Горячие документы. Амурская область. Сентябрь 2021

Установлен размер прожиточного минимума в Амурской области на 2022 г.

Величина прожиточного минимума на 2022 г. на душу населения установлена в размере 14704 рубля, для трудоспособного населения - 16027 рублей, пенсионеров - 12645 рублей, детей - 15278 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 15733 рубля, для трудоспособного населения - 17149 рублей, пенсионеров - 13530 рублей, детей - 16347 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной на 2021 год, прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 20 сентября 2021 г.

Новая категория налоговых льготников в Амурской области.

Установлена пониженная налоговая ставка в 0% для организаций, в отношении имущества, переданного в доверительное управление: жилых помещений, нежилых помещений (кладовых) и машино-мест многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после 01.01.2021, и для организаций, осуществляющих на территории Амурской области транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в отношении расположенных на территории Амурской области и стоящих на их балансе жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, инженерных сетей и объектов благоустройства к ним. Также установлена пониженная налоговая ставка для организаций, реализующих инвестиционные проекты по созданию на территории Амурской области объектов промышленности строительных материалов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области. От уплаты налога освобождаются организации почтовой связи общего пользования в части имущества, задействованного в оказании услуг почтовой связи общего пользования, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на ремонт отделений почтовой связи в сельских населенных пунктах Амурской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Льгота при уплате налога на доходы физических лиц в Амурской области.

Изменения внесены в целях освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц граждан, которые планируют продавать имущество, приобретенное в собственность после 01.01.2017, с учетом минимального предельного срока владения объектом недвижимости. Предусмотрено уменьшение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного Налоговым кодексом РФ, с пяти лет до трех лет. Это будет способствовать развитию жилищного строительства и улучшению жилищных условий граждан в Амурской области.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

В Амурской области расширили льготы по транспортному налогу.

От уплаты налога освобождаются организации почтовой связи общего пользования в части транспорта, задействованного в оказании услуг почтовой связи общего пользования, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на ремонт отделений почтовой связи в сельских населенных пунктах Амурской области. Налоговая льгота предусмотрена на период 2022 - 2024 гг. Скорректированы условия предоставления льготы по транспортному налогу для граждан, пострадавших в связи с проходящими весной - летом 2021 года по территории Амурской области неблагоприятными метеорологическими и гидрологическими явлениями.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Исполнение бюджета Территориального фонда ОМС Амурской области за 2020 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области за 2020 год. Общий объем доходов бюджета фонда составляет 15230 млн рублей. Сумма расходов бюджета - 15020 млн рублей. По сравнению с 2019 годом, в котором дефицит бюджета фонда ОМС составлял 33 млн рублей, 2020 год исполнен с профицитом в сумме 210 млн рублей.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Определены правовые основы поощрения граждан, организаций и их коллективов за заслуги перед Амурской области и ее жителями.

Дается определение поощрения, и высшей формы поощрения - награды, устанавливаются основные принципы поощрения и утверждена система наград. К наградам области относятся: высшее звание "Почетный гражданин Амурской области"; почетный знак "Материнская слава"; звания ("Ветеран труда Амурской области", "Почетный донор Амурской области"); профессиональные почетные звания; почетные грамоты (Почетная грамота Законодательного Собрания Амурской области и Почетная грамота Правительства Амурской области). Награды учреждаются законами области, а почетные грамоты Законодательного Собрания области и Правительства области учреждаются нормативными правовыми актами Законодательного Собрания области и Правительства области соответственно. Граждане, удостоенные награды области, могут быть лишены ее по основаниям, установленным законом области или иным нормативным правовым актом об учреждении награды.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Определены правовые основы присвоения профессиональных почетных званий в Амурской области.

В Амурской области были учреждены только два почетных звания: "Заслуженный работник культуры Амурской области" и "Заслуженный артист Амурской области". С 1 января 2022 г. будет присуждаться 12 профессиональных почетных званий Амурской области. Законом определены условия и порядок их присвоения, а также предусматриваются единовременные и ежемесячные денежные выплаты лицам, удостоенным профессиональных почетных званий. Лицам, которым присвоены почетные звания "Заслуженный работник культуры Амурской области" и "Заслуженный артист Амурской области", получающим ежемесячные пособия, установлена ежемесячная денежная выплата в размере 10 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся государственной службы в Амурской области.

Исключено положение, в соответствии с которым профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности области, осуществляются за счет средств государственного органа, в котором лицо замещает государственную должность области. Установлено, что государственные гарантии по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию лицам, замещающим государственные должности области, предоставляются в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Закон вступает в силу с 24 сентября 2021 г.

