Горячие документы. Амурская область. 2018 год

Нововведения в законодательстве Амурской области о социальной поддержке граждан.

Изменен механизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам отдельных категорий, многодетным семьям, ветеранам труда Амурской области. Для всех категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, вводится обязательное условие для ее получения - отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению. Это позволит повысить платежную дисциплину граждан льготных категорий и обеспечить адресность предоставляемых мер социальной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Определены правовые основы деятельности промышленных технопарков на территории Амурской области.

Перечень субъектов деятельности в сфере промышленности, которым могут предоставляться меры стимулирования, дополняется управляющими компаниями промышленных технопарков, субъектами деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка.

Кроме того, теперь к полномочиям Правительства области в сфере промышленной политики относится установление дополнительных требований к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков.

Закон вступает в силу с 20 декабря 2018 г.

Как теперь получить звание "Ветеран труда" в Амурской области?

Установлено, что звание "Ветеран труда" присваивается проживающим на территории Амурской области: лицам, награжденным орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенным благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для присвоения звания лицо, претендующее на его получение, представляет в управление социальной защиты населения по городскому округу или муниципальному району по месту жительства либо в МФЦ заявление и все необходимые документы. По результатам проверки руководитель управления социальной защиты населения принимает решение о направлении заявления и документов в министерство социальной защиты населения Амурской области либо о возврате документов. Гражданин вправе подать документы повторно.

Постановление вступает в силу с 17 декабря 2018 г.

Принят бюджет Амурской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2019 году утвержден в сумме 53 310 301,7 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составляет 52 037 428,8 тыс. рублей. Профицит областного бюджета составляет 1 272 872,9 тыс. рублей.

Утверждены источники финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета. Кроме того, утверждено распределение субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

Установлено, что предельный объем государственного долга Амурской области на 2019 год утвержден в сумме 38 858 367,6 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2019 год утвержден в сумме 26 366,4 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2019 год утвержден в сумме 4 034 831,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 11 декабря 2018 г.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Территориального фонда в 2019 году составит 14 247 374,5 тыс. рублей. Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2019 год составит 871 109,8 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. Также установлены дополнительные основания для внесения в 2019 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.

Закон вступает в силу с 14 декабря 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области увеличен на 3 118,3 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда также увеличен на 58 133,8 тыс. рублей. Таким образом, дефицит бюджета Территориального фонда составил в сумме 55 015,5 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2018 год пополнился на 111 169,2 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 14 декабря 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 298 013,2 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2018 год установлен в сумме 755 305,3 тыс. рублей. Резервный фонд Правительства области на 2018 год пополнился на 3 558,6 тыс. рублей.

Будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с компенсацией сельхозтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

Закон вступает в силу с 7 декабря 2018 г.

Новое в законодательстве о мировых судьях в Амурской области.

Скорректированы положения, касающиеся финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей. Также изменения коснулись обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей и информационного обеспечения деятельности мировых судей. Так, уполномоченный орган обеспечивает: подключение судебных участков мировых судей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; доступ мировых судей и работников аппаратов мировых судей к справочно-правовым системам, необходимым для осуществления правосудия; внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также для информационно-правового обеспечения судебной деятельности.

Установлено, что перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляются уполномоченным органом по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Закон вступает в силу с 6 декабря 2018 г.

За неисполнение или нарушение решения Антитеррористической комиссии Амурской области теперь предусмотрена ответственность.

Изменения внесены в целях профилактики терроризма, а также минимализации его последствий. В связи с этим, Законом установлена административная ответственность за неисполнение или нарушение решения Антитеррористической комиссии Амурской области в виде административного штрафа. Рассмотрение указанной категории дел будет осуществляться мировыми судьями, а правом составления протоколов наделены должностные лица органа исполнительной власти Амурской области, уполномоченные на осуществление функций по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности Антитеррористической комиссии Амурской области.

Закон вступает в силу с 17 декабря 2018 г.

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Амурской области в сфере охраны здоровья.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление функций в сфере охраны здоровья, теперь относится ведение региональных сегментов Федеральных регистров лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Новое в порядке сохранения объектов культурного наследия народов РФ в Амурской области.

Внесение изменений обусловлено необходимостью приведения закона Амурской области в соответствие с федеральным законодательством. В отношении объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения Правительство области принимает решение об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, а также утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того Правительство области принимает решение о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного значения местного (муниципального) значения.

Закон вступает в силу с 7 декабря 2018 г.

Усовершенствована процедура предоставления гражданам льготных категорий земельных участков в Амурской области.

Изменения внесены в целях улучшения ситуации с бесплатным предоставлением в собственность льготной категории граждан земельных участков на территории области. Существенному сокращению очереди льготной категории граждан, ожидающих бесплатного предоставления земельных участков на территории области, особенно на территории города Благовещенска, будет способствовать внесение изменений в законодательство, предусматривающих возможность предоставления льготной категории граждан, по желанию, земельного участка на территории муниципального района, граничащего с административно-политическим центром области. Предусмотрено предоставление женщине, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 г. третьего ребенка или последующих детей, из льготной категории граждан, земельного участка для ведения садоводства. С 1 января 2019 г. на таких земельных участках будет разрешено возводить жилые дома.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Амурской области скорректирован порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении граждан.

Изменения внесены в целях приведения законодательства Амурской области в соответствие с федеральным. В случае, если по результатам проведенной проверки должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. При этом, результаты такой проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.

Закон вступает в силу с 17 декабря 2018 г.

Расширен перечень лесных ресурсов, сбор которых осуществляется гражданами свободно и бесплатно в Амурской области.

Закон дополнен отдельным видом лесного ресурса - "валежник", сбор которого может быть осуществлен гражданами для собственных нужд, свободно и бесплатно. Определены критерии отнесения к понятию "валежник" - лежащий на поверхности земли остаток стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Новое в регулировании особо охраняемых природных территориях Амурской области.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным в Закон "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области" внесены изменения. Теперь обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Вводятся понятия вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков. Также уточнены полномочия высшего должностного лица субъекта РФ по принятию решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.

Закон вступает в силу с 6 декабря 2018 г.

Изменения в законодательстве Амурской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Руководители и специалисты физкультурно-спортивных организаций вошли в перечень граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в Амурской области. При определении продолжительности трудовой деятельности в физкультурно-спортивных организациях пенсионеров на селе, в целях установления права на получение мер социальной поддержки, учитываются периоды их работы в качестве педагогических и руководящих работников (специалистов) образовательных организаций, являвшихся организациями дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта до их преобразования в физкультурно-спортивные организации.

Закон вступает в силу с 17 декабря 2018 г.

Гарантии прав коренных малочисленных народов в Амурской области.

Расширены полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления по обеспечению прав коренных малочисленных народов. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для обеспечения прав коренных малочисленных народов вносят в Правительство Амурской области предложения о включении участков территории муниципального образования в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Правительство Амурской области, в свою очередь, направляет в Правительство РФ представления о включении мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Закон принят в целях приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов в Амурской области.

Закон вступает в силу с 6 декабря 2017 г.

Скорректирован механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в Амурской области.

Условием для предоставления субсидии теперь является заключение субъектом малого и среднего предпринимательства договора (ов) на приобретение в собственность оборудования не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки, с поставщиком (продавцом) оборудования, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Кроме того, необходимо выплатить заработную плату работникам субъекта малого и среднего предпринимательства в размере не ниже величины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населения на дату подачи конкурсной заявки. Осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства производства и (или) реализации подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 3 ноября 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета увеличен на 112,3 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2018 год сокращен на 5 000 тыс. руб. и составил 17350,9 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2018 год составил 2 432 822,8 тыс. руб.

В 2018 году будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с привлечением инвестиционных кредитов (займов) в агропромышленном комплексе.

Закон вступает в силу с 23 ноября 2018 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области в сфере противодействия коррупции.

Уточняется процедура осуществления контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) определенные должности, лиц, замещавших (занимавших) определенные должности, а также за расходами их супругов и несовершеннолетних детей. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данное лицо было освобождено от замещаемой должности, орган по профилактике правонарушений представляет губернатору области доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности. Доклад о невозможности завершить контроль и все материала в тридцатидневный срок направляются губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.

Установлено, что решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность области, в связи с утратой доверия принимается не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении им коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.

Закон вступает в силу с 8 декабря 2018 г.

Государственная поддержка приобретения сельхозтехники в Амурской области.

Определены направления предоставления субсидии. Субсидия предоставляется на приобретение систем содержания (кормления) свиней на опоросе, систем микроклимата свиней на опоросе, систем содержания (кормления) свиней на ожидании, систем микроклимата свиней на ожидании, оборудования для выращивания свиней на ожидании. Также субсидия может быть предоставлена на приобретение систем добровольного доения, роботов-дояров, доильных роботов, молочно-вакуумных трубопроводов, вакуумных насосов, танков-охладителей молока, программ управления стадом, систем идентификации коров, бункеров для концентратов, кормостанций концентратов, систем поения, автоматических щеток для коров, доильных установок электрических, комплектов разгонной вентиляции для коровника. Сделки по приобретению могут быть совершены в предыдущем и (или) текущем годах.

Документы на получение субсидии необходимо предоставить не позднее 15 декабря текущего года. Ранее документы нужно было предоставить не позднее 1 ноября текущего года.

Постановление вступает в силу с 20 ноября 2018 г.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области на 2019 год остался прежним.

На 2019 год для собственников помещений в многоквартирных домах минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества установлен в сумме 7,9 рубля в месяц на 1 квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения. На 2017 и 2018 гг. размер взноса на капитальный ремонт общего имущества также был установлен в размере 7,9 рубля. На 2015 и 2016 гг. минимальный размер взноса составлял 6,5 рубля в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения.

Законодательством Амурской области установлено, что минимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%. При необходимом размере взноса 24,21 руб. в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения собственника доступная доля составит 18%, а при взносе 7,90 руб. - 15%.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Установлена последовательность административных процедур (действий) по выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения в Амурской области.

Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов Амурской области. Заявителями на получение государственной услуги выступают субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям законодательства. Для получения государственной услуги заявитель представляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, и заявление. Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения является бесплатной.

К участкам недр местного значения относятся: участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Приказ вступает в силу с 31 октября 2018 г.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2018 года.

Величина прожиточного минимума за III квартал 2018 г. на душу населения установлена в размере 10980 рублей, для трудоспособного населения - 11661 рубль, пенсионеров - 8924 рубля, детей - 11400 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12261 рубль, для трудоспособного населения - 13020 рублей, пенсионеров - 9929 рублей, детей - 12944 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за II квартал 2018 г., в среднем по Амурской области прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 2 ноября 2018 г.

В Амурской области на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур выделят дополнительные средства.

Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства Амурской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 5 декабря текущего года необходимые документы.

Субсидия предоставляется получателям на 1 гектар прироста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению к предыдущему году по ставке 3000 рублей. Размер субсидии рассчитывается по специальном формуле, а конкретный размер субсидии указывается министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 6 ноября 2018 г.

