Горячие документы. Амурская область. Декабрь 2017

Принят бюджет Амурской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2018 году утвержден в сумме 46 464 349,2 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составляет 41 522 460,5 тыс. рублей. Профицит областного бюджета составляет 4 941 888,7 тыс. рублей.

Утверждены источники финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

Установлено, что предельный объем государственного долга Амурской области на 2018 год утвержден в сумме 37 523 319,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 39 442 358,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 41 357 275,2 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2018 год утвержден в сумме 106 327,1 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 90 368,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 73 433,1 тыс. рублей.

Кроме того, утверждено распределение субвенций местным бюджетам на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Закон вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в 2018 году составит 13 500 805,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда в 2018 году утвержден в сумме 13 500 805,9 тыс. рублей. Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2018 год составит 760 000,0 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. Также установлены дополнительные основания для внесения в 2018 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.

Закон вступает в силу с 20 декабря 2017 г.

Новые ставки налога на игорный бизнес на территории Амурской области.

С 1 февраля 2018 г. ставки налога на игорный бизнес возрастут и составят: за один процессинговый центр тотализатора - 250 000 руб.; за один процессинговый центр букмекерской конторы - 250 000 руб.; за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора - 3 000 000 руб.; за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы - 3 000 000 руб.; за один пункт приема ставок тотализатора - 14 000 руб.; за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 14 000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменились основные характеристики бюджета Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличился и составил 48001864,1 тыс. рублей, общий объем расходов также увеличился и составил 46581252,6 тыс. рублей. Профицит областного бюджета уменьшился и утвержден в сумме 1420611,5 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Амурской области увеличился и на 1 января 2018 г. установлен в сумме 27725026,2 тыс. рублей, на 1 января 2019 г. в сумме 22603027,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 г. в сумме 20432628,9 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2017 год в утвержден сумме 53993,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 12 декабря 2017 г.

Газоснабжающие организации Амурской области могут получить субсидии.

Субсидии вправе получить организации, имеющие специальную лицензию и занимающиеся: продажей газа населению для бытовых нужд при заполнении баллонов и индивидуальных газовых резервуарных установок; поставкой газа исполнителям коммунальной услуги для предоставления газоснабжения населению для бытовых нужд; предоставлением газоснабжения собственникам помещений (физическим лицам) для бытовых нужд в многоквартирном доме при выборе непосредственного способа управления.

Субсидия предоставляется организациям только в случае, если затраты, связанные с реализацией газа населению по розничным ценам превышают расходы по реализации газа населению по предельным максимальным уровням розничных цен. Размер субсидии рассчитывается для каждой организации индивидуально.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

В Амурской области изменились правила охоты.

Согласно изменениям, запрещается самовольно изымать, добывать, осуществлять первичную переработку, транспортировать обнаруженных раненых, травмированных, больных, павших диких животных, а также полученную от них продукцию (мясо, шкуру, внутренние органы и другие части туши). В случаях обнаружения - необходимо при первой возможности сообщить о месте обнаружения в уполномоченный орган по охране животного мира или охотпользователю, осуществляющему пользование животным миром на указанной территории.

Также установлено, что на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения теперь запрещается движение транспортных средств вне существующих дорог, а также устройство укрытий, связанных с нарушением почвенного покрова.

Кроме того, изменились правила и сроки охоты на кабана, волка, косули и оленя.

Постановление вступает в силу с 14 декабря 2017 г.

Новые правила предоставления социальной компенсации инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона или лоджии с пандусом в Амурской области.

Скорректирован порядок предоставления социальной выплаты инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона или лоджии с пандусом. Так, пристройка пандуса осуществляется путем установки пандуса временного или эпизодического использования на лестничном марше в подъезде многоквартирного жилого дома в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Социальная выплата на пристройку пандуса предоставляется инвалидам в соответствии со сметой на строительство. Не более 100 тыс. рублей для граждан, проживающих в индивидуальных и в двухквартирных домах не выше первого этажа, не более 200 тыс. рублей для граждан, проживающих в многоквартирных домах не выше первого этажа, не более 100 тыс. рублей для граждан, устанавливающих пандус временного или эпизодического использования, проживающих в многоквартирных домах выше первого этажа.