Скорректированы основания освобождения от должности члена Правительства Амурской области.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным в Закон "О Правительстве Амурской области" внесены изменения. Скорректирована норма Закона, определяющая в качестве основания освобождения губернатором от должности члена Правительства области утрату гражданства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Эксперты, включаемые в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Амурской области.

Закреплены полномочия по установлению порядка приглашения и отбора независимых экспертов и порядка оплаты труда независимых экспертов за губернатором Амурской области. Включаемые в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов области независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются исполнительным органом государственной власти области, определяемым губернатором области.

Закон вступает в силу с 24 сентября 2021 г.

Гарантии оказания медицинской помощи жителям Амурской области.

Закон принят в целях установления порядка проведения мероприятий по оплате расходов, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи жителям Амурской области на территории других субъектов РФ. Амурская область возмещает субъекту РФ затраты на основании соглашения, включающего двустороннее урегулирование вопроса возмещения затрат. Соглашение заключается между Правительством области и уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ. Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ.

Закон вступает в силу с 24 сентября 2021 г.

Скорректирован порядок осуществления гражданами, проживающими в Амурской области, народной правотворческой инициативы.

Изменения внесены в связи с необходимостью приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. Утверждена форма согласия членов инициативной группы на обработку персональных данных, разрешенных для распространения через информационные ресурсы Законодательного Собрания Амурской области (оператора). Также утверждена новая редакция согласия на обработку персональных данных, подписного листа и протокола общего собрания граждан.

Закон вступает в силу с 24 сентября 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректировано законодательство Амурской области, касающееся выборов депутатов Законодательного Собрания.

Изменения внесены в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством. Так, депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обладающий пассивным избирательным правом и достигший возраста 21 года.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Внесены поправки в законодательство Амурской области в сфере лесных отношений.

Изменения направлены на уточнение некоторых положений, в частности, связанных с пчеловодством. Увеличен размер лесных участков до 3 гектаров, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для осуществления пчеловодства для собственных нужд. Уточняется право гражданина на получение нескольких участков для различных видов сельскохозяйственной деятельности, а также на получение нескольких участков по каждому виду сельскохозяйственной деятельности общей площадью, не превышающей установленные размеры.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Скорректирован перечень полномочий Правительства Амурской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Правительство области наделено полномочием по созданию аукционной комиссии, а также полномочием по созданию комиссии в целях принятия решения о досрочном прекращении права пользования участками недр, о приостановлении осуществления права пользования участками недр или об ограничении права пользования участками недр. Кроме того, Правительство области: распоряжается совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории области; обеспечивает лицензирование пользования участками недр местного значения; направляет письменное уведомление о допущенных нарушениях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; заключает государственный контракт для осуществления геологического изучения участков недр местного значения.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Новое в сфере пожарной безопасности на территории Амурской области.

Расширены полномочия уполномоченного органа в сфере обеспечения пожарной безопасности. К полномочиям уполномоченного органа относится организация тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Амурской области, а также осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств области. К полномочиям Правительства области теперь относится утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. Скорректированы положения осуществления противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.

Закон вступает в силу с 13 сентября 2021 г.

Скорректированы отношения в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Амурской области.

Скорректирована методика распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Амурской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с новой методикой объем субвенции каждому муниципальному образованию будет рассчитываться исходя из базового норматива финансовых расходов, зависящих от количества объектов, подлежащих контролю, расходов муниципального образования на организацию осуществления государственных полномочий, а также норматива затрат на оснащение рабочих мест в первый год наделения государственными полномочиями.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Новая памятная дата в Амурской области.

В Амурской области учреждена новая памятная дата. Теперь, 14 сентября отмечается День бамовца. Памятная дата посвящена укладке "серебряного" звена строителями Малого БАМа от станции БАМ в сторону Тынды (1972 год).

Закон вступает в силу с 8 сентября 2021 г.

В Амурской области определена процедура выдачи разрешения на принятие наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств.

Определена процедура не только выдачи разрешения на принятие наградного оружия, но и порядок представления лицом, замещающим государственную должность, гражданским служащим ходатайства о разрешении на принятие наградного оружия или уведомления об отказе от получения наградного оружия, а также перечень прилагаемых к ним документов. Установлено, что в целях принятия наградного оружия лицо, замещающее государственную должность, гражданский служащий в течение 5 рабочих дней со дня получения им информации о награждении наградным оружием направляет на имя губернатора Амурской области ходатайство путем его представления в управление государственной гражданской службы Амурской области. В случае отказа лица от принятия наградного оружия он также в течение 5 рабочих дней со дня получения им информации о награждении наградным оружием направляет на имя губернатора Амурской области уведомление. Утверждена процедура, в случае, если награждение наградным оружием произведено во время служебной командировки.