Скорректирована государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области".

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы на 4 756 960,2 тыс. руб. В рамках программы планируется привлечь инвестиции в экономику Амурской области за счет: создания комфортных условий для ведения бизнеса в Амурской области и перевода экономики на инновационный путь развития; снижения административных барьеров в Амурской области; создания условий для развития государственно-частного партнерства в Амурской области. Приоритетными направлениями для реализации проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства являются: объекты коммунальной инфраструктуры, дорожное строительство, здравоохранение, образование, а также объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, объекты социально-культурного назначения.

В рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" изменились предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно. Также скорректирован регламент приема участников государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения "Амур".

Постановление вступает в силу с 24 октября 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета увеличен на 13 800 тыс. руб. Объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2018 год сокращен на 91 128,4 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в 2018 году утвержден в сумме 19 104 533,4 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2018 год увеличен на 13 500 тыс. руб.

Также установлено, что в областной бюджет теперь будут поступать доходы от государственной пошлины за выдачу документов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, а также доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров или соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 26 октября 2018 г.

Новое в предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей в Амурской области.

Согласно изменениям, главным распорядителем средств областного бюджета назначено министерство социальной защиты населения Амурской области. Для компенсации стоимости жилых помещений, предоставленных детям-сиротам из муниципального жилого фонда, органы местного самоуправления представляют главному распорядителю следующие документы: заявки на компенсацию стоимости жилых помещений; копии решений органа местного самоуправления о предоставлении жилых помещений детям-сиротам; копии договоров найма специализированных жилых помещений; копии свидетельств о государственной регистрации права; копии муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, договоров купли-продажи жилых помещений, договоров участия в долевом строительстве и прочие. Главный распорядитель в течение 10 дней принимает решение о компенсации или об отказе в компенсации стоимости жилых помещений и направляет решение органам местного самоуправления.

Постановление вступает в силу с 24 октября 2018 г.

В Амурской области приняты основные направления долговой политики на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов.

Документом определена стратегия управления государственными заимствованиями области, направленная на обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга области, минимизацию стоимости его обслуживания, равномерное распределение во времени платежей, связанных с государственным долгом, а также безусловное соблюдение ограничений, установленных законодательством.

Приведен перечень инструментов, посредством которых планируется реализация долговой политики, установлены основные мероприятия по сокращению объема государственного долга и дефицита областного бюджета, а также определены ожидаемые результаты реализации долговой политики.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 г.

Приняты дополнительные меры социальной поддержки для категории граждан, проживающих в Амурской области и имеющих статус ветеранов боевых действий.

Согласно изменениям, ветераны боевых действий, доход которых (для одиноко проживающих) или среднедушевой доход семьи которых в предыдущем налоговом периоде не превышал двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную губернатором области, освобождаются от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно.

Кроме того, изменениями предусмотрена отмена невостребованных в 2018 году льготных категорий: организации почтовой связи общего пользования в части почтового транспорта при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на реконструкцию отделений почтовой связи в сельских поселениях области, а также граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Новшества в порядке начисления налога на имущество организаций на территории Амурской области.

Изменениями налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, в 2019 году снижена с 2% до 1%. Это позволит не допустить резкого роста налоговой нагрузки на организации и предпринимателей Амурской области.

Кроме того, внесенными изменениями расширена льготная категория организаций, освобожденных от уплаты налога. Так, от уплаты освобождаются организации с общей численностью работающих не менее 35 человек, среднесписочная численность инвалидов в которых составляет не менее 25 процентов от общей численности работающих. Указанные изменения позволят стимулировать создание организациями дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Амурской области утверждены налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по категориям налогоплательщиков в случае, если объектом налогообложения являются доходы, установлены в следующих размерах: 1 процент для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, осуществляющих деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания; 3 процента для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.

В случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговые ставки установлены в следующих размерах: 5 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, осуществляющих деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания; 7,5 процента для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., действует до 1 января 2020 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

На территории Амурской области установлено право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

Законом определены категории налогоплательщиков, имеющих право применять инвестиционный налоговый вычет: это организации или их обособленные подразделения, расположенные на территории области и реализующие инвестиционные проекты, направленные на развитие, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение производства. Обязательным условием является также включение указанных организаций в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, а также отнесение основного вида экономической деятельности этих организаций к категории "обрабатывающие производства".

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректировано региональное законодательство о межбюджетных отношениях в Амурской области.

В целях создания стимулов для муниципальных образований по наращиванию собственного налогового потенциала изменениями установлен единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.

Также изменился порядок расчета критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов области, а также скорректирована методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

Кроме того, вносятся уточняющие изменения в расчет налогового потенциала акцизов на нефтепродукты.

Закон вступает в силу с 12 октября 2018 г. и в 2018 г. применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.

Изменения в законодательстве Амурской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Изменения, вносимые в отдельные законодательные акты Амурской области, направлены на сохранение для граждан региональных льгот (действующих по состоянию на 31 декабря 2018 г.) независимо от выхода на пенсию, а также по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Предусмотрено право граждан на получение региональных мер социальной поддержки и социальных гарантий по достижении ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), исключая зависимость от факта назначения пенсии (которая в связи с преобразованиями в пенсионной системе для большинства граждан будет назначаться позже указанного возраста).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Амурской области определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Амурской области, направлен на реализацию полномочий субъектов РФ по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ на основании патента и влияет на его стоимость. На 2019 год он установлен в размере 2,723 и остался на уровне 2018 года. Ожидается, что коэффициент позволит получить дополнительные доходы в бюджет области.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Скорректирован порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в Амурской области.

Изменениями установлены основания для включения плановых проверок в ежегодный план проверок - это истечение трех лет со дня государственной регистрации подведомственной организации в качестве юридического лица или окончания проведения последней плановой проверки подведомственной организации.

Также расширен перечень условий для проведения внеплановых проверок: новым условием является требование прокурора о проведении внеплановой проверки подведомственной организации, вынесенное в рамках осуществления надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Наряду с этим, Закон дополнен положениями, предусматривающими приложение к акту проверки полученных в ходе проверки документов или их копий, а также письменных объяснений должностных лиц подведомственной организации.

Закон вступает в силу с 23 октября 2018 г.

Скорректированы правила предоставления разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Амурской области.

Согласно изменениям, 40 процентов разрешений от квот добычи лося, оленя благородного, дикого северного оленя, соболя, кабарги, установленных для каждого общедоступного охотничьего угодья распределяются лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, на основании их заявлений из расчета одно разрешение одному физическому лицу на каждый вид указанных охотничьих ресурсов (кроме соболя) в пределах одного общедоступного охотничьего угодья. Если полученное при распределении количество указанных разрешений выражается дробным числом, округление такого значения производится в большую сторону до целого числа в пользу физических лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Для иных лиц учитывается только целая часть числа.

Также установлено, что распределение разрешений на добычу копытных животных осуществляется управлением в сфере охраны и использования объектов животного мира из расчета одно разрешение одному физическому лицу на каждый вид копытных животных на каждый срок охоты в пределах одного общедоступного охотничьего угодья муниципального района области.

Закон вступает в силу с 23 октября 2018 г.

Сельхозтоваропроизводителям Амурской области будут предоставлены субсидии.

Определены правила предоставления министерством сельского хозяйства Амурской области субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Субсидия предоставляется в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства. Ставки, по которым предоставляется субсидия, разнятся в зависимости от принадлежности получателя к южному, центральному или северному району.

Приведен перечень документов, представляемых для получения субсидии, установлены основания для отказа в ее предоставлении, а также определен порядок возврата субсидии.

Постановление вступает в силу с 12 октября 2018 г.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года.

Величина прожиточного минимума за II квартал 2018 г. на душу населения установлена в размере 11361 рубль, для трудоспособного населения - 12026 рублей, пенсионеров - 9194 рубля, детей - 11909 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12499 рублей, для трудоспособного населения - 13237 рублей, пенсионеров - 10087 рублей, детей - 13212 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за I квартал 2018 г., в среднем по Амурской области прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 4 октября 2018 г.

Новое в программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

Продлен срок реализации государственной программы до 2025 года. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен на четыре миллиарда рублей. Соответственно, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Предусмотрена реализация нового мероприятия по оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области.

Постановление вступает в силу с 3 октября 2018 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Предпринимателям Амурской области, участвующим в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории РФ и за рубежом, будут предоставлены субсидии.

Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. Под такими затратами понимаются расходы на оплату участия в зарубежных или российских выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, организованных с целью демонстрации и распространения товаров, услуг и (или) информации, а именно: транспортные расходы; провоз багажа весом до 100 кг; аренда выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины; организационные и иные обязательные взносы участников мероприятий. Субсидия предоставляется в размере 70% произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, но не более 100,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Постановление вступает в силу с 3 октября 2018 г.

У Амурского окружного казачьего общества появился свой Устав.

В целях объединения усилий членов казачьих обществ, осуществляющих свою деятельность на территории Амурской области, по возрождению российского казачества, защите его прав, сохранению и развитию в современных условиях традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества создано Амурское окружное казачье общество.

В состав Амурского окружного казачьего общества входят районные (юртовые) казачьи общества области и хуторские, станичные и городские казачьи общества области, которые могут объединяться в районные (юртовые) казачьи общества.

Основными задачами общества являются: организация и руководство деятельностью казачьих обществ, оказание им содействия при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности; участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества; развитие российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства членов казачьих обществ; развитие дружбы и сотрудничества, поддержание мира и согласия между народами Российской Федерации; участие в развитии системы казачьих кадетских корпусов и др.

Постановление вступает в силу с 28 сентября 2018 г.

Новое в Программе повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2020 гг.

Общий объем финансирования программы в 2019 году увеличен и составляет теперь 15 000,0 тыс. рублей вместо 9 000,0 тыс. рублей, заявленных ранее. Это позволит в 2019 году трудоустроить в организации, осуществляющие деятельность на территории Амурской области, 50 человек из других субъектов РФ вместо 30 человек.

Изменился механизм реализации Программы. Теперь с работником, привлекаемым в рамках реализации Программы, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления. Ранее с работником заключался срочный трудовой договор на срок не менее трех лет.

Скорректированы перечни организаций - участников программы и объемы финансирования мероприятий программы на 2018 - 2020 гг.

Постановление вступает в силу с 28 сентября 2018 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Получение грантов субъектами малого и среднего предпринимательства в Амурской области.

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по результатам конкурсного отбора. Для участия необходимо предоставить копию документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, бизнес-план, копии документов, подтверждающих факт прохождения образовательных программ для начинающих предпринимателей. Образовательную программу необходимо пройти в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) в АО "Российский экспортный центр".

Субсидия предоставляется получателю в размере 500,0 тыс. рублей.

Основаниями для отказа может послужить непредставление (представление не в полном объеме) документов, несоответствие представленных документов требованиям, недостоверность представленной информации или несоответствие условиям.

В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателя результативности получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2018 г.

Субъектам малого и среднего предпринимательства Амурской области будут предоставлены субсидии на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства.

Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства на возмещение части затрат, понесенных не ранее 1 января 2017 г. на реализацию проектов по таким видам деятельности, как: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, услуги в области искусства, развлечений, отдыха и спорта, физической культуры, проведение занятий в детских и молодежных кружках; обеспечение культурно-просветительской деятельности; предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам.

Субсидия предоставляется при соблюдении перечня определенных условий и на основании подписанного соглашения в размере 50% понесенных субъектом предпринимательства затрат на реализацию проекта, но не более 500,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2018 г.

Скорректированы размеры субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса Амурской области.

Размер субсидии на одну голову приобретенного племенного молодняка птицы теперь предоставляется по ставке 160 рублей на 1 голову вместо установленных ранее 150 рублей.

Также установлено, что субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части поддержки племенного крупного рогатого скота мясного направления предоставляется в текущем году в следующих размерах: по ставке 70% на 1 голову приобретенного в текущем году племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления (кроме приобретенного по импорту) и по ставке 70% первоначального и последующих платежей по договору финансовой аренды на 1 голову на переданный в собственность в IV квартале предыдущего года и в текущем году племенной молодняк крупного рогатого скота мясного направления.

Кроме того, на 20% увеличился размер субсидии на 1 голову приобретенного в текущем году племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.

Постановление вступает в силу с 25 сентября 2018 г.

Скорректирована программа Амурской области по обеспечению доступным и качественным жильем населения на 2014 - 2020 гг.

Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы сокращен на 61 449,484 тыс. рублей. Соответственно, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

В рамках госпрограммы скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали. Теперь жилые помещения, приобретенные с использованием субсидий, предоставляются не только нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, но и членам их семей. Изменился срок подачи заявки муниципальными образованиями на предоставление субсидий. Ранее заявки подавались до 15 марта текущего года, теперь заявки подаются до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии. Заявки муниципальных образований рассматриваются главным распорядителем на предмет соответствия требованиям в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. Кроме того, изменилась формула, по которой рассчитывается объем субсидии.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2018 г.

Новое в программе по развитию здравоохранения Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Согласно изменениям, в рамках подпрограммы по оказанию паллиативной помощи населению будут реализованы два новых мероприятия. Первое мероприятие направлено на развитие паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, второе - на осуществление мероприятий по обеспечению приемки, хранения, доставки до аптечных или медицинских организаций и отпуск по рецептам лекарственных препаратов для оказания паллиативной помощи.

Предусматривается обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких и обеспечение до 100% расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах.

Кроме того, изменения затронули объемы бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий: объем выделяемых средств увеличился на 339 950,8 тыс. рублей за счет дополнительных вливаний из федерального и областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 10 сентября 2018 г.

Каким образом госслужащие аппарата Законодательного Собрания Амурской области могут участвовать в управлении некоммерческими организациями?

Документом установлена процедура получения государственными гражданскими служащими области, замещающими должности в аппарате Законодательного Собрания, разрешения председателя Законодательного Собрания на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативами, товариществом собственников недвижимости (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или на вхождение в состав их коллегиальных органов управления.

Обязательным условием участия в управлении некоммерческими организациями является отсутствие конфликта интересов при замещении гражданским служащим должности государственной гражданской службы области в аппарате Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу с 23 августа 2018 г.

Как осуществляется учет организаций социального обслуживания, здравоохранения и образования Амурской области с проживанием людей?

Определен порядок формирования и ведения министерством социальной защиты населения Амурской области Единого реестра организаций социального обслуживания, здравоохранения и образования области с проживанием престарелых, инвалидов и детей.

Установлено, что реестр утверждается распоряжением Правительства области, формируется и ведется на бумажном носителе, а также в электронной форме и размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет". В целях формирования реестра министерство социальной защиты населения направляет запросы об организациях в министерство здравоохранения и министерство образования и науки области. Министерства, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных запросов, должны направить письменную информацию об организациях в уполномоченный орган.

Постановление вступает в силу с 10 сентября 2018 г.

Новые полномочия управления занятости населения Амурской области.

Согласно изменениям, управление занятости населения Амурской области теперь является правопреемником министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области в части полномочий по оценке эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие области, разработке предложений по объемам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание, реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.

Постановление вступает в силу с 3 сентября 2018 г.

Новое в порядке предоставления поддержки гражданам, проживающим в Амурской области, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Изменениями установлено, что гражданин, имеющий право на получение денежной выплаты и имеющий трех и более несовершеннолетних детей, заключивший два и более договора, предусматривающих передачу жилых помещений, имеет право на получение денежной выплаты в отношении всех жилых помещений, но в последнюю очередь.

Указанные граждане вправе обратиться с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району в срок до 1 октября 2018 г.

Постановление вступает в силу с 3 сентября 2018 г.

Скорректирован порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в Амурской области.

Согласно изменениям, теперь региональный государственный жилищный надзор включает в себя деятельность государственной жилищной инспекции Амурской области, направленную на осуществление контроля за обоснованностью размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также контроль за решением об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.

Кроме того, установлено, что мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами государственной жилищной инспекции Амурской области на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя жилищной инспекции.

Также изменения затронули основания для назначения внеплановых проверок.

Постановление вступает в силу с 3 сентября 2018 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Прогнозный объем финансового обеспечения программы увеличен на 51 612,9 тыс. руб. Изменения коснулись подпрограммы "Развитие системы защиты прав детей". В рамках подпрограммы будут выделены дополнительные средства на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных образовательных организациях. Средства будут расходоваться на: приобретение путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря и оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей; приобретение продуктов питания, медикаментов, спортивного инвентаря, канцелярских товаров, игр, игрушек; заработную плату и обязательные начисления на оплату труда работников; приобретение грамот и дипломов, призов и сувениров победителям соревнований, эстафет, олимпиад, смотров-конкурсов; оплату транспортных расходов, связанных с организацией оздоровления и отдыха детей.

Постановление вступает в силу с 3 сентября 2018 г.

Вознаграждение за сдачу гражданами незаконно хранящегося у них оружия на территории Амурской области.

Увеличилась сумма вознаграждения за добровольно сданное в территориальный орган МВД России незаконно хранящееся у граждан охотничье пневматическое оружие (с дульной энергией свыше 7,5 Дж), огнестрельное гладкоствольное оружие, спортивное гладкоствольное оружие и составила 2000 руб. за одну единицу. Ранее за сданное самодельное огнестрельное оружие сумма вознаграждения составляла 750 руб. за одну единицу, теперь сумма составила 2000 руб. за одну единицу. Кроме того вознаграждение теперь выплачивается за добровольно сданное холодное и сигнальное оружие в размере 2000 руб. за одну единицу.

Также увеличилась сумма вознаграждения за добровольно сданные детонаторы и иные средства взрывания до 500 руб. за одну единицу (1 метр погонный). За добровольно сданный порох военного назначения сумма вознаграждения составила 300 руб. за 100 граммов, а за порох охотничий - 50 руб. за 100 граммов.

Постановление вступает в силу с 3 сентября 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем расходов областного бюджета увеличен на 1 876 143,5 тыс. руб. Около 223 млн. рублей будут направлены в системы здравоохранения и социальной защиты населения области. Пятьдесят миллионов рублей планируется дополнительно выделить на закупку лекарственных препаратов больным сахарным диабетом, еще 59 миллионов - на приобретение диагностического оборудования Амурской областной клинической больнице.

На 50 млн. рублей увеличены ассигнования для восстановления дорожной инфраструктуры Приамурья, пострадавшей при пропуске паводковых вод, по подпрограмме "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Амурской области".

Из областного бюджета будут предоставлены иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

В 2018 году будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу с 27 августа 2018 г.

Предприниматели Амурской области смогут получить субсидии на возмещение затрат по защите интеллектуальной собственности и брендированию своей продукции.

Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на возмещение части затрат, понесенных субъектом в текущем и предыдущем финансовых годах и включающих в себя затраты на разработку товарного знака (знака обслуживания), в том числе коллективного, а также на различного рода обязательные платежи, связанные с регистрацией товарного знака и проведением необходимых экспертиз.

Для получения субсидии необходима государственная регистрация субъекта и осуществление им деятельности на территории Амурской области не менее 6 месяцев, а также его обязательное соответствие определенным условиям.

Заявление на предоставление субсидии может быть подано непосредственно в министерство или через многофункциональный центр оказания услуг. Срок представления заявок устанавливается министерством и должен составлять не менее 30 календарных дней с даты начала их приема.

Размер субсидии не может превышать 50 000 рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Амурской области на проведение регионального этапа национальной предпринимательской премии "Бизнес-успех" будут выделены субсидии.

Установлены цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления. Субсидия предоставляется министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Для получения субсидии организация в срок до 10 августа текущего года представляет заявление о предоставлении субсидии, копии учредительных документов организации, справку о наличии расчетного счета организации, смету планируемых расходов на проведение мероприятия, план реализации мероприятия и копию заключенного соглашения о сотрудничестве при проведении открытого регионального этапа национальной предпринимательской премии "Бизнес-Успех".

Постановление вступает в силу с 10 августа 2018 г.

Регламентирована процедура определения перевозчиков, которым свидетельства и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса.

Установлено, что определением перевозчиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, занимается министерство транспорта и строительства Амурской области.

Без проведения открытого конкурса свидетельство и карта маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесяти дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

Свидетельство и карта маршрута выдаются перевозчику, первому подавшему заявление и документы, подтверждающие соответствие и возможность перевозчика выполнять определенные министерством условия обслуживания маршрута.

Постановление вступает в силу с 7 августа 2018 г.

Новое в порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим либо усыновившим третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трех лет в Амурской области.

Документом установлен механизм учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для определения ее права на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет, а также усыновления третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, до достижения им возраста трех лет.

Так, расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении выплаты. При этом учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи, как в денежной, так и в натуральной форме. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее нуждающейся в социальной поддержке рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Кроме того, изменения затронули перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

Постановление вступает в силу с 7 августа 2018 г.

Изменились правила охоты в Амурской области.

Скорректированы положения, касающиеся осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях, расположенных на территории Амурской области. Определены зоны весенней охоты, а также время ее проведения. Так, на территории южной зоны охота осуществляется на гусей (белолобый, гуменник) в течение десяти календарных дней в период с третьей субботы апреля, северной - в течение десяти календарных дней в период с первой субботы мая.

Кроме того, введен запрет на осуществление всех видов охоты на косулю сибирскую сроком на один год с 1 августа 2018 г. по 1 августа 2019 г.

В зонах охраны охотничьих ресурсов запрещается осуществление промысловой, любительской и спортивной охоты.

Постановление вступает в силу с 7 августа 2018 г.

