Горячие документы. Амурская область. Июнь 2022

Уточнены условия служебных командировок за пределы территории РФ (в т.ч. в ДНР и ЛНР).

Установлено, что при направлении в служебную командировку за пределы территории РФ (за исключением ДНР и ЛНР) суточные выплачиваются в денежных единицах РФ в размерах, установленных постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 по курсу ЦБ РФ.

При направлении в служебную командировку в ДНР, ЛНР суточные устанавливаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. В случае необходимости работодатель вправе выплачивать работникам в период их пребывания в служебных командировках на территориях ДНР, ЛНР безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такой командировкой, а также производить иные выплаты. Кроме того, заработная плата в период пребывания в служебной командировке на территориях ДНР, ЛНР выплачивается в двойном размере.

Постановление вступает в силу с 22 июня 2022 г.

Образована комиссия по присвоению профессионального почетного звания "Заслуженный работник образования Амурской области".

Комиссия является коллегиальным органом и образована в целях предварительного рассмотрения ходатайства о присвоении профессионального почетного звания и наградных материалов, обеспечения объективности общественной оценки особых заслуг в образовательной и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение глубоких знаний, развитие и совершенствование творческого потенциала обучающихся, создания инновационных учебно-методических пособий, программ, авторских методик и другое. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: проводит всестороннее рассмотрение ходатайства и наградных материалов, поступивших в Комиссию; оценивает особые заслуги лиц, представляемых к присвоению Почетного звания; принимает решения.

Установлено, что в состав Комиссии включаются представители Законодательного Собрания Амурской области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, Общественной палаты области, общественных организаций (объединений), органов местного самоуправления муниципальных образований области, представители других органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Постановление вступает в силу с 20 июня 2022 г.

В Амурской области юридическим лицам, заключившим контракт на выполнение работ по строительству объектов социальной инфраструктуры, предоставят субсидии.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством строительства и архитектуры Амурской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), заключившим государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по строительству объектов социальной инфраструктуры. Под объектом социальной инфраструктуры понимаются расположенные на территории Амурской области дошкольные учреждения, образовательные организации, учреждения здравоохранения, сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства которых превышает 500 млн рублей.

Установлено что, субсидия предоставляется в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, полученным с 1 июля 2021 г. в рамках кредитных договоров (договоров кредитных линий), заключенных с кредитными организациями.

Постановление вступает в силу с 22 июня 2022 г.

Утвержден состав комиссии по присвоению профессионального почетного звания "Заслуженный работник ЖКХ Амурской области".

В состав комиссии включаются представители Законодательного Собрания Амурской области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, Общественной палаты области, общественных организаций (объединений), органов местного самоуправления муниципальных образований области, представители других органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ.

Комиссия является коллегиальным органом и образована в целях предварительного рассмотрения ходатайства о присвоении профессионального почетного звания и наградных материалов, обеспечения объективности общественной оценки значительного вклада, внесенного в развитие системы коммунального хозяйства и сохранение жилищного фонда Амурской области, оказание качественных жилищных и коммунальных услуг, внедрение энергосберегающих технологий, способствующих повышению качества, эффективности и экологичности услуг и другое. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: проводит всестороннее рассмотрение ходатайства и наградных материалов, поступивших в Комиссию; оценивает особые заслуги лиц, представляемых к присвоению Почетного звания; принимает решения.

Постановление вступает в силу с 22 июня 2022 г.

Некоммерческим организациям Амурской области предоставят субсидии на реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов национального проекта "Производительность труда".

Определены цели, порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством экономического развития и внешних связей Амурский области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, входящим в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. Субсидия предоставляется заявителям в целях финансового обеспечения следующих мероприятий (направлений): создание фабрики процессов; привлечение региональным центром компетенций в сфере производительности труда иных субъектов РФ в целях распространения лучших практик производительности труда. Под фабрикой процессов понимается учебная производственная площадка, на которой сотрудники предприятий - участников национального проекта в реальном производственном процессе получили практический опыт применения инструментов бережливого производства, а также понимание того, как улучшения влияют на операционные и экономические показатели деятельности производства. На создание фабрики процессов субсидия предоставляется в размере, предусмотренном заявлением, но не более 4 500 000 рублей.

Постановление вступает в силу с 10 июня 2022 г.

Утвержден состав комиссии по присвоению профессионального почетного звания "Заслуженный работник лесного хозяйства Амурской области".