Постановление вступает в силу с 8 сентября 2021 г.

Нововведения в законодательстве Амурской области о социальной поддержке граждан.

Предоставлена социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ (труженики тыла), и лиц, родившихся в период с 10 мая 1927 года по 3 сентября 1945 года, имеющих трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет (дети войны) в виде ежемесячной социальной выплаты в размере 850 рублей.

Закон вступает в силу с 1 октября 2021 г.

Нововведения в законодательстве о социальной поддержке ветеранов труда Амурской области.

Вносятся изменения, согласно которым проживающим на территории области лицам, награжденным знаками отличия в труде, добросовестно проработавшим на территории Амурской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, присваивается звание "Ветеран труда Амурской области", также исключается требование к стажу работы на одном месте. Это позволит достигшим установленного возраста амурчанам имеющим областные знаки отличия в труде и необходимый трудовой стаж на территории области, претендовать на получение звание "Ветеран труда Амурской области".

Закон вступает в силу с 19 сентября 2021 г.

Сокращены полномочия исполнительного органа государственной власти Амурской области, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта.

Теперь исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий управление в сфере физической культуры и спорта с 1 января 2023 г. не будет осуществлять методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, а также не будет осуществлять контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

Доходы областного бюджета на 2021 г. составят 96 331 млн руб., расходы областного бюджета - 103 697 млн руб., таким образом, дефицит областного бюджета составит 7 365 млн руб. Размер резервного фонда Правительства области составил 2 451 млн руб., а объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области составил 18 168 млн руб. Из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с осуществлением мероприятий непредвиденного характера; связанным с созданием объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов; связанным с капитальным ремонтом инженерной инфраструктуры теплоснабжающих организаций; связанным с уплатой процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования. Кроме того, из областного бюджета будут предоставлены субсидии на производство гречихи, производство и реализацию КРС, поддержку оригинального семеноводства, создание тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, а также на приобретение электрической энергии, используемой на переработку пищевых лесных ресурсов и производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.

Закон вступает в силу с 27 августа 2021 г.

"Гаражная амнистия" на территории Амурской области.

Состав мероприятий по выявлению лиц, использующих гаражи, включает в себя: анализ содержащихся в документах, находящихся в архивах и в распоряжении уполномоченных органов, сведений; направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществлявшие учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, в целях получения сведений; направление запросов в иные организации, в которых может находиться информация о лицах, использующих гаражи и земельные участки под ними; прочее. В целях выявления лиц, использующих гаражи, уполномоченными органами создаются комиссии. Органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных округов вправе оказывать содействие гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены. Для этого они направляют выявленным лицам, использующим гаражи, почтовое уведомление с предложением обратиться в уполномоченный орган.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Оказание поддержки теплоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территориях опережающего социально-экономического развития Амурской области.

Изменения внесены в целях возмещения теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, превышающим учтенные уполномоченным органом на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию. Направление поддержки распространяется на теплоснабжающие организации, осуществляющие свою деятельность на территориях опережающего социально-экономического развития. Предполагается, что внесенные изменения послужат стимулирующим фактором в отношении теплоснабжающих организаций для своевременного проведения капитального ремонта и обеспечения надежности работы оборудования в осенне-зимний период.

Закон вступает в силу с 30 августа 2021 г.

Внесены поправки в законодательство Амурской области о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот.

Установлено, что формирование органами местного самоуправления муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем приобретения в муниципальную собственность готовых жилых помещений, жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, для его последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, не должно превышать средней рыночной стоимости по Амурской области (86 554 руб.). Кроме того, внесены изменения в методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области.

Закон вступает в силу с 10 сентября 2021 г.

Новое в области защиты населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным. Уточнены полномочия Правительства области и уполномоченного органа в области защиты населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в вопросах осуществления регионального государственного надзора.

Закон вступает в силу с 30 августа 2021 г.

В целях содействия развитию экспортной деятельности в Амурской области создан Экспортный совет.

Совет является совещательным координационным органом по вопросам создания благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Амурской области с целью увеличения объема несырьевого неэнергетического экспорта региона и увеличения количества региональных предприятий-экспортеров. Определены задачи, полномочия и права совета, а также организация его работы. Установлено, что совет будет взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, институтами развития, организациями, формирующими инфраструктуру поддержки предпринимательства, общественными организациями, объединениями предпринимателей, действующими экспортерами, субъектами предпринимательства, планирующими осуществлять экспортную деятельность, и другими. Утвержден состав Экспортного совета во главе с губернатор Амурской области.

Постановление вступает в силу с 26 августа 2021 г.