Новое в программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

Увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета с 5267092,9 тыс. руб. до 5267093,0 тыс. руб. Соответственно, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Предусмотрена реализация нового мероприятия по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур). Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области, на 1 гектар прироста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению к предыдущему году. Реализация мероприятия позволит в 2018 году увеличить валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий до 389,9 тыс. тонн.

Кроме того, предусмотрена реализация нового мероприятия по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней, а также ликвидации её очагов на территории Амурской области. Мероприятие осуществляется посредством просветительской работы с населением, а в случае выявления очагов африканской чумы свиней - посредством оперативной ликвидации и предотвращения распространения чумы.

Постановление вступает в силу с 27 июля 2018 г.

Определена процедура представления уточненных сведений о своих доходах и расходах лицами, замещающими муниципальные должности или претендующими на их замещение в Амурской области.

Установлено, что в случае, если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, либо лицо, уже ее замещающее, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в следующие сроки: гражданин, претендующий на замещение должности, - в течение одного месяца со дня представления сведений; лицо, замещающее муниципальную должность, - в течение одного месяца со дня окончания срока представления сведений.

Указанные сведения предоставляются в подразделение кадровой службы по профилактике коррупционных правонарушений соответствующего органа местного самоуправления, а оттуда в течение 5 рабочих дней - губернатору Амурской области путем направления в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений области.

Постановление вступает в силу с 11 июля 2018 г.

Как получить компенсацию уплаченных средств за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях?

Установлено, что право на получение компенсации части платы, взимаемой с родителей либо законных представителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, имеет один из родителей (законных представителей), внесших указанную плату. При назначении компенсации за второго, третьего ребенка и последующих детей в составе семьи учитываются все дети в возрасте до 18 лет.

Начисление и выплата компенсации производятся за месяц, в котором ребенок (дети) посещал(и) образовательную организацию, после внесения фактически начисленной родительской платы за соответствующий период. Размер компенсации определяется областным законодательством и составляет 20% установленного среднего размера родительской платы, на первого ребенка, 50% среднего размера родительской платы на второго ребенка и 70% на третьего ребенка и последующих детей.

Постановление вступает в силу с 11 июля 2018 г.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2018 года.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2018 г. на душу населения установлена в размере 11247 рублей, для трудоспособного населения - 11917 рублей, пенсионеров - 9083 рубля, детей - 11776 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 11965 рублей, для трудоспособного населения - 12673 рубля, пенсионеров - 9652 рубля, детей - 12646 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за IV квартал 2017 г., в среднем по Амурской области прожиточный минимум увеличен, а по северной зоне области уменьшен.

Постановление вступает в силу с 18 июля 2018 г.

Определен механизм назначения и выплаты социального пособия на погребение в Амурской области.

Установлено, что назначением и выплатой пособия занимаются управления социальной защиты населения. Пособие выплачивается супругу, близким и иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств только в следующих случаях: если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером; в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также в случае, если умерший являлся реабилитированным лицом. Пособие выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законодательством.

Кроме того, документом установлен порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению.

Постановление вступает в силу с 18 июля 2018 г.

Расширен перечень граждан Амурской области, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.

Согласно изменениям, теперь право на получение бесплатной юридической помощи имеют члены многодетных семей, нуждающиеся в социальной поддержке в соответствии с областным законодательством, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки.

Кроме того, документом установлена оплата труда адвокатов за представление интересов в государственных и муниципальных органах, организациях (за представительство, завершенное окончательным решением, вне зависимости от дней занятости адвоката) в размере одна тысяча сто пятьдесят рублей.

Закон вступает в силу с 16 июля 2018 г.

Изменён норматив для формирования стипендиального фонда в Амурской области.

Основываясь на региональном законодательстве, предусматривается увеличение академической и социальной стипендий студентам государственных профессиональных образовательных учреждений области. Так, с 1 сентября 2018 г. академическая стипендия составит 507,08 рубля в месяц, социальная - 760,63 рубля в месяц.

Выплаты стипендий производятся с учетом районного коэффициента к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или в южных районах области.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2018 г.

Усовершенствована процедура предоставления гражданам льготных категорий земельных участков в Амурской области.

Установлено, что гражданам, состоящим на учете, земельные участки предоставляются из специального перечня участков. Органы местного самоуправления включают в этот перечень участки, свободные от прав третьих лиц, и предназначенные для индивидуального жилищного строительства. Также скорректирован порядок действий, предпринимаемых органом местного самоуправления для образования земельных участков в случае отсутствия таковых на территории муниципального образования.

Кроме того, установлено, что гражданин снимается с учета в случае выявления факта его нахождения на учете в качестве гражданина, имеющего право на бесплатное получение в собственность земельного участка, в ином муниципальном образовании Амурской области.

Закон вступает в силу с 21 июля 2018 г.

Затраты, образовавшиеся в связи с освобождением отдельных категорий граждан Амурской области от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества, будут компенсированы.

Установлено, что в целях финансового обеспечения затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в связи с освобождением участников ВОВ и инвалидов ВОВ, а также иных собственников жилых помещений от уплаты взноса, министерством социальной защиты населения Амурской области будут предоставлены субсидии. К ее получателям относятся владельцы специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытого в кредитной организации, и некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области".

Приведен перечень документов, представляемых для получения субсидии, определены основания для отказа в ее предоставлении, а также порядок ее расчета и возврата.

Постановление вступает в силу с 28 июня 2018 г.

Финансирование высокотехнологичной медицинской помощи в Амурской области, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Установлен порядок финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам РФ медицинскими организациями. Так, финансовое обеспечение осуществляется в виде субсидий, предоставляемых медицинским организациям на выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Условием для предоставления субсидии является наличие у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей предоставление услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи соответствующего профиля.

Мониторинг за оказанием высокотехнологичной медицинской помощи и контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляет министерство здравоохранения Амурской области.

Постановление вступает в силу с 28 июня 2018 г.

Новое в законодательстве Амурской области о недрах.

В порядок предоставления и пользования участками недр местного значения внесен ряд изменений. В частности, установлено, что теперь некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Кроме того, изменения затронули правила подачи, проверки и регистрации заявок на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом специальный перечень, изменился порядок подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр, а также скорректирован порядок предоставления права пользования недрами без проведения аукциона и порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр.

Постановление вступает в силу с 28 июня 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета сокращен с 49 196 541,0 тыс. руб. до 49 055 260,1 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета также сокращен с 50 345 397,7 тыс. руб. до 50 204 116,8 тыс. руб. Объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2018 год сокращен с 980 845,4 тыс. руб. до 900 845,4 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в 2018 году утвержден в сумме 18 125 150,1 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2018 году утвержден в сумме 18 071 167,3 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2018 год увеличен с 4 598 953,1 тыс. руб. до 4 639 553,8 тыс. руб.

В 2018 году будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с освобождением отдельных категорий граждан от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и связанным с поддержкой производства зерновых и зернобобовых культур. Прекращено предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с созданием и модернизацией объектов агропромышленного комплекса, а также приобретением техники и оборудования.

Закон вступает в силу с 22 июня 2018 г.

В Амурской области 1 августа 2018 г. стартует фестиваль кино и театра "Амурская осень".

Фестиваль проводится в течение календарного года, основные его мероприятия проходят на территории Амурской области с 1 августа по 31 октября 2018 г. Для планирования мероприятий по подготовке и проведению Фестиваля создаются организационный комитет и исполнительная дирекция. Для объективной оценки представленных на Фестивале конкурсных работ (кинофильмов и спектаклей) создаются соответственно два независимых жюри. Составы жюри формируются из профессиональных известных кинематографистов, режиссеров, актеров, композиторов, продюсеров, сценаристов.

По итогам просмотров фильмов и спектаклей жюри присуждают призы, номинации которых определяет организационный комитет, а также приз губернатора Амурской области, приз организационного комитета, приз зрительских симпатий и иные призы.

Фестиваль проводится в целях развития русской культуры и национальных культур народов Дальнего Востока, пропаганды лучших образцов отечественного киноискусства, улучшения кинообслуживания населения, культурно-эстетического воспитания населения Амурской области.

Постановление вступает в силу с 26 июня 2018 г.

На территории Амурской области создана охранная зона особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка "Бурейский".

Охранная зона создана с целью сохранения, воспроизводства и восстановления численности объектов животного мира и среды их обитания, поддержания целостности естественных природных комплексов, снижения антропогенного воздействия на территорию природного парка "Бурейский". При этом объявление территории охранной зоной не влечет за собой изъятия занимаемых ею земель, акваторий и лесного фонда у землепользователей, водопользователей и лесопользователей.

На территории охранной зоны запрещаются: осушение и распашка болот, распашка целинных и залежных земель; бестарное хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений; проведение сельхозпалов и выжигание естественной растительности; бесконтрольный выпас скота; разведка и разработка месторождений полезных ископаемых без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Постановление вступает в силу с 13 июня 2018 г.

Утверждены правила оказания помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания Амурской области лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, наркомания, алкоголизм, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье).

Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется посредством: разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи; оказания психологической помощи с привлечением психологов и священнослужителей; содействия в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей. Помощь предоставляется бесплатно либо на условиях оплаты в соответствии с областным законодательством.

Постановление вступает в силу с 13 июня 2018 г.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере развития и сохранения культуры коренных малочисленных народов Севера и казачества Амурской области.

Определен механизм оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ, путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов.

Субсидии предоставляются министерством культуры и национальной политики Амурской области по результатам конкурса. Участниками конкурса могут быть юридические лица осуществляющие деятельность в области развития и сохранения культуры коренных малочисленных народов Севера и казачества Амурской области. Для участия в конкурсе необходимо представить заявление о предоставлении субсидии, проект, копии учредительных документов, доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. Одна социально ориентированная некоммерческая организация вправе подать только одну заявку. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней принимает решение о результатах конкурса с формированием перечня СОНКО, признанных победителями конкурса, которое оформляется в виде протокола и подписывается членами комиссии, секретарем комиссии и ее председателем.

Показателем результативности использования субсидии является стопроцентное расходование средств субсидии. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о расходах и отчет.

Постановление вступает в силу с 20 июня 2018 г.

На территории Амурской области определен механизм предоставления субсидий в целях приобретения оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства.

Под оборудованием понимаются оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. Субсидия (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам конкурсного отбора. Размер субсидии определяется в размере 50% произведенных затрат, связанных с приобретением оборудования, но не более 500,0 тыс. руб.

Также утвержден порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга). Субсидия предоставляется лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства единовременной скидки в размере 20% цены приобретения оборудования при уплате авансового платежа, но не более 500 тыс. руб. на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Скорректирован порядок предоставления некоторых субсидий сельхозтоваропроизводителям Амурской области.