В случае осуществления инвалидом за счет собственных средств строительных работ по пристройке пандуса, балкона с пандусом к жилому помещению, ему выплачивается компенсация в размере стоимости произведенных затрат.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Деятельность Совета представителей коренных малочисленных народов Севера Амурской области при Правительстве Амурской области.

В целях обеспечения прав и защиты законных интересов коренных малочисленных народов Севера Амурской области создан Совет при Правительстве Амурской области. Основными его задачами является повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с представителями коренных малочисленных народов и общественными объединениями по вопросам обеспечения прав и защиты законных интересов, выработка предложений по формированию устойчивого развития коренных малочисленных народов на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов, а также совершенствование механизмов защиты прав и законных интересов.

Для выполнения своих задач Совет вправе запрашивать от органов государственной власти информацию по вопросам устойчивого развития коренных малочисленных народов, приглашать на заседания Совета должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и других лиц, создавать комиссии и рабочие группы, а также привлекать к работе Совета в случае необходимости специалистов-экспертов в различных сферах деятельности.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Вопросы расходования субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в Амурской области.

Скорректирован порядок расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Согласно изменениям, субвенция в части материальных затрат расходуется на оплату расходов по содержанию имущества (заправка картриджей, ремонт и техническое обслуживание персональных компьютеров, кондиционеров, принтера, сканера, фотоаппарата), по приобретению мебели, по приобретению бытовой техники, по изготовлению информационных баннеров, видеороликов, а также изготовлению бланочной продукции.

В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством. Не использованные остатки субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 8 декабря 2017 г.

Скорректирована программа по обеспечению доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Изменениями программа дополнена новой подпрограммой, основной задачей которой является актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации. Указанная задача будет выполнена путем корректировки схемы территориального планирования Амурской области в один этап в течение 2017 года. На реализацию мероприятий подпрограммы запланированы средства в размере 300,0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы при этом сократился с 201 703 77,839 тыс. руб. до 18 949 706,322 тыс. руб.

Изменения направлены на создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области.

Постановление вступает в силу с 27 ноября 2017 г.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на территории Амурской области.

Определена процедура направления собственникам предложений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Предложения направляются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональным оператором, в срок не позднее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт.

Предложения должны содержать: срок начала ремонта, необходимый перечень и объем услуг и работ по капитальному ремонту, стоимость услуг, порядок и источники финансирования капитального ремонта общего имущества.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

В некоторых ситуациях собственники могут осуществить капитальный ремонт общего имущества раньше срока.

Регламентирована процедура принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области", о проведении капитального ремонта общего имущества в случае возникновения аварии, или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Установлено, что в указанных случаях капитальный ремонт осуществляется за счет средств регионального оператора без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий.

В день возникновения аварии или чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства области информацию о произошедшей аварии и ее последствиях, министерство же в течение одного календарного дня должно направить уведомление о проведении капитального ремонта региональному оператору, который в течение семи дней проводит осмотр общего имущества и направляет собственникам предложения о сроках ремонта, его объеме и стоимости.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Что делать, если собственники или управляющие компании препятствуют проведению капитального ремонта?

Определено, как должна вести себя подрядная организация в случае ее недопуска в помещения в многоквартирном доме или к строительным конструкциям, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию дома для проведения работ по капитальному ремонту. Так, установлено, что подрядная организация в течение 1 рабочего дня со дня обнаружения воспрепятствования проведению работ направляет соответствующее уведомление в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и региональному оператору - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области". Указанный фонд, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, создает специальную комиссию с участием всех заинтересованных лиц.

В случае определения комиссией факта воспрепятствования проведению работ в специальном акте устанавливается срок устранения выявленного воспрепятствования, который не может превышать 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в Амурской области.