Комиссия является коллегиальным органом и образована в целях предварительного рассмотрения ходатайства о присвоении профессионального почетного звания области и наградных материалов, обеспечения объективности общественной оценки особых заслуг в развитии лесного хозяйства Амурской области, многолетнего плодотворного труда по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, внедрения новейших технологий и экологических программ. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: проводит всестороннее рассмотрение ходатайства и наградных материалов, поступивших в Комиссию; оценивает особые заслуги лиц, представляемых к присвоению Почетного звания; принимает решения. Установлено, что в состав Комиссии включаются представители Законодательного Собрания Амурской области, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, Общественной палаты области, общественных организаций (объединений), органов местного самоуправления муниципальных образований области, представители других органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства.

Постановление вступает в силу с 10 июня 2022 г.

С 1 августа по 31 октября 2022 г. пройдет открытый российский фестиваль кино и театра "Амурская осень".

Утверждены цели, задачи и порядок проведения фестиваля. Проведение фестиваля направлено на развитие русской культуры и национальных культур народов Дальнего Востока, пропаганду лучших образцов отечественного киноискусства, улучшение кинообслуживания населения, культурно-эстетическое воспитание населения Амурской области средствами театрального искусства, киноискусства. Организатором фестиваля является Правительство Амурской области, а также некоммерческая организация "Фонд "Благая весть". Для планирования мероприятий по подготовке и проведению фестиваля создаются организационный комитет и исполнительная дирекция. Для оценки конкурсной программы фестиваля создается жюри. По итогам просмотров фильмов и спектаклей жюри присуждают призы, номинации которых определяет организационный комитет. Победителям фестиваля также присуждаются специальные призы: приз губернатора Амурской области, приз организационного комитета, приз президента фестиваля, приз прессы, приз зрительских симпатий.

Постановление вступает в силу с 10 июня 2022 г.

Скорректирован Устав (основной Закон) Амурской области.

Основная часть поправок связана с уточнением полномочий органов государственной власти - областного собрания депутатов и регионального правительства. Так, корректируются подходы к формированию системы и структуры исполнительного органа государственной власти, повышается роль Губернатора в этом процессе. Меняется правовой статус Губернатора Амурской области как высшего должностного лица. Установлено, что Губернатор Амурской области замещает не только государственную должность Амурской области, но и государственную должность Российской Федерации. Кроме того, расширяются права губернатора в отношении глав муниципальных образований. Так, в Уставе закрепляется возможность вносить предупреждение или объявить выговор главе муниципального образования в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им полномочий, вправе отрешить его от должности, если он не реагирует на предупреждения и выговоры. Уставом также уточнены статус и полномочия Законодательного собрания, областных депутатов. Актуализируется экономическая основа деятельности органов публичной власти в Амурской области, включающая региональное имущество и средства бюджета, территориальные государственные внебюджетные фонды. Регулируются вопросы взаимодействия органов публичной власти, уточняется порядок регистрации, обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов области.

Закон вступает в силу с 14 июня 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

С 1 июня 2022 г. увеличен размер прожиточного минимума в Амурской области.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Амурской области установлена в размере 16174 рубля, для трудоспособного населения - 17630 рублей, пенсионеров - 13910 рублей, детей - 17199 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 17306 рублей, для трудоспособного населения - 18864 рубля, пенсионеров - 14883 рубля, детей - 18403 рубля. Таким образом, величина прожиточного минимума увеличена ровно на 10%.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.

Помощь в трудоустройстве в Амурской области.

Определен порядок выдачи образовательного сертификата на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости безработным гражданам, включая обучение в другой местности, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также утверждена форма образовательного сертификата. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с использованием образовательного сертификата позволит сократить период поиска работы, повысить эффективность трудоустройства и усилит социальную защищенность граждан. Установлено, что образовательный сертификат является именным документом и срок его действия составляет 30 календарных дней со дня его выдачи. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Амурской области, в целях возмещения затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, предоставят гранты. Размер гранта зависит от числа граждан, прошедших обучение, а также стоимости обучения одного гражданина, но не более 60,0 тыс. рублей на одного гражданина.

Постановление вступает в силу с 3 июня 2022 г.

В целях признания вклада граждан в развитие донорства крови и (или) ее компонентов учреждено звание "Почетный донор Амурской области".

Звание "Почетный донор Амурской области" присваивается донорам крови и (или) ее компонентов, сдавшим в Амурской области безвозмездно и (или) за плату кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 35 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 35 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 55 и более раз, либо плазму крови 55 и более раз. Гражданам, которым присвоено звание выдается удостоверение и предоставляется социальная поддержка в соответствии с законодательством области. Установлено, что звание присваивается проживающим в Амурской области гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Закон вступает в силу с 3 июня 2022 г.

Скорректированы полномочия Пенсионного фонда РФ по осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в Амурской области.

Теперь Пенсионный фонд Российской Федерации при осуществлении переданного полномочия ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет о ходе осуществления переданного полномочия и расходовании средств субвенции, полученной на эти цели. Установлено, что уполномоченным орган является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере социальной защиты населения области.

Закон вступает в силу с 3 июня 2022 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Увеличена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов поселений, муниципальных и городских округов в сфере благоустройства. За нарушение требований в сфере благоустройства установлен административный штраф на граждан в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей. Ранее минимальный размер административного штрафа составлял шестьсот рублей. Скорректирована статья Закона, определяющая перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 3 июня 2022 г.

Утратили силу требования к цветовым гаммам кузова легкового такси в Амурской области.

В условиях введенных санкций против России и ухудшения экономической ситуации, норма, устанавливающая цвет кузова такси, является существенным административным и финансовым барьером, который приведет к делегализации таксомоторного рынка. Гражданам, потерявшим работу и желающим работать в сфере перевозки пассажиров, не придется покупать автомобиль определенного цвета или перекрашивать уже имеющийся. В связи с этим, принято решение, отменить требования к цветовым гаммам кузова легкового такси в Амурской области.

Закон вступает в силу с 3 июня 2022 г.

Усовершенствована процедура предоставления гражданам льготных категорий земельных участков в Амурской области.

Изменения внесены в целях совершенствования правового регулирования в сфере предоставления гражданам, признанным пострадавшими вследствие чрезвычайной ситуации на территории Амурской области, земельных участков. Теперь земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания жилого дома, или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), или для ведения огородничества на земельном участке, на котором находилось утраченное жилое помещение. Гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации на территории области, к заявлению необходимо приложить копию паспорта гражданина РФ. При этом, не нужно предоставлять копию документа о признании гражданина пострадавшим, копию документа, подтверждающего отказ гражданина от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды на земельный участок, на котором находилось утраченное жилое помещение, а также копию документа, подтверждающего утрату гражданином жилого помещения.

Закон вступает в силу с 19 июня 2022 г.

Новое в вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в Амурской области.

Изменения внесены в связи с приведением законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. Теперь не допускается розничная продажа алкогольной продукции на объектах, расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях, в которых входы для покупателей и посетителей находятся со стороны подъезда (подъездов) и (или) детской площадки (детских площадок). В них также не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в розлив в тару продавца либо в тару потребителя пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи.

Закон вступает в силу с 8 июня 2022 г.

Расширен перечень труднодоступных и отдаленных местностей Амурской области.

В перечень труднодоступных и отдаленных местностей области включены Сковородинский, Тындинский и Шимановский муниципальные округа Амурской области. Кроме того, скорректированы критерии для включения местностей в перечень труднодоступных и отдаленных. Теперь одним из критериев для включения местностей в перечень является наличие в них вахтовых поселков, пограничных органов или подразделений пограничных органов, находящихся на значительном удалении от административных центров и избирательных участков, а также не имеющих регулярного транспортного сообщения, на длительные периоды из-за погодно-климатических условий оказывающихся оторванными от транспортных путей и требующих по этим причинам для проведения выборов и референдумов организации сложных транспортных схем, больших дополнительных финансовых и материальных затрат.

Закон вступает в силу с 14 июня 2022 г.

Новые меры поддержки субъектов предпринимательства в Амурской области.

Уточнен механизм определения размера потенциально возможного к получению дохода по двум видам предпринимательской деятельности: розничная торговля и услуги общественного питания. Так, за единицу физического показателя устанавливается квадратный метр площади торгового зала или квадратный метр площади зала обслуживания для посетителей. Сохранен на 2022 год размер коэффициента, применяемого при расчете стоимости патента на уровне 2021 года. Расширен перечень видов экономической деятельности, в отношении которых применяются налоговые каникулы. Последние изменения затрагивают производственную и IT сферы. По упрощенной системе налогообложения было продлено право применения нулевой ставки для впервые зарегистрированных ИП, налоговые каникулы увеличены до 1 января 2025 г. Установлено понижение ставок на УСН для сферы медиаотрасли. Речь идет о печатании газет, журналов и иной полиграфической продукции, информационных и рекламных агентствах, компаниях в области теле- и радиовещания, а также о торговле газетами и журналами в спецмагазинах. Ставка для них составит 3% при объекте налогообложения "доходы" и 7,5% при объекте "доходы минус расходы".

Закон вступает в силу с 30 мая 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В Амурской области расширили льготы по транспортному налогу.

От уплаты транспортного налога освобождены члены семей, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в районах боевых действий, в условиях вооруженных конфликтов, в ходе контртеррористических и специальных военных операций или при выполнении правительственных боевых заданий ветеранов боевых действий, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ, сотрудников Следственного комитета РФ, за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство. Налоговая льгота предоставляется начиная с налогового периода, предшествующего году гибели гражданина. В случае гибели гражданина ранее 2022 г. налоговая льгота предоставляется начиная с налогового периода 2021 г.

Закон вступает в силу с 31 мая 2022 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.

Около 225 млн рублей направлено на ежемесячную выплату детям от 8 до 17 лет. Свыше 45 млн рублей направлено на оснащение оборудованием Михайловской больницы. В связи с удорожанием сметных работ более 4,5 млн рублей направят на капитальный ремонт ФАПов в Белогорске и в Свободном. На расходы по оказанию первичной медицинской помощи, оплату труда медработникам, оказывающим консультативную помощь пациентам с коронавирусом с применением телемедицины, и на оплату поставки компьютерного томографа выделено около 98 млн рублей. На компенсационные выплаты врачам и фельдшерам, изъявившим желанием работать в сельских населенных пунктах, выделено 16 млн рублей. Дополнительное финансирование планируется направить на модернизацию котельной в Завитинске, на обустройство информационной системы градостроительной деятельности области, на имущественный взнос организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиции", а также на часть затрат по подключению объектов капитального строительства к электроэнергии.

Закон вступает в силу с 27 мая 2022 г.

Произошло преобразование муниципальных образований Благовещенского района Амурской области.

На территории области произошло преобразование Благовещенского района путем объединения сельских поселений Волковского, Грибского, Гродековского, Марковского, Михайловского, Натальинского, Новопетровского, Новотроицкого, Сергеевского, Усть-Ивановского, Чигиринского сельсоветов, входящих в состав Благовещенского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование - Благовещенский муниципальный округ. Образование муниципального округа не влечет за собой изменения категории населенных пунктов, входивших в состав территорий сельских поселений Благовещенского района. Утвержден порядок формирования органов местного самоуправления муниципального округа в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума. Органы местного самоуправления Благовещенского района наделяются государственным полномочием Амурской области по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального округа. Также, определены права и обязанности органов государственной власти области и органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия.

Закон вступает в силу с 7 июня 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Отдельные муниципальные образования Амурской области больше не будут осуществлять полномочия по регистрации актов гражданского состояния.

Внесение изменений связано с преобразованием Белогорского и Бурейского районов Амурской области в состав вновь образованных муниципальных образований (Белогорского и Бурейского муниципальных округов). Преобразованные муниципальные образования исключены из перечня муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу с 1 июня 2022 г.

На территории Амурской области дети участников спецоперации получили гарантии в сфере образования.

Установлены дополнительные меры поддержки проживающим на территории Амурской области детям погибших (умерших) или получивших инвалидность I группы вследствие военной травмы военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также выполнявших специальные задачи на территориях Сирийской Арабской республики с 30 сентября 2015 г., Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 по 22 августа 2008 г. Детям предоставлены следующие меры поддержки: зачисление во внеочередном порядке в дошкольные образовательные и общеобразовательные организации; прием на обучение вне конкурса; оплата стоимости (компенсация стоимости) обучения; бесплатное дополнительное образование; бесплатное предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления; бесплатное питание один раз в день для обучающихся; оплата стоимости (компенсация стоимости) проезда.

Закон вступает в силу с 30 мая 2022 г.

Скорректирован порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Амурской области.

Установлено, что предельное количество содержащихся в приютах животных определяется приютом исходя из наличия мест в карантинном помещении, стационаре, помещениях для животных и вольерах. Стационар и карантинное помещение должно располагаться в отдельном отапливаемом помещении с поддержанием температуры воздуха в нем от 16°С до 25°С. Ранее был установлен иной температурный режим (от 19°С до 23°С). Установлено, что при размещении собак в холодное время лаз в двери будки утепляется теплой занавеской. Дегельминтизация животных (комплекс лечебно-профилактических мероприятий, направленных на оздоровление животных) осуществляется после их клинического осмотра.

Постановление вступает в силу с 27 мая 2022 г.

Принята инвестиционная декларация Амурской области.

Инвестиционная декларация разработана в целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Амурской области, достижения национальных целей развития РФ, информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности, об инвестиционном потенциале и целях инвестиционного развития Амурской области, инвестиционных обязательствах Правительства Амурской области. Главной целью инвестиционного развития Амурской области является увеличение реального роста инвестиций в основной капитал Амурской области в качестве вклада в достижение национальной цели по увеличению инвестиций на 70% к 2030 году по сравнению с 2020 годом. Утверждены ключевые характеристики Амурской области, инвестиционные обязательства области, а также инвестиционная команда Амурской области. В состав инвестиционной команды Амурской области включаются: губернатор Амурской области; заместитель председателя Правительства Амурской области, курирующий инвестиционную деятельность; министр экономического развития и внешних связей Амурской области; министр имущественных отношений Амурской области; директор АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"; другие.

Распоряжение вступает в силу с 23 мая 2022 г.