Увеличен размер субсидии, предоставляемой на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства). Субсидия предоставляется по ставке 10 000 руб. в год на одну условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, а также племенного маточного поголовья птицы; по ставке 2 704,04 руб. в год на одну голову племенного маточного поголовья птицы. Ранее субсидия предоставлялась по ставкам 4 761,91 руб. и 853,55 руб. соответственно. Также увеличен размер субсидии, предоставляемой на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного крупного рогатого скота мясного направления). Субсидия предоставляется по ставке 10 000 руб. в год на одну условную голову. Ранее субсидия предоставлялась по ставке 3 592,82 руб. в год. Вырос размер субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного крупного рогатого скота молочного направления) до 15 000 руб. в год на одну условную голову.

Скорректированы формы заявлений о предоставлении субсидий и формы справок-расчетов о предоставлении субсидий. Теперь для получения субсидии необходимо предоставить отчет о движении скота, утвержденный федеральным законодательством, ранее форма отчета утверждалась областным законодательством.

Кроме того изменились сроки предоставления документов в управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области для получения субсидии и сроки заключения с получателем субсидии соглашения.

Постановление вступает в силу с 13 июня 2018 г.

Приведение некоторых положений законодательства Амурской области в соответствие с федеральным законодательством.

Утверждено Положение об организации работы по реализации на территории Амурской области основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" взамен Положения об организации работы по реализации на территории Амурской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 гг.".

Скорректирован Порядок оформления и выдачи гражданам - участникам основного мероприятия государственных жилищных сертификатов и Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан - участников основного мероприятия. Для обеспечения жилыми помещениями граждане - участники основного мероприятия теперь не обязаны предоставлять выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета, а министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области больше не формирует сводный список граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание на обеспечение жилыми помещениями, на планируемый год.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Скорректирован механизм улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Амурской области.

Из перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений и городских округов, относящихся к сельской местности, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, исключены следующие территории: пгт Архара, с. Бон, г. Белогорск, с. Низинное, г. Благовещенск, с. Садовое, г. Завитинск, с. Новоалексеевка, с. Червоная Армия, г. Сковородино, п. Лесной.

Утверждено Положение о социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности на территории Амурской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан РФ, проживающих в сельской местности на территории Амурской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты в сельской местности.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Разработана процедура осуществления контроля за деятельностью некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области".

Установлено, что контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Контроль осуществляется посредством: организации и проведения внеплановых проверок (документарных и выездных); организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с региональным оператором; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований. Проверки проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, но не реже 1 раза в год.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Скорректированы Правила выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Амурской области.

Установлено, что компенсация предоставляется в течение срока действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Представление договора по истечении срока его действия, является основанием для отказа в выплате компенсации.

Лицо, претендующее на получение компенсации, теперь вправе предоставить выписку из электронного паспорта транспортного средства, в случае если на транспортное средство оформлен электронный паспорт транспортного средства со статусом "действующий". Также заявление с прилагаемыми документами может быть предоставлено заявителем (представителем) в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом, оригиналы документов представляются заявителем (представителем) в управление социальной защиты населения по месту жительства в течение 10 рабочих дней со дня их подачи.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Каков порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок на территории Амурской области?

Определена процедура согласования установления или изменения муниципальных, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в случае если указанные маршруты имеют два и более общих остановочных пункта с ранее установленными межмуниципальными, муниципальными маршрутами регулярных перевозок соответственно. Согласование происходит между органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, уполномоченными на осуществление функций по организации регулярных перевозок.

Так, уполномоченный орган исполнительной власти области производит проверку на предмет наличия в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок совпадающих маршрутов. В случае выявления совпадающих маршрутов уполномоченные органы направляют письменные обращения о согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок.

Постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Как происходит открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счётов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность губернатора Амурской области?

Избирательной комиссией Амурской области определен порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счётов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность губернатора Амурской области. Установлено, что кандидаты при проведении досрочных выборов для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды и вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Кандидат оформляет на уполномоченного представителя по финансовым вопросам доверенность, заверенную нотариально.

Урегулированы случаи запрета на пожертвования в избирательные фонды, правила расходования средств фондов, порядок расчётов кандидатов с гражданами и юридическими лицами, а также порядок предоставления отчётности и некоторые другие вопросы.

Порядок вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Как проводится жеребьевка по распределению печатной площади между зарегистрированными кандидатами на должность губернатора Амурской области?

Урегулировано проведение жеребьевки по распределению безвозмездной и платной печатной площади редакциями государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий между зарегистрированными кандидатами на должность губернатора Амурской области.

Жеребьевка по распределению безвозмездной печатной площади проводится избирательной комиссией Амурской области после завершения регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования, с участием представителей региональной общественно-политической газеты "Амурская правда". Зарегистрированные кандидаты подают в редакцию региональной общественно-политической газеты "Амурская правда" заявки на участие в жеребьевке по распределению безвозмездной печатной площади. При этом, зарегистрированные кандидаты вправе отказаться от получения безвозмездной печатной площади, письменно уведомив об этом редакцию газеты "Амурская правда".

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится редакциями общероссийских государственных, региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению безвозмездной печатной площади, но с небольшими особенностями.

Порядок и формы ведения учета объема и стоимости бесплатного и платного эфирного времени при проведении досрочных выборов губернатора Амурской области.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны вести учет объема и стоимости бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам при проведении досрочных выборов губернатора Амурской области. Данные этого учета не позднее чем через 10 дней со дня голосования (не позднее 19 сентября 2018 г., а при проведении повторного голосования - не позднее 3 октября 2018 г.) должны быть представлены в избирательную комиссию Амурской области.

Учет ведется в течение всего периода предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, т.е. с 11 августа до ноля часов по местному времени 8 сентября 2018 г. при проведении повторного голосования - в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения избирательной комиссии Амурской области о назначении повторного голосования до ноля часов по местному времени 22 сентября 2018 г.

Утвержден порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность губернатора Амурской области эфирного времени.

Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению бесплатного и платного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.

Утвержден порядок распределения бесплатного эфирного времени на каналах филиала Федерального государственного унитарного предприятия ВГТРК ГТРК "Амур", ГБУ Амурской области "Агентство по массовым коммуникациям "АмурМедиа" (Амурское областное телевидение), ООО "Телекомпания "Видеосервис" (телеканал "Видеосервис"). Установлено, что жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени проводится после завершения регистрации кандидатов на должность губернатора Амурской области, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Также одобрен порядок распределения платного эфирного времени на каналах общероссийских государственных, региональных государственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении досрочных выборов губернатора Амурской области. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но с небольшими особенностями.

Определены полномочия рабочей группы по приему и проверке избирательных документов при проведении досрочных выборов губернатора Амурской области.

Утвержден порядок приема и проверки документов, представляемых кандидатами в избирательную комиссию Амурской области при проведении досрочных выборов губернатора Амурской области. Прием и проверку документов осуществляет специальная рабочая группа, созданная из числа членов избирательной комиссии Амурской области, государственных гражданских служащих Аппарата избирательной комиссии Амурской области. Определены задачи и полномочия рабочей группы.

Утвержден порядок проверки документов рабочей группой. При проверке документов проверяется полнота и правильность оформления документов, их соответствие всем требованиям. При проверке подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, члены рабочей группы проверяют достоверность указанных подписей, в том числе оформление листов поддержки кандидата, а также соответствующие сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата. Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые ГАС Российской Федерации "Выборы".

Открытие и ведение счётов, учета, отчётности и перечисления денежных средств на подготовку и проведение досрочных выборов губернатора Амурской области.

Установлен порядок открытия и ведения Счётов, учета, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии Амурской области, другим комиссиям на подготовку и проведение досрочных выборов губернатора Амурской области. Средства на проведение досрочных выборов перечисляются территориальным избирательным комиссиям не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, расходуются в порядке и на основании расчётных документов. Вышестоящие избирательные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение досрочных выборов за нижестоящие избирательные комиссии, в соответствии с распределением средств областного бюджета. Избирательные комиссии осуществляют бюджетный учёт по авансовым отчётам и на их основании составляют отчёты.

Порядок вступает в силу с 14 июня 2018 г.

Новое в порядке проведения выборов губернатора Амурской области.

Курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Амурской области, заключившие контракт о прохождении военной службы с указанными организациями, получили право избирать губернатора Амурской области.

Скорректирован порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него. Так, избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком.

Протокол участковой избирательной комиссии теперь должен содержать 13 строк, вместо 19. Скорректированы контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Кроме того, исключается такое понятие как "открепительное удостоверение".

Закон вступает в силу с 5 июня 2018 г.

Социальная поддержка руководителей и специалистов государственных учреждений культуры Амурской области.

Ранее была установлена выплата единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры Амурской области и государственных образовательных организаций Амурской области в сфере культуры в размере 3 358 рублей. Такая выплата ниже аналогичной выплаты, установленной для работников государственных организаций Амурской области, осуществляющих образовательную деятельность, которая установлена в размере пяти окладов (должностных окладов), ставок заработной платы. Теперь единовременное социальное пособие устанавливается в размере пяти окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работника. Таким образом уравнялись в социальных гарантиях специалисты сфер культуры и образования. Кроме того, дополнительно потребуется выделение средств из областного бюджета в сумме 356 168, 20 рублей.

Закон вступает в силу с 19 июня 2018 г.

Скорректирован порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется не только органом государственной власти области, но и органом местного самоуправления, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать от имени муниципального образования в качестве собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за счет средств не только областного бюджета, но и местного бюджета. Утвержден порядок и условия финансирования бывшим наймодателем оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 8 июня 2018 г.

На территории Амурской области утверждены порядки предоставления субсидий некоммерческим организациям на государственную и региональную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Утвержден порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. Субсидия предоставляется в целях реализации организацией мероприятий, в том числе на: проведение игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет; проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"; прочие.

Также утвержден порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития и порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта.

Постановление вступает в силу с 8 июня 2018 г.

Основы приграничного сотрудничества Амурской области.

Разграничиваются полномочия органов государственной власти области в сфере приграничного сотрудничества, регламентируется процедура согласования с органами местного самоуправления области соглашений о приграничном сотрудничестве области, а также процедура согласования с Правительством области соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области. Также устанавливается порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области.

Установлено, что положения Закона не затрагивают действия соглашений, заключенных до 13 июня 2018 г. органами государственной власти области с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств и органами государственной власти сопредельных государств, а также органами местного самоуправления муниципальных образований области с муниципальными образованиями сопредельных государств.

Закон вступает в силу с 13 июня 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 48 417 524,6 тыс. руб. до 49 196 541,0 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета также увеличен с 49 566 381,3 тыс. руб. до 50 345 397,7 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2018 год сокращен с 106 327,1 тыс. руб. до 53 050,9 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2018 году утвержден в сумме 18 125 200,1 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2018 году утвержден в сумме 18 071 217,3 тыс. руб.

Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2018 год увеличен с 5 484 099,0 тыс. руб. до 6 248 855,0 тыс. руб.

В 2018 году будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с оказанием услуг по погребению.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организациям Амурской области, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, будут предоставлены субсидии.

Регламентирован механизм предоставления министерством по физической культуре и спорту субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными либо муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта на 2018 год. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план на текущий год.

Участниками конкурса могут быть организации, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Амурской области и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта не менее одного года до дня начала приема заявок на участие в конкурсе. Срок приема заявок устанавливается министерством и не должен составлять менее 30 календарных дней.

Приведен перечень документов, представляемых для получения субсидий, обозначены критерии оценки поступивших заявок, а также установлены требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу с 24 мая 2018 г.

Ветераны и участники Великой Отечественной войны освобождаются от взносов на капитальный ремонт.

С 1 июня 2018 г. от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме освобождаются постоянно проживающие на территории Амурской области участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории области. Кроме того, освобождаются собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории области, в которых постоянно проживают участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не являющиеся собственниками (участниками долевой собственности) жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Амурской области.

Постановление вступает в силу с 24 мая 2018 г.

На территории Амурской области установлен механизм оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Утвержден Порядок оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов. Социально значимый проект - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в области физической культуры и спорта и соответствующих учредительным документам СОНКО. Субсидии предоставляются министерством по физической культуре и спорту Амурской области по результатам конкурса. Субсидия предоставляется получателю субсидии в размере запрашиваемой суммы на реализацию проекта.

Кроме того утвержден порядок проведения конкурса, условия и порядок предоставления субсидии, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу с 18 мая 2018 г.

Новое в правовом регулировании оплаты труда муниципальных служащих.

Изменениями в ряд законов Амурской области введена возможность увеличения (индексации) базового должностного оклада муниципальных служащих в размере и в сроки, установленные законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания государственных гражданских служащих области.

Изменения направлены на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу с 19 мая 2018 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Изменения в законодательстве Амурской области об административной ответственности.

Законом установлена административная ответственность за прием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, в пунктах приема древесины в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, согласно изменениям, протоколы о некоторых административных правонарушениях в сфере благоустройства теперь вправе составлять начальники отрядов, заместители начальников отрядов, начальники пожарных частей, заместители начальников пожарных частей государственного казенного учреждения области, осуществляющего исполнение государственной функции по обеспечению пожарной безопасности, подведомственного исполнительному органу государственной власти области в сфере пожарной безопасности.

Закон вступает в силу с 19 мая 2018 г.

В Свободненском районе Амурской области образован поселок.

Законом предусмотрено образование на территории сельского поселения Малосазанского сельсовета Свободненского района Амурской области населенного пункта с отнесением его к категории сельских населенных пунктов и приданием статуса - поселок. При этом Законодательному Собранию Амурской области поручено осуществить предусмотренные федеральным законодательством действия по присвоению наименования сельскому населенному пункту.

Закон вступает в силу с 15 мая 2018 г.

Что вошло в состав потребительской корзины?

В соответствии с федеральным законодательством потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется не реже 1 раза в 5 лет. В связи с этим, установлена новая потребительская корзина, поскольку истекает пятилетний срок действия установленной потребительской корзины.

Установлен ее состав, объемы продуктов питания и соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания. Так, в состав потребительской корзины вошли: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, а также соль, чай и специи.

Закон вступает в силу с 15 мая 2018 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Прогнозный объем финансового обеспечения программы увеличен с 65 261 602,6 тыс. руб. до 65 732 522,1 тыс. руб. Изменения коснулись подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей". Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы составили 52 355 600,5 тыс. руб. Подпрограмма дополнена мероприятием "Создание в субъектах РФ дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования". В рамках реализации мероприятия планируется строительство зданий (пристройки к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций. В результате реализации мероприятия количество введенных к 2021 году новых мест в общеобразовательных организациях области составит не менее 740 единиц, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составит к 2021 году 100%. Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах РФ дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Постановление вступает в силу с 24 апреля 2018 г.

Сколько стоит государственная историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия на территории Амурской области?

Определен размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения.

Такая экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа государственной власти области, органа местного самоуправления, юридического или физического лица на основании договора между заказчиком и экспертом. При проведении экспертизы несколькими экспертами заказчик заключает договор с каждым из них.

Размер оплаты экспертизы устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов: оплата труда эксперта; оплата документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы; оплата транспортных и командировочных расходов, связанных с проведением экспертизы.

В случае если заказчиком является государственная инспекция по охране объектов культурного наследия области, финансирование экспертизы проводится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом.

Постановление вступает в силу с 25 апреля 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 48109951,0 тыс. руб. до 48417524,6 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета также увеличен с 48210170,3 тыс. руб. до 49566381,3 тыс. руб. Дефицит областного бюджета утвержден в сумме 1148856,7 тыс. руб.

Также изменениями установлено новое дополнительное основание для внесения в 2018 году изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете. Таким основанием является перераспределение предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда, на исполнение публичных нормативных обязательств и на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам) в связи с возвратом средств из областного бюджета в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта).

Прекращено предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с производством металлоконструкций, резервуаров, емкостей.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2018 год утвержден в сумме 4598953,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 27 апреля 2018 г.

Скорректированы полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

Изменениями установлено, что в сферу деятельности министерства больше не входит осуществление обобщения и систематизации информации, необходимой для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

Вместе с тем, теперь министерство формирует перечень и ведет учет объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию в целях установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности таких объектов с учетом степени угрозы совершения террористического акта, значимости таких объектов для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения на них террористических актов.

Кроме того, к полномочиям министерства теперь относится заключение соглашения с победителем конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; предварительное согласование условий проведения торгов региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также осуществление контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.

Постановление вступает в силу с 26 апреля 2018 г.

Регламентирован порядок направления депутатов Законодательного Собрания Амурской области в командировку.

Установлено, что направление депутата в командировку оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания, в котором указываются срок командировки и место командирования. Само распоряжение издается на основании постановления Законодательного Собрания либо документов, подтверждающих возможность участия депутата в мероприятии (приглашение, план мероприятия и иные документы.), при обязательном наличии докладной записки депутата.

Определены виды расходов, связанных с командировкой на территории Российской Федерации и за ее пределами, порядок и размеры их возмещения. Так, возмещению подлежат: расходы по проезду к месту командирования и обратно (за исключением расходов, связанных с использованием личного транспорта); расходы, связанные с бронированием и проживанием в гостиницах, наймом жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В течение трех рабочих дней по возвращении из командировки депутат обязан представить авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах, приложив к нему документы о бронировании и проживании в гостиницах, найме жилого помещения, проездные документы.

Постановление вступает в силу с 22 марта 2018 г.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2017 года на территории Амурской области.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2017 г. на душу населения установлена в размере 11203 рубля, для трудоспособного населения - 11861 рубль, пенсионеров - 9056 рублей, детей - 11749 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12170 рублей, для трудоспособного населения - 12869 рублей, пенсионеров - 9814 рублей, детей - 12928 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2017 г., прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 19 апреля 2018 г.

Как осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Амурской области?

На территории Амурской области утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что региональный государственный контроль (надзор) включает в себя: лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания; государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований; государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции. Контроль осуществляется посредством: проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Осуществляет контроль министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области. В случае необходимости к проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2018 г.

На территории Амурской области утвержден стандарт, обеспечивающий высокий уровень качества обслуживания заявителей в МФЦ.

Стандарт устанавливает требования к организации обслуживания физических и юридических лиц (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченных представителей, обратившихся за предоставлением государственной или муниципальной услуги в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Предоставление услуги на базе МФЦ организовано путем: консультирования заявителя; предоставления заявителю сведений об условиях и порядке получения запрашиваемой услуги; выдачи заявителю бланков заявлений, квитанций на оплату и оказания помощи в их оформлении; осуществления приема заявлений и документов на предоставление услуги; информирования о ходе предоставления услуги; осуществления выдачи результата предоставления услуги; другое.

Установлено, что МФЦ осуществляет свою деятельность по организации предоставления услуг бесплатно, за исключением взимания государственных пошлин и плат в случаях, предусмотренных законодательством, оплата которых производится заявителем самостоятельно через любую банковскую организацию.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2018 г.

Определен порядок деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы Амурской области, ее организационная структура, состав, задачи и полномочия.

Аварийно-спасательная служба Амурской области не является юридическим лицом и представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, функционально объединенных в единую систему. В структуру аварийно-спасательной службы входят: орган управления Службы - министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области; аварийно-спасательные формирования государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области".

Установлено, что силы и средства аварийно-спасательной службы привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий в порядке, определенном законодательством.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2018 г.

В Амурской области установлены дополнительные виды деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными.

Установлено, что для признания некоммерческих организаций социально ориентированными наряду с установленными федеральным законодательством видами деятельности устанавливаются новые дополнительные виды деятельности, осуществляемые ими в соответствии с учредительными документами: развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления; пропаганда знаний о пожарной безопасности, предупреждении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и технике безопасности проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях; укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, формирующих общегражданскую идентичность и способствующих предотвращению проявлений экстремизма и ксенофобии.

Закон вступает в силу с 16 апреля 2018 г.

Социально ориентированным некоммерческим организациям Амурской области будут предоставлены субсидии.

Установлено, что субсидии будут предоставлены по результатам конкурсного отбора министерством социальной защиты населения Амурской области из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, на реализацию ими социально значимых проектов. К таким проектам относятся проекты, направленные на: социальную поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе их реабилитацию и социальную адаптацию; повышение качества жизни граждан пожилого возраста; повышение общественной активности ветеранов путем вовлечения их в социально значимую деятельность; профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства.

Определен порядок проведения конкурса для получения субсидий, регламентированы условия ее предоставления, а также прописан механизм ответственности и контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу с 9 апреля 2018 г.

Пострадавшие участники долевого строительства в Амурской области получат поддержку.

Законом установлено, что защита прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов осуществляется путем оказания уполномоченным органом исполнительной власти информационной и консультативной помощи пострадавшим участникам долевого строительства, а также с помощью передачи инвестором в собственность пострадавшим участникам долевого строительства многоквартирных домов жилых помещений в многоквартирных домах при условии уступки ими инвестору прав требования по договору участия в долевом строительстве к застройщику.

В целях реализации указанных мероприятий внесены соответствующие изменения в ряд законодательных актов Амурской области.

Закон вступает в силу с 16 апреля 2018 г.

Новое в вопросах стратегического планирования в Амурской области.

Установлено, что теперь к документам стратегического планирования относятся документы, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, а именно схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. Соответственно, изменения затронули полномочия Правительства области в сфере стратегического планирования. Так, теперь оно вправе принимать нормативный правовой акт, необходимый для принятия совместно с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации решения о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

В целом, изменения направлены на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу с 10 апреля 2018 г.

Расширены полномочия органов государственной власти Амурской области по вопросу охраны здоровья населения.

Согласно изменениям, к полномочиям Правительства области в сфере охраны здоровья теперь относится установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.

Кроме того, установлено, что к полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление функций в сфере охраны здоровья, теперь относится организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд области, а также утверждение по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим управление в сфере физической культуры и спорта, порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2018 г.

Реализация государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Скорректированы правила предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования. Установлено, что Министерство сельского хозяйства Амурской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка). Ранее министерство размещало такой перечень до 15 и 30 числа каждого месяца.

Изменения коснулись порядка заключения Соглашения (дополнительного соглашения в части изменения размера субсидии). Так, Министерство сельского хозяйства Амурской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) направляет для подписания получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления) в двух экземплярах проект Соглашения (дополнительного соглашения в части изменения размера субсидии) с указанием сроков его представления в министерство. Не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) министерство подписывает представленное и подписанное получателем Соглашение (дополнительное соглашение в части изменения размера субсидии) и осуществляет перечисление субсидии.

Постановление вступает в силу с 30 марта 2018 г.

Изменены положения законодательства Амурской области о выборах и референдумах.

Установлено, что орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами.

Помимо этого, изменения затронули порядок формирования избирательных комиссий. Так, установлено, что если срок полномочий территориальной либо участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.

Кроме того, согласно изменениям, на избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

В целом, изменения направлены на приведение областного избирательного законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу с 30 марта 2018 г.

Новое в порядке выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

В Закон "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области" внесены изменения, касающиеся приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, а также уточнения сроков осуществления отдельных избирательных действий с учетом практики проведения выборной кампании 2017 г.

Кроме того, уточняются сроки окончания избирательных действий при уведомлении о выдвижении кандидатов и сроки окончания периода сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Так, документы, уведомляющие о выдвижении кандидата, кандидатов, списков кандидатов, должны быть представлены в соответствующую комиссию не позднее 18 часов по местному времени последнего дня выдвижения. А период сбора подписей заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Закон вступает в силу с 30 марта 2018 г.

Изменился порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в Амурской области.

Установлено, что при осуществлении экологического надзора теперь применяется риск-ориентированный подход, означающий отнесение используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска или определенному классу опасности.

Отнесение указанных объектов к определенной категории риска осуществляется решениями руководителей уполномоченных органов Амурской области. Непосредственно сами категории определяются и устанавливаются федеральным законодательством.

Постановление вступает в силу с 30 марта 2018 г.

Скорректирован порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Амурской области на поддержку программ по формированию современной городской среды.

Изменились критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Так, установлено, что теперь для их получения численность населения населенного пункта должна превышать 1000 человек. Кроме того, определено, что в перечень муниципальных образований - получателей субсидии в обязательном порядке включаются административный центр Амурской области, а также монопрофильные муниципальные образования. При этом, при распределении субсидий приоритет предоставляется муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения.

Помимо этого, изменились условия предоставления и расходования субсидий: если ранее для их получения необходимо было наличие разработанного и опубликованного для общественного обсуждения проекта муниципальной программы на текущий год, то теперь должна присутствовать уже утвержденная муниципальная программа на 2018 - 2022 годы.

Также изменился порядок расходования и распределения средств субсидии и скорректирована оценка эффективности ее использования.

Постановление вступает в силу с 2 апреля 2018 г.

Скорректирована территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

Пересмотрены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования. Например, нормативы на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета составляют 636,3 руб., вместо ранее предусмотренных 493,7 руб. Увеличились подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Территориальной программой (без учета расходов федерального бюджета). Так подушевые нормативы составляют: за счет средств областного бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2018 году - 3931,8 руб., в 2019 году - 3308,8 руб., в 2020 году - 3499,2 руб.

Скорректирована утвержденная стоимость Территориальной программы по источникам финансового обеспечения и утвержденная стоимость Территориальной программы по условиям ее оказания на 2018 год.

Постановление вступает в силу с 27 марта 2018 г.

Медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты Амурской области, будут предоставлены выплаты.

Определены правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим либо переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории области. Выплата является единовременной и предоставляется медработникам, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня. Размер выплаты составляет 1 миллион рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров.

Приведен перечень документов, представляемых медработниками для получения выплаты, перечислены основания для отказа в ее предоставлении, а также регламентировано содержание заключаемого между министерством и медработником договора о предоставлении выплаты.

Постановление вступает в силу с 15 марта 2018 г.

Новшества в порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора в Амурской области.

Согласно изменениям, региональный государственный жилищный надзор теперь включает в себя деятельность государственной жилищной инспекции Амурской области, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, а также лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Также установлено, что контролю теперь подлежат требования к составу, условиям установления и обоснованности нормативов потребления коммунальных ресурсов. Кроме того, контролируются правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановление вступает в силу с 15 марта 2018 г.

Новое в вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области.

Ранее было установлено, что органы государственной власти области и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых только органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами. Теперь же, в связи с тем, что члены народных дружин могут привлекаться к охране общественного порядка не только органами внутренних дел, но и органами местного самоуправления, личное страхование народных дружинников стало возможным и при привлечении их указанными органами.

Закон вступает в силу с 24 марта 2018 г.

Скорректирован порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Законом установлен минимальный размер фондов капитального ремонта. Установлено, что минимальный размер указанных фондов в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды на специальных счетах, устанавливается как доля в размере 50 процентов оценочной стоимости капитального ремонта, включающего все услуги и работы, входящие в перечень услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества.

Кроме того, урегулированы особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения. Перечень услуг или работ по такому ремонту определяется органом государственной власти, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать от имени Амурской области в качестве собственника жилого помещения государственного жилищного фонда, являвшегося наймодателем.

Закон вступает в силу с 13 марта 2018 г.

Как заключаются соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами в Амурской области?

Установлено, что соглашение заключается между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и юридическим лицом - победителем конкурсного отбора региональных операторов по обращению с отходами. Изначально подготовкой проекта соглашения занимается министерство, в дальнейшем проект включается в состав документации о конкурсном отборе. Документом детально прописаны положения, которые обязательно должно содержать в себе соглашение, а также регламентирована процедура и сроки его подписания и направления региональному оператору.

Постановление вступает в силу с 5 марта 2018 г.

Дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы детям-сиротам в Амурской области.

В соответствии с положениями федерального законодательства органы государственной службы занятости населения оказывают содействие детям-сиротам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессий), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

С учетом вышеназванных положений расширен перечень государственных полномочий по предоставлению дополнительных гарантий, предусматривающий, что государственные полномочия по предоставлению дополнительных гарантий права на труд и на социальную защиту от безработицы указанной категории лиц, осуществляются органами службы занятости населения области.

Также, изменения позволят закрепить дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы детей-сирот.

Закон вступает в силу с 23 марта 2018 г.

Новое в правовом регулировании защиты трудовых прав несовершеннолетних.

Изменениями к полномочиям исполнительных органов государственной власти области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству теперь относится выдача согласия либо разрешения на заключение трудового договора с достигшими возраста четырнадцати лет лицами, получившими либо получающими общее образование, а также лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет. Указанные лица теперь могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Закон вступает в силу с 23 марта 2018 г.

Новое в программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

Увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета с 5101330,6 тыс. рублей до 5268812,9 тыс. рублей. Соответственно, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Кроме того, предусмотрена реализация нового мероприятия по капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий". Установлено, что реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение жильем молодых семьей, молодых специалистов, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, а также привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов. Финансирование будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Повышение доступности жилья предусматривается осуществлять либо путем реконструкции муниципальных зданий под жилые помещения, предоставляемые молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа, либо путем увеличения объемов муниципального жилья в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере с использованием принципов создания "наемных домов".

Кроме того, в результате реализации государственной программы предполагается увеличение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности к 2020 году до 31223,6 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2018 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 46464349,2 тыс. руб. до 48109951,0 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета также увеличен с 41522460,5 тыс. руб. до 48210170,3 тыс. руб. Дефицит областного бюджета утвержден в сумме 100219,3 тыс. руб.

В 2018 году будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с: приобретением электрической энергии, используемой в животноводстве; привлечением кредитных ресурсов на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ; предоставлением лизинговой компанией субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга; приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства; обучением и переподготовкой предпринимателей и их сотрудников; реализацией проекта в сфере социального предпринимательства; предоставлением грантов начинающим предпринимателям; участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории РФ и за рубежом; защитой интеллектуальной собственности и брендированием продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства; обеспечением отдельных категорий граждан транспортными услугами на воздушном транспорте.

Установлено, что с 1 января 2018 г. размеры окладов денежного содержания государственных гражданских служащих области и базовое денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области, увеличиваются (индексируются) в 1,04 раза.

Закон вступает в силу с 27 февраля 2018 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы увеличен с 1817054,1 тыс. руб. до 2053631,1 тыс. руб. Перераспределение бюджетных средств отразились на подпрограммах.

Изменения коснулись подпрограмму "Этнокультурное наследие". В рамках подпрограммы планируется оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов. Мероприятие направлено на совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений, общин коренных малочисленных народов, казачьих обществ в решении социально значимых проблем. Предполагается участие представителей СОНКО во всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах, фестивалях, форумах, слетах, семинарах, научно-практических конференциях и стажировках в других регионах и прочее.

Кроме того скорректирован порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры. Теперь субсидия предоставляется с целью софинансирования мероприятий, связанных не только с модернизацией материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, но и связанных с проведением ремонтных работ в зданиях муниципальных домов культуры в малых городах и (или) в сельской местности.

Постановление вступает в силу с 31 января 2018 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Прогнозный объем финансового обеспечения программы увеличен с 63137494,8 тыс. руб. до 64439028,1 тыс. руб., в том числе в разрезе подпрограмм.

Подпрограмма "Развитие системы защиты прав детей" дополнена мероприятием "Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях". В рамках мероприятия будут осуществлены меры социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и не проживающих в них. Установлено, что все дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных организациях и не проживающие в них, будут обеспечены бесплатным двухразовым питанием, либо в случае обучения на дому по адаптированной образовательной программе, реализацию которой осуществляют муниципальные общеобразовательные организации, будут обеспечены сухим пайком (ежемесячной компенсационной денежной выплатой на питание).

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 гг." и прочие мероприятия в области образования" также дополнена мероприятием "Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка средств массовой информации". В результате реализации мероприятия в 2018 г. будут проведены 120 мероприятий, направленных на обеспечение открытости деятельности министерства образования и науки Амурской области посредством ее информационного освещения в средствах массовой информации.

Постановление вступает в силу с 26 января 2018 г.

Новое в программе по развитию транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Изменениями увеличен объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы с 24179829,95 тыс. рублей до 24244018,27 тыс. рублей. Увеличение достигнуто за счет средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

В рамках программы предполагается произвести реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Подъезд к г. Свободный от автомобильной дороги "Амур" и начать строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР).

Помимо этого, программа дополнена порядками, регулирующими предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований, связанных с организацией транспортного обслуживания населения, а также направленных на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов. Определены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, приведен перечень условий их предоставления, а также установлена методика распределения субсидий.

Постановление вступает в силу с 31 января 2018 г.

Внесены изменения в государственную программу "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 гг."

