Горячие документы. Амурская область. Сентябрь 2020

Новый механизм проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения области.

Расширен перечень исходных данных для проверки инвестиционного проекта. Согласно ему, в министерство экономического развития и внешних связей области необходимо представить паспорт инвестиционного проекта, информацию о земельном участке, копии действующих технических условий от ресурсоснабжающих организаций, заключение о возможности использования земельного участка в рамках реализации инвестиционного проекта, выписку из решения о бюджете или письмо-гарантию с указанием объема финансирования муниципальной программы.

При этом основаниями для отказа в проведении проверки может послужить несоответствие представленных документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие отрицательного заключения министерства имущественных отношений Амурской области о возможности использования земельного участка в рамках реализации инвестиционного проекта.

Принятие решения о предоставлении средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта осуществляется на основании положительного заключения, которое в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения направляется разработчику.

Постановление вступает в силу с 21 сентября 2020 г.

Новое в избирательном законодательстве Амурской области.

Изменения коснулись порядка сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву губернатора Амурской области. Теперь фамилию, имя, отчество и подпись в подписном листе избиратель должен ставить собственноручно. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву губернатора не допускается заполнение подписного листа на оборотной стороне, только на лицевой. Подписные листы представляются в избирательную комиссию области в сброшюрованном и пронумерованном виде, но не более 100 листов в одной папке. Сокращен процент допустимых недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, с 10% до 5%. Установлено, что в целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву губернатора, голосование по отзыву может проводиться досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

Закон вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Утвержден порядок заключения, утверждения, опубликования, выполнения и расторжения органами государственной власти Амурской области международных, внешнеэкономических и межрегиональных соглашений.

Установлено, что соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей заключают губернатор области от имени Амурской области и Правительство области в рамках его компетенции. Соглашения заключаются с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с международными организациями, а также с согласия Правительства РФ - с органами государственной власти иностранных государств. Государственная регистрация соглашения о международных и внешнеэкономических связях является обязательным условием вступления его в силу. Соглашения об осуществлении межрегиональных связей заключают губернатор области от имени Амурской области, Законодательное Собрание Амурской области и Правительство области. Заключение губернатором области от имени Амурской области соглашения о межрегиональных связях утверждается законом области.

Закон вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Скорректирована программа повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области.

Программа продлена на год и будет реализовываться до 2023 года. Общий объем финансирования Программы на 2023 год установлен в размере 60000,0 тыс. рублей. В 2023 году предполагается привлечь 60 граждан из других субъектов РФ для работы в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Амурской области и реализующих инвестиционные проекты. Расширен перечень организаций-участников программы. Так, в программу на 2021 год включается компания ООО "Востокмашинери", изготавливающая изделия из гофрокартона любой сложности. Гофрокартон используется для упаковки кондитерских, молочных, мясных продуктов, вино-водочных изделий, обуви, табачных изделий, строительных материалов, бытовой химии. Компания имеет потребность в привлечении из других регионов РФ квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в аналогичных предприятиях.

Постановление вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Нововведения в законодательстве о социальной поддержке ветеранов труда Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным. Изменения носят формально-юридический характер и приняты в целях уточнения. Установлено, что при выезде ветерана труда области за пределы области на постоянное место жительства за ветераном труда сохраняется право на ежемесячную денежную выплату. Кроме того, информация о предоставлении мер социальной поддержки теперь размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу с 21 сентября 2020 г.

Из бюджета Амурской области будут предоставлены субсидии СОНКО и волонтерским движениям.

Субсидия предоставляется СОНКО и волонтерским движениям в целях реализации проектов, направленных на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, сохранение и укрепление здоровья, снижение распространенности факторов риска основных неинфекционных заболеваний, снижение смертности населения области. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Амурской области по результатам конкурсного отбора. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии являются: снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения; уменьшение количества смертей женщин в возрасте от 16 до 54 лет, мужчин в возрасте от 16 до 59 лет; снижение количества потребления алкогольной продукции на душу населения; количество проведенных мероприятий по профилактике основных неинфекционных заболеваний в отчетном году.

Постановление вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Урегулирован вопрос заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Амурской области.

Сужен перечень исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд. К исключительным случаям заготовки древесины теперь не относится заготовка древесины, необходимой для отопления, строительства, реконструкции, ремонта зданий, строений, сооружений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, в целях государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Закон вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Новое в области защиты населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным, в части осуществления пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Так, пропаганда знаний обеспечивается органами управления, входящими в областную подсистему РСЧС, совместно с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями. Установлено, что порядок организации, состав сил и средств областной подсистемы РСЧС, а также порядок ее деятельности определяет Правительство области.

Закон вступает в силу с 14 сентября 2020 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Установлена административная ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела. За несоблюдение требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению установлен административный штраф на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 30 000 рублей. Нарушение правил содержания мест погребения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 1 000 до 3 000 рублей; на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей. Несоблюдение правил посещения кладбищ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей. Составлять протоколы об административных правонарушениях по данным правонарушениям уполномочены должностные лица исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в пределах своей компетенции. Рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочены административные комиссии.

Закон вступает в силу с 20 сентября 2020 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Установлена административная ответственность за нарушение дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции, использования кальянов в отдельных общественных местах на территории области. За указанное правонарушение установлен административный штраф на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей. Составлять протоколы об административных правонарушениях по данному правонарушению уполномочены члены административных комиссий, а также начальники управлений, отделов и иные должностные лица исполнительно-распорядительных органов городских округов, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сферах благоустройства и торговой деятельности. Рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочены административные комиссии.

Закон вступает в силу с 20 сентября 2020 г.

