу.

Предусмотрено освобождение от уплаты налога за одно транспортное средство, оснащенное одновременно двигателем внутреннего сгорания и электрическим двигателем (электрическими двигателями), для следующих категорий налогоплательщиков:

- пенсионеры - с суммарной мощностью двигателей (мощностью двигателя) свыше 100 л.с. до 200 л.с. (свыше 73,55 кВт до 147,1 кВт) включительно;

- инвалиды I и II групп; семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет либо признанных инвалидами I группы после 18 лет и совместного проживающих с родителями; многодетные семьи, имеющие трех детей, - с суммарной мощностью двигателей (мощностью двигателя) свыше 150 л.с. до 250 л.с. (свыше 110,33 кВт до 183,9 кВт) включительно.

Физические лица за одно транспортное средство с комбинированной энергоустановкой параллельного типа будут уплачивать суммы налога в следующих размерах от исчисленной:

- 75% при суммарной мощности двигателей транспортного средства свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно;

- 40% для ТС свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно;

- 20% для ТС свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно;

- 10% для ТС свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт).

Закон вступает в силу с 26 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Параметры региональной казны остались без изменений, распределили часть нереализованных резервных средств.

Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направят 115,1 млн рублей. Средства пойдут на строительство и приобретение квартир на вторичном рынке. В целом эти деньги позволят в ближайшие два года решить квартирный вопрос 39 детей-сирот, в квартирах 8 граждан поведут ремонт. Увеличены на 11, 8 млн рублей расходы на обеспечение жильем молодых семей.

Выделены средства на разработку проектно-сметной документации для создания международного университетского кампуса на базе АмГУ. В 2024 году на эти цели предусмотрено 15 млн рублей.

81,6 млн рублей предусмотрено и на уже начатые ремонты: 15 млн рублей на завершение капремонта Дома культуры в селе Козьмодемьяновка Тамбовского муниципального округа, 10,8 млн рублей - школы Константиновского района, 24,8 млн рублей - Дома культуры "Русь" в Тынде и около 31 млн рублей на завершение ремонта стадиона "Урожай" в селе Тамбовка Тамбовского муниципального округа.

Закон вступает в силу с 26 апреля 2024 г.

Амурским педагогам в небольших населенных пунктах вдвое увеличили выплаты за классное руководство.

Специалисты, работающие в населенных пунктах Амурской области с численностью жителей менее 100 тысяч человек, будут получать повышенную выплату.

Размер ежемесячных выплат таким специалистам с 1 марта 2024 г. будет увеличен с 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей. Выплаты будут производиться с учетом районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате.

При этом, вознаграждение включается в расчет средней заработной платы и учитывается при начислении отпускных.

Скорректирована методика распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственного полномочия Амурской области по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций.

Закон вступает в силу с 25 апреля 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.

Новые субъекты, оказывающие на территории Амурской области бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Амурской области теперь оказывают адвокаты, которые включены в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.

Также уполномоченный по правам человека в Амурской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи на территории Амурской области в пределах своей компетенции.

Право на получение бесплатной юридической помощи теперь имеют:

граждане, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, в ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

граждане, которые относились к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет.

Изменились размеры оплаты труда адвокатов. Например, правовое консультирование в устной форме теперь стоит 700 рублей, вместо 600 рублей.

Закон вступает в силу с 6 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Произошло преобразование муниципальных образований Магдагачинского района Амурской области.

На территории области произошло преобразование Магдагачинского района путем объединения городских поселений (пгт) Магдагачи, Сиваки, Ушумун, сельских поселений Гонжинский, Гудачинский, Дактуйский, Кузнецовский, Толбузинский, Тыгдинский, Чалганский, Черняевский, входящих в состав Магдагачинского муниципального района Амурской области, во вновь образованное муниципальное образование - Магдагачинский муниципальный округ.

Образование муниципального округа не влечет за собой изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий городских и сельских поселений Магдагачинского района.

Утвержден порядок формирования органов местного самоуправления муниципального округа в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума.

Органы местного самоуправления Магдагачинского района наделяются государственным полномочием Амурской области по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального округа.

Также, определены права и обязанности органов государственной власти области и органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия.

Закон вступает в силу с 7 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Расширены полномочия Правительства Амурской области.

Правительство области теперь осуществляет полномочия в сфере осуществления северного завоза в соответствии с Федеральным законом "О северном завозе", а также становится вправе устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни на территории области.

Закон вступает в силу с 25 апреля 2024 г.

Сельские поселения Мазановского района Амурской области преобразованы в Мазановский муниципальный округ.

На территории области произошло преобразование Мазановского района путем объединения сельских поселений Белояровский, Дмитриевский, Краснояровский, Мазановский, Майский, Молчановский, Новокиевский, Новороссийский, Практичанский, Путятинский, Сапроновский, Угловской, входящих в состав Мазановского района Амурской области, во вновь образованное муниципальное образование - Мазановский муниципальный округ.

Образование муниципального округа не влечет за собой изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий сельских поселений Мазановского района.

Утвержден порядок формирования органов местного самоуправления муниципального округа в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума.

Органы местного самоуправления Мазановского района наделяются государственным полномочием Амурской области по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального округа.

Также, определены права и обязанности органов государственной власти области и органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия.

Закон вступает в силу с 7 мая 2024 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В Амурской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставят субсидию.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

Грант предоставляется министерством сельского хозяйства Амурской области кооперативу или начинающему кооперативу в рамках реализации проекта Амурской области "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса".

При этом, грант предоставляется в следующих целях:

приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов;

приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов;

приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры;

доставка оборудования в случае, если кооператив или начинающий кооператив осуществляет деятельность в местностях Амурской области, приравненных к районам Крайнего Севера;

другое.

Размер гранта, предоставляемого грантополучателям, определяется комиссией с учетом запланированных собственных средств кооператива, начинающего кооператива и плана расходов на цели.

При этом, грант не предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.

Постановление вступает в силу с 25 апреля 2024 г.

Поддержка развития семейных ферм на территории Амурской области.

Под семейной фермой понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством), или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи индивидуального предпринимателя, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии.

Грант направляется на осуществление следующих расходов:

приобретение земельных участков;

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (не более 3 млн рублей);

приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов;

погашение не более 20% привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита, а также уплата процентов по кредиту;

другое.

Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 70% стоимости проекта грантополучателя. Точный размер гранта определяется комиссией с учетом запланированных собственных средств победителя конкурса и его плана расходов.

Постановление вступает в силу с 25 апреля 2024 г.

В Амурской области скорректирован порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой граждан отдельных категорий.

Документ принят в целях наделения органа местного самоуправления Завитинского муниципального округа Амурской области государственным полномочием Амурской области по возмещению транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой граждан отдельных категорий.

В связи с преобразованием Сковородинского района во вновь образованное муниципальное образование Сковородинский муниципальный округ Амурской области документом вносятся изменения в части указания статуса муниципального образования.

Закон вступает в силу с 26 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.