Согласно изменениям, увеличился общий объем финансирования государственной программы. На текущее время он составляет 1 654 385,66 тыс. руб., ранее - 1 501 025,91 тыс. руб., при этом из федерального бюджета выделено 4 288 907,72 тыс. руб., из местных бюджетов - 42 905,50 тыс. руб. Перераспределение бюджетных средств отразились и на подпрограммах.

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Амурской области" дополнена мероприятиями федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 г.". В рамках мероприятий предусматривается предоставление субсидии бюджету Благовещенского района на выполнение берегоукрепительных работ у с. Сергеевка, бюджету Михайловского района - на строительство сооружений инженерной защиты от паводковых вод с. Калинино. Утвержден порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 гг.".

Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" дополнена мероприятием "Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ". Предполагается в 2018 году разместить 4 ежегодных государственных доклада об охране окружающей среды и экологической ситуации в области.

Постановление вступает в силу с 31 января 2018 г.

Как осуществляется отбор и утверждение новых членов Общественной палаты Амурской области?

Установлено, что Законодательным Собранием в течение 55 дней со дня инициирования процедуры формирования Общественной палаты должны быть утверждены одиннадцать членов ее нового состава. Правом на выдвижение кандидатов обладают зарегистрированные на территории области некоммерческие организации, деятельность которых в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет. Указанные организации вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории области, в течение 10 дней со дня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

Приведен исчерпывающий перечень документов, которые кандидат должен предоставить, регламентирована процедура обсуждения кандидатов, а также определен порядок голосования.

Постановление вступает в силу с 9 февраля 2018 г.

Новое в государственной программе по социальной защите населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.

Скорректированы некоторые положения государственной программы "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.". Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 гг. увеличен с 44614607,133 тыс. руб. до 46745738,679 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2014 - 2020 гг. увеличен с 12125963,376 тыс. руб. до 12904860,656 тыс. руб. В рамках подпрограммы планируется оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых объектов и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультативной поддержки на принципах партнерства.

Также скорректирована подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в сфере социальной защиты населения". В рамках подпрограммы планируется информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержки СМИ.

Постановление вступает в силу с 24 января 2018 г.

Как осуществляется охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения Амурской области?

Установлено, что охрана природных территорий осуществляется должностными лицами исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции управления в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий областного значения.

Мероприятия по охране включают в себя наблюдение за состоянием природных комплексов и объектов, установку специальных информационных знаков, оборудование баз, кордонов, мест отдыха, мест наблюдения за ценными природными объектами, создание экологических троп и иных объектов, а также поддержание созданной инфраструктуры в нормативном состоянии. Кроме того, охрана объектов включает в себя комплекс информационной работы, а также оформление уполномоченным органом охранных обязательств на памятники природы регионального значения и осуществление государственного надзора в области охраны особо охраняемых природных территорий.

Постановление вступает в силу с 2 февраля 2018 г.

Деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и контроля за их исполнением на территории Амурской области.

Утверждены правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и контроля за их исполнением на территории Амурской области. Установлено, что статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, который проводится исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства. К обязанностям регионального оператора относятся: участие в реализации схемы обращения с отходами и мероприятий региональной программы; реализация мероприятий, направленных на снижение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду; участие в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; другое.

При оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями услуг, находящимися в зоне его деятельности, и собственниками объектов, региональный оператор заключает договор. Ежемесячно не позднее 10 числа оператор представляет в уполномоченный орган сведения об объеме и о массе накопленных твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории области.

Постановление вступает в силу с 7 февраля 2018 г.

Социальная поддержка граждан в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на территории Амурской области.

Управлениям социальной защиты населения Амурской области переданы государственные полномочия РФ по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Организации, находящиеся в ведении министерства социальной защиты населения Амурской области и созданные в целях обеспечения социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдельных категорий, предусмотренных законодательством РФ и Амурской области, осуществляют оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти.

Теперь граждане, претендующие на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, могут обратиться за получением мер социальной поддержки в организации по месту жительства гражданина.

Закон вступает в силу с 31 января 2018 г.

В Амурской области принята программа по поддержке организаций социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 г.

Программа направлена на решение задач по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения области, а также по выполнению мероприятий по организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Исполнителями программы являются государственные казённые учреждения области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам, организации социального обслуживания населения, а также юридические и физические лица.

В областном бюджете на реализацию программы в 2018 году предусмотрены средства в размере 273,0 тыс. руб., субсидии Пенсионного фонда РФ запланированы в размере 1546,9 тыс. руб. Указанные средства планируется направить, помимо прочего, на проведение ремонтно-строительных работ в государственном автономном учреждении социального обслуживания Амурской области пансионате "Приозерье".

Кроме того, документом регламентирована процедура организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих и получающих пенсию в Амурской области.

Постановление вступает в силу с 24 января 2018 г.

Новшества в деятельности Общественной палаты Амурской области.

Скорректирован порядок и сроки формирования Общественной палаты Амурской области. Определено, что указывается в информации о начале процедуры доформирования состава Общественной палаты, размещаемой Законодательным Собранием Амурской области на официальном сайте. В информации указываются: некоммерческие организации, которые могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты при проведении доформирования состава Общественной палаты; субъекты, уполномоченные утверждать (определять) члена (членов) Общественной палаты при проведении доформирования состава Общественной палаты.

Установлено, что с 6 марта 2018 г. Общественная палата формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В целом, изменения внесены в связи с необходимостью согласования формулировок федерального и областного законодательства.

Закон вступает в силу с 6 февраля 2018 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 4889738,7 тыс. руб. до 5101330,6 тыс. руб. В результате реализации государственной программы, кроме прочего, предполагается увеличить объем производства плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в 2020 г. по сравнению с 2016 г. с 0,072 тыс. тонн до 0,073 тыс. тонн, кроме того предполагается увеличить валовый сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 г. до 6,5 тыс. тонн в год. К 2020 г. будет обеспечено увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства) с 29000 руб. до 32846 руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" увеличен с 469590,1 тыс. руб. до 500103,0 тыс. руб. Подпрограмма дополнена мероприятием "Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ". Мероприятие направлено на развитие АПК региона и увеличение вклада амурских сельхозтоваропроизводителей в общую продовольственную безопасность страны, популяризацию продукции местных товаропроизводителей, повышение престижа труда на селе, просвещение населения региона по вопросам развития агропромышленного комплекса Амурской области.

Постановление вступает в силу с 29 января 2018 г.

Сокращен объем финансирования государственной программы "Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Скорректированы некоторые положения государственной программы "Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области на 2014 - 2020 годы". Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. 56 594 696,2 тыс. руб. до 55 740 680,5 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы сокращен с 43 541 159,8 тыс. руб. до 42 327 542,1 тыс. руб. Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы стала реализация проектов в сроки, устанавливаемые соглашениями между главным распорядителем средств областного бюджета и получателями субсидии. Кроме того, подпрограмма дополнена основным мероприятием "Развитие инициативного бюджетирования в Амурской области". Реализация мероприятия направлена на: повышение эффективности решения проблем местного уровня за счет эффективного вовлечения местных сообществ (населения, бизнеса, органов местного самоуправления) в решение соответствующих проблем; создание или восстановление объектов социальной и инженерной инфраструктуры местного уровня, необходимых для предоставления качественных услуг населению; поддержку социальных инноваций на местном уровне; дальнейшее развитие механизмов взаимодействия власти и населения за счет практической совместной работы по выявлению и согласованию социальных приоритетов, выбору, реализации и мониторингу проектов; другое.

Постановление вступает в силу с 4 января 2018 г.

Реализация территориальной программы по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Амурской области.

Утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. Программа направлена на оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, скорой, а также паллиативной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями.

При получении медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации. При получении первичной медико-санитарной помощи гражданин осуществляет выбор врача не чаще чем один раз в год.

Медицинская помощь может оказываться вне медицинской организации, амбулаторно, в том числе на дому при вызове медицинского работника, в дневном стационаре и стационарно.

Источниками финансового обеспечения программы являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства обязательного медицинского страхования.

Постановление вступает в силу с 4 января 2018 г.

В Амурской области создано министерство культуры и национальной политики.

Установлено, что созданное министерство является правопреемником управления культуры, управления по делам архивов и министерства внутренней и информационной политики Амурской области. К сфере его деятельности отнесено проведение государственной политики и осуществление межотраслевого управления в сфере культуры, архивного дела и национальной политики.

К основным полномочиям министерства отнесено развитие национальных, этноконфессиональных и религиозных отношений, сохранение и развитие традиционных промыслов и самобытной национальной культуры коренных малочисленных народов Севера Амурской области, реализация на территории области государственной политики в отношении казачества.

Документом определены задачи министерства, конкретизированы его полномочия, а также урегулирована организация его работы.

Постановление вступает в силу с 15 января 2018 г.

Государственная поддержка инвесторов на территории Амурской области.

Определены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности области, муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Кроме того, предусмотрена государственная поддержка инвесторов в связи с реализацией ими масштабных инвестиционных проектов, которая осуществляется в форме предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности области, муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов. К масштабным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты, которые предусматривают строительство на территории области: объектов, строительство которых предусмотрено приоритетными инвестиционными проектами области; индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций; многоквартирных домов, объектов инженерной и иной инфраструктуры, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территории, при соблюдении одновременно нескольких условий.

Закон вступает в силу с 26 декабря 2017 г.

Скорректирован порядок обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, в дошкольных организациях Амурской области.

Установлено, что порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством области. Органы местного самоуправления наделены правом принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий по выплате компенсации за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования. Такое право позволит органам местного самоуправления оптимизировать работу по перечислению денежных средств получателям компенсации.

Также вносятся изменения в методику расчета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату в Амурской области компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в части установления возможности уточнения численности детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, в организациях осуществляющих образовательную деятельность.

Закон вступает в силу с 6 января 2018 г.

Реализация государственной программы в сфере газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 - 2022 гг.

В целях развития системы газоснабжения и газификации для обеспечения природным газом потребителей области, формирования условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности, повышения уровня газификации, а также качества и уровня жизни населения утверждена региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций области на 2018 - 2022 гг.

Задачами программы являются: газификация населенных пунктов; перевод промышленных предприятий, объектов коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа; увеличение доли потребителей природного газа; повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных; перевод транспортных средств на использование газа в качестве моторного топлива; ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу и улучшение экологической обстановки. Участниками программы являются: публичное акционерное общество "Газпром", ООО "Газпром Межрегионгаз Дальний Восток", ОАО "Амургаз". Финансовое обеспечение государственной программы составляет 1 443 513,00 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Юридические лица в Амурской области могут получить субсидии.

Установлено, что юридические лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций" вправе получить субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на производство металлоконструкций, резервуаров, емкостей. Размер указанной субсидии составляет 35% от затрат на производство, монтаж и установку металлоконструкций, резервуаров и емкостей.

Приведен перечень условий, которым должен соответствовать получатель субсидии, перечень предоставляемых ими документов, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 28 декабря 2017 г.