Горячие документы. Амурская область. Октябрь 2017

Лучшие учителя образовательных организаций Амурской области могут получить денежное поощрение.

Согласно изменениям, в рамках подпрограммы по развитию профессионального образования будет реализовано новое мероприятие по поощрению лучших учителей образовательных организаций Амурской области в рамках областного конкурса.

Указанное мероприятие направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии в Амурской области. В рамках его реализации планируется достижение таких целей, как обновление состава педагогических кадров, а также создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

В результате реализации данного мероприятия 20 лучших учителей в рамках областного конкурса будут ежегодно получать денежное поощрение. Финансирование будет осуществляться из средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в порядке организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Изменения затронули особенности уплаты взносов на капитальный ремонт. Так, установлено, что собственники нежилых помещений уплачивают указанные взносы на основании платежных документов, содержащих расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Вместе с тем, собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года.

Кроме того, скорректирован порядок подготовки и утверждения региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. К примеру, установлено, что внесение в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений и только в строго определенных случаях.

Также изменениями дополнен перечень услуг и работ по капитальному ремонту, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта. Так, теперь указанный перечень включает в себя установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Амурской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидий. Предоставление субсидии осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность на объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, с целью возмещения затрат на оплату приобретенного топлива, электрической энергии, обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. Размер субсидии не должен превышать общего объема подлежащих возмещению затрат. Определен перечень документов, предоставляемых получателем субсидии.

Гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, будет оказана государственная поддержка.

Согласно изменениям, государственная программа по обеспечению доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы дополнена новой подпрограммой - "Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены". В рамках ее исполнения министерством социальной защиты населения Амурской области в течение 2017 - 2019 годов планируется осуществление следующих задач: формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены; заключение договоров уступки прав требования к застройщику; оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 406 408,380 тыс. рублей. Финансирование предполагается за счет областного бюджета.

Кроме того, изменениями определен порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Трудоустройство инвалидов в организациях, расположенных на территории Амурской области.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным в Закон "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории Амурской области" внесены изменения. Так, установлена обязанность квотирования и резервирования рабочих мест для инвалидов только для организаций, среднесписочная численность которых составляет не менее чем 35 человек.

Также, определена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, от среднесписочной численности работников.

Изменения позволят трудоустраивать большее количество инвалидов, а также повысить конкурентоспособность инвалидов на рынке труда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сельские поселения Амурской области могут получить субсидии на поддержку проектов развития территорий.

Программа дополнена правилами предоставления субсидий бюджетам сельских поселений области на поддержку проектов развития территорий сельских поселений, основанных на местных инициативах. Источником финансового обеспечения указанных субсидий являются средства областного бюджета и предоставляются они в запрашиваемом объеме, но не более 1000,0 тыс. рублей.

Установлено, что субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях развития следующих объектов общественной инфраструктуры: объектов водоснабжения, водоотведения; объектов организации благоустройства; объектов уличного освещения; игровых площадок; учреждений культуры; объектов физической культуры и массового спорта; мест захоронения; мест массового отдыха населения.

Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления соглашения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 гг.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2017 году увеличился и составил 46 467 008,3 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 44 575 938,5 тыс. руб. Профицит областного бюджета составил 1 891 069,8 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 36 434 834,9 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в 2017 году утвержден в сумме 14 405 501,8 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2017 году утвержден в сумