Горячие документы. Амурская область. Октябрь 2019

Утверждены правила доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности на территории Амурской области, в медицинские организации.

Доставка граждан в медицинские организации осуществляется организациями социального обслуживания при помощи служб "Мобильная бригада" на автотранспорте организаций социального обслуживания. Информирование граждан осуществляется за 5 рабочих дней до планового выезда. Граждане доставляются в медицинские организации на безвозмездной основе. В случае невозможности доставки граждан в медицинские организации, оформляется акт фиксации случая невозможности осуществления доставки. Утвержден перечень противопоказаний для доставки граждан в медицинские организации. К таким случаям относятся: утрата способности к самообслуживанию; деменция; потребность в паллиативной медицинской помощи; острые заболевания или обострение хронического заболевания; терминальные стадии хронических заболеваний.

Постановление вступает в силу с 18 октября 2019 г.

На территории области создан Интернет-портал "Открытый регион Амурская область".

Портал создан в целях совершенствования механизма общественного контроля, изучения мнения и создания обратной связи с гражданами, мониторинга актуальных проблем и формирования единого информационного поля для обсуждения вопросов улучшения качества жизни на территории области. Интернет-портал является официальным ресурсом информационного взаимодействия между гражданами, губернатором области, Правительством области, исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления. Оператором Портала является государственное бюджетное учреждение области "Центр информационных технологий Амурской области".

Также утвержден порядок обработки инициативных сообщений, поступивших в личный кабинет участника Интернет-портала посредством их размещения пользователем в сервисе "Рассказать о проблеме".

Постановление вступает в силу с 18 октября 2019 г.

Основание, препятствующее награждению многодетных матерей почетным знаком "Материнская слава".

Установлено, что многодетные матери, награжденные государственной медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" за большой вклад в воспитание детей и укрепление семейных традиций, правом на представление к награждению почетным знаком "Материнская слава" не обладают. Кроме того, постановления губернатора области о награждении почетным знаком "Материнская слава" теперь не будут публиковаться в газете "Амурская правда".

Закон вступает в силу с 21 октября 2019 г.

Новое в мерах социальной поддержки многодетных семей в Амурской области.

В целях улучшения социально-экономического положения многодетных семей поддержка таких семей теперь будет осуществляться без учета критерия нуждаемости. Кроме того, теперь будут учитывать в составе многодетной семьи детей в возрасте от 18 лет до 23 лет, в случае если они являются инвалидами I и II группы.

Вносимые изменения улучшат качество жизни многодетных семей, проживающих в Амурской области, и в целом демографическую ситуацию в области.

Закон вступает в силу с 21 октября 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области, касающееся оплаты труда помощников депутата Законодательного Собрания.

В целях повышения стабильности законодательства общий месячный фонд оплаты труда помощников депутата определен в размере МРОТ с учетом установленных законами области компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях без расчета конкретной суммы. Ранее общий месячный фонд оплаты труда помощников устанавливался в размере восемнадцати тысяч сорока восьми рублей и требовал ежегодной корректировки.

Закон вступает в силу с 21 октября 2019 г.

Новое в избирательном законодательстве Амурской области.

Изменения касаются граждан достигших на день голосования 18 лет. Теперь граждане достигшие на день голосования 18 лет, но не имеющие регистрации по месту жительства на территории РФ, но зарегистрированные по месту пребывания на территории Амурской области имеют право избирать губернатора области. Также эти граждане имеют право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, и других избирательных действиях.

Общественная палата РФ теперь может назначить наблюдателя за проведением выборов губернатора Амурской области.

Закон вступает в силу с 11 октября 2019 г.

Скорректировано законодательство о библиотечном деле в Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. Теперь порядок доступа пользователей к фондам библиотек устанавливается, в том числе и с законодательством РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Таким образом, общедоступным библиотекам следует обозначить знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей все книги, которые они выдают.

Закон вступает в силу с 11 октября 2019 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новые положения при уплате транспортного налога на территории Амурской области.

Изменения направлены на развитие мер по социальной защищенности и улучшению качества жизни семей с детьми, проживающих на территории Амурской области. От уплаты транспортного налога освобождена категория налогоплательщиков "родители (усыновители, опекуны (попечители), лица из числа указанных опекунов (попечителей), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также старше 18 лет, при условии их обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет за одно зарегистрированное на имя родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, лица из числа указанных опекунов, попечителей транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно".

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Новая категория налоговых льготников в Амурской области.

От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, основным видом экономической деятельности которых является вид экономической деятельности "деятельность гостиниц и прочих мест временного проживания", которым присвоена категория не ниже категории "четыре звезды". Установление налоговой льготы окажет стимулирующее влияние на создание туристической инфраструктуры, привлечение в область новых инвесторов в области туризма. От уплаты налога также освобождаются организации в отношении имущества в виде объектов спорта и организации в отношении находящегося в частной собственности имущества в виде объектов культурного наследия регионального значения. Установлена пониженная налоговая ставка для организаций, участвующих в национальном проекте "Повышение производительности труда и поддержка занятости" и реализующих на территории области инвестиционные проекты, направленные на модернизацию и техническое перевооружение производства - в размере 1,1 процента.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Нулевая налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Амурской области.