В Амурской области организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством молочных продуктов, будет предоставлена субсидия.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на транспортировку молока, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства области организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством молочных продуктов и осуществляющим свою деятельность на территории г. Благовещенска. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на транспортировку молока, понесенных получателем в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильному мосту через р. Зея. Субсидия предоставляется на одну тонну перевезенного молока по ставке 2000 рублей.

Постановление вступает в силу с 4 сентября 2020 г.

В Амурской области приняты дополнительные меры снижения популяризации курения.

Согласно документу свободными от табачного дыма в области станут площади, набережные, скверы и парки, автобусные остановки и территории, расположенные в пяти метрах от них. Также запрет распространится на парковки у зданий органов власти и госучреждений, вблизи входов в эти здания и в любом другом месте на открытом воздухе во время проведения организованных культурно-массовых, развлекательных, спортивных мероприятий. Под запрет попадают не только сигареты, но и вейпы, другие электронные приспособления и кальяны. Контролировать исполнение закона уполномочены специалисты административных комиссий, которые смогут как составлять протоколы на нарушителей, так и рассматривать административные дела и определять размер штрафа.

Закон вступает в силу с 20 сентября 2020 г.

Установлены нормативы для формирования социальной стипендии в Амурской области.

Произведена индексация стипендиального фонда для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. Ранее академическая стипендия составляла 528,88 рублей в месяц, а социальная - 793,34 рублей в месяц, сейчас же она установлена в размере - 544,75 рублей и 817,14 рублей в месяц соответственно.

Закон вступает в силу с 9 сентября 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

Новое в обеспечении питанием обучающийся в муниципальных общеобразовательных организациях Амурской области.

Скорректирована методика распределения субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение государственного полномочия Амурской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях. В целом, изменения внесены в целях приведения понятийного аппарата областного законодательства в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области, касающееся деятельности депутата Законодательного Собрания.

Установлено, что депутату для осуществления депутатских полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц. Депутату Законодательного Собрания для осуществления депутатских полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью шесть рабочих дней в месяц в совокупности. Основанием для сохранения места работы (должности) в указанный период является письменное заявление (в свободной форме) депутата Законодательного Собрания работодателю.

Закон вступает в силу с 20 сентября 2020 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 1 млрд 496 млн рублей. Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2020 год увеличен на 300 млн рублей. Из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с обеспечением населения услугами воздушного транспорта. Кроме того, увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2020 год на 150 млн рублей. Утверждено распределение субсидии на поддержку городских округов с учетом участия граждан в решении вопросов развития городской среды на 2020 год.

Закон вступает в силу с 31 августа 2020 г.

В Амурской области образовано управление региональной безопасности и противодействия коррупции.

Управление региональной безопасности и противодействия коррупции является исполнительным органом государственной власти области. Задачами управления являются укрепление законности и правопорядка, профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью, профилактика коррупционных и иных правонарушений, профилактика безнадзорности и беспризорности. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет полномочия в сферах обеспечения региональной безопасности в части противодействия терроризму и экстремизму, а также незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Амурской области.

Постановление вступает в силу с 31 августа 2020 г.

В Амурской области определена процедура разработки и утверждения условий конкурса по продаже областного имущества.

Установлено, что продажа областного имущества на конкурсе осуществляется в электронной форме. Условия конкурса разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом. При разработке условий конкурса направляются запросы о представлении предложений по формированию условий конкурса в исполнительные органы государственной власти области. Отраслевые органы в срок не более 14 календарных дней со дня получения запроса представляют предложения по формированию условий конкурса в уполномоченный орган. Исполнение условий конкурса контролируется уполномоченным органом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи областного имущества.

Постановление вступает в силу с 31 августа 2020 г.

Скорректирована программа снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасности населения Амурской области.

В рамках подпрограммы "Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" предполагается восполнить резерв материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом. В 2020 г. из областного бюджета планируется выделить 196 млн 566 тыс. рублей на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на софинансирование мероприятий по восполнению резерва. Выполнение мероприятия поспособствует максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на муниципальных источниках теплоснабжения, использующих в качестве основного вида топлива жидкое котельное топливо.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

В Амурской области дети с ограниченными возможностями здоровья будут обеспечены питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем.

Установлено, что воспитанники общеобразовательных организаций на период обучения и проживания в общеобразовательной организации обеспечиваются питанием, одеждой, обувью в соответствии с антропометрическими данными и с учетом сезонности, а также мягким и жестким инвентарем со дня зачисления в общеобразовательную организацию и до завершения обучения в общеобразовательной организации. В случае выезда, либо отчисления из общеобразовательной организации сезонная одежда и обувь остаются в пользовании воспитанника. Обучающиеся с ОВЗ на период обучения в общеобразовательной организации обеспечиваются бесплатным горячим питанием в учебные дни в течение учебного года со дня зачисления в образовательную организацию и до завершения обучения в общеобразовательной организации. Обучающиеся с ОВЗ, получающие образование на дому, взамен бесплатного горячего питания, обеспечиваются сухим пайком либо им выплачивается компенсация в денежном эквиваленте.

Постановление вступает в силу с 2 сентября 2020 г.

В Амурской области утверждены условия и порядок предоставления субсидии на удешевление приобретения племенного скота.

Установлено, что право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, реализующие инвестиционные проекты на территории области в молочном скотоводстве и свиноводстве, перечень которых утвержден приказом министерства сельского хозяйства области. Субсидия предоставляется в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов в области молочного скотоводства и свиноводства на удешевление приобретения племенного скота путем возмещения части затрат. Субсидия предоставляется на одну голову приобретенного племенного скота (крупного рогатого скота молочного направления, свиней) в текущем году, включая транспортные расходы, по ставке 50% расходов за 1 голову приобретенного племенного скота. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 28 августа 2020 г.