В связи с воспрепятствованием проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых помещений или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества, утвержден порядок определения невозможности оказания услуг. Основанием для определения невозможности проведения работ по капитальному ремонту является неустранение лицами вышеназванных обстоятельств, препятствующих проведению работ. На основании данных причин составляется акт об установлении фактов воспрепятствования проведению работ и проводится проверка устранения обстоятельств. В случае, если эти обстоятельства не устранены в определенный срок, то в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления проводится заседание комиссии. На основании принятого решения составляется заключение.

Заключение о невозможности проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме является основанием для внесения изменений в региональную программу при ее актуализации.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Новое в мерах социальной поддержки многодетных семей в Амурской области.

В настоящее время при определении многодетной семьи, нуждающейся в социальной поддержке, часто возникают проблемы, так как нередки случаи, когда дети фактически не проживают и не воспитываются в данной семье, а живут, например, у близких родственников. Изменениями четко закреплена необходимость совместного проживания родителей с детьми, что позволит предоставлять меры социальной поддержки тем многодетным семьям, которые в действительности осуществляют воспитание трех и более детей.

Закон вступает в силу с 16 декабря 2017 г.

Расширен перечень муниципальных образований Амурской области, на территории которых допускается предоставление земельных участков.

Согласно федеральному законодательству, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет. В соответствии с вышеизложенным, перечень муниципальных образований Амурской области, на территории которых допускается предоставление земельных участков, дополнен муниципальным образованием Новгородский сельсовет. На его территории находится около 100 гектар земель категории сельскохозяйственного назначения не вовлеченных в хозяйственный оборот.

Таким образом, это позволит вовлечь неиспользованные земли на территории муниципального образования в хозяйственный оборот.

Закон вступает в силу с 16 декабря 2017 г.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2017 году увеличился и составил 46 921 165,1 тыс. руб. Вместе с тем, общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 44 906 212,8 тыс. руб. Профицит областного бюджета составил 2 014 952,3 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 36 846 891,7 тыс. руб. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2017 год составил 10 074 273,4 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2017 год установлен в сумме 71 305,3 тыс. руб.

Установлено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с производством металлоконструкций, резервуаров и емкостей будут предоставлены субсидии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подтверждения физическими лицами права на налоговые льготы на территории Амурской области.

Изменениями налогоплательщики - физические лица освобождаются от обязанности предоставлять в налоговый орган документы, подтверждающие право на льготу. Вместе с тем, за ними сохраняется право предоставления указанных документов по собственной инициативе.

Кроме того, согласно изменениям, для освобождения от уплаты налога больше не требуется наличие доверенности на управление транспортным средством (в случае управления транспортным средством супругой или супругом лица, имеющего право на льготу по налогу).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Определение вида фактического использования объектов, расположенных на территории Амурской области, для целей налогообложения.

В целях осуществления мероприятий по определению вида фактического использования объектов, расположенных на территории Амурской области утвержден порядок. В качестве исполняющего органа выступает комиссия по фактическому обследованию объектов. В ее состав включаются представители структурных подразделений органов местного самоуправления Амурской области, уполномоченного органа и областных организаций.

Свою деятельность комиссия осуществляет в форме заседаний и обследований объектов. Так, обследование осуществляется путем визуального осмотра объекта. Фактическое использование объекта фиксируется материалами фотосъемки (видеосъемки) объекта, в том числе информационных стендов с реквизитами организаций, физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте.

По результатам проведенного осмотра комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней составляет акт обследования объекта. Далее комиссия формирует предложения по определению вида фактического использования объектов простым большинством голосов и направляет их в срок до 15 марта текущего года в уполномоченный орган.

Вид фактического использования объектов является установленным на последующие налоговые периоды до момента обращения собственника объекта в связи с изменением вида фактического использования либо изменением доли фактически используемой площади объекта недвижимости и проведения комиссией очередного обследования объекта недвижимости.