Установлена налоговая ставка для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после 1 января 2020 г. и осуществляющих вид предпринимательской деятельности по предоставлению услуг в области физкультурно-оздоровительной деятельности. Налогоплательщики вправе применять налоговую ставку со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей при условии, что средняя численность работников за один налоговый период не превышает 15 человек.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

В Амурской области определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Амурской области, направлен на реализацию полномочий субъектов РФ по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ на основании патента и влияет на его стоимость. На 2020 год он установлен в размере 2,723 и остался на уровне 2019 года. Ожидается, что коэффициент позволит получить дополнительные доходы в бюджет области.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Определены дополнительные источники формирования дорожного фонда Амурской области.

Источником формирования дорожного фонда теперь являются акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, подлежащие зачислению в областной бюджет. Кроме того, источником формирования являются денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В целом, изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу с 8 октября 2019 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в законодательстве о бюджетном процессе в Амурской области.

Вводится возможность перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями нормативными актами Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете. Кроме того, до дня внесения закона об областном бюджете в Законодательное Собрание устанавливается срок принятия законов, приводящих к изменению доходов бюджетов области.

Также отдельные нормы Закона Амурской области приводятся в соответствие с нормами Бюджетного кодекса РФ.

Закон вступает в силу с 8 октября 2019 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Установлена административная ответственность за непредставление сведений, документов и материалов уполномоченному по правам ребенка в Амурской области. За указанные нарушения установлен административный штраф на граждан в размере от 1 000 до 3 000 руб. Рассмотрение административных дел по данной статье возложено на мировых судей, возбуждение дела об административном правонарушении - на уполномоченного по правам ребенка в Амурской области.

Установлена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение требований закона области по составлению актов приема древесины, актов отгрузки древесины, регистрации указанных актов в книге учета актов приема древесины, книге учета актов отгрузки древесины соответственно, а равно указания в них недостоверных сведений.

Закон вступает в силу с 19 октября 2019 г.

Меры обеспечения бесплатным питанием обучающихся в муниципальных образовательных организациях Амурской области.

Стоимость бесплатного питания обучающихся установлена в размере 20 рублей в день для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, и 30 рублей в день для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Питание обучающимся предоставляется один раз в день (для первой смены - второй завтрак, для второй смены - полдник) в дни посещения учебных занятий за счет средств областного бюджета. Питание должно предусматривать наличие горячего первого и/или второго блюда, доведенных до кулинарной готовности и порционно оформленных, а также закусок, напитков и фруктов.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Утверждены меры по развитию сельских территорий Амурской области.

Целью государственной программы является сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области на уровне не менее 32,0% в 2025 г. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет областного бюджета составляет 266 446,09 тыс. руб. Задачами государственной программы являются: увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6%; ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1%; Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30%. Министерство сельского хозяйства Амурской области является координатор государственной программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся государственной службы в Амурской области.

Лицу, замещающему государственную должность области, предоставляется государственная гарантия в виде профессионального образования и дополнительного профессионального образования. Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности области, включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование осуществляются за счет средств государственного органа, в котором лицо замещает государственную должность области.

Уточняются положения, определяющие базовое денежное вознаграждение лицу, замещающему государственную должность области. В случае двойного наименования государственной должности области коэффициент базового денежного вознаграждения устанавливать по первой части двойного наименования должности.

Закон вступает в силу с 2 октября 2019 г.

Оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Амурской области.

Из системы исполнительных органов государственной власти упразднено представительство Амурской области. Для государственных гражданских служащих области предусматривается увеличение ежемесячного денежного поощрения, которое дифференцировано составит размер от трех до четырех с половиной окладов денежного содержания. Также увеличен фонд оплаты труда государственных гражданских служащих области.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 1 308 986 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличен на 1 311 386 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2019 г. увеличен на 200 000,1 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2019 г. утвержден в сумме 4 738 199,9 тыс. руб.

Будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с предоставлением скидки по оплате стоимости электрической энергии гражданам в связи с проездом инвалидов к социально значимым объектам, расположенным на территории Амурской области, и обратно.

С 01.10.2019 г. размеры окладов денежного содержания государственных гражданских служащих области и базовое денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области, увеличиваются (индексируются) в 1,043 раза.

Закон вступает в силу с 27 сентября 2019 г.

Скорректирована программа развития и сохранения культуры и искусства Амурской области.

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы увеличен на 60 661,4 тыс. руб. В рамках подпрограммы "Историко-культурное наследие" планируется обустройство и восстановление трех воинских захоронений, находящихся на государственном учете. В связи с этим, определены цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий по восстановлению воинских захоронений. Критерием отбора является наличие на территории муниципального образования области воинского захоронения с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

Постановление вступает в силу с 26 сентября 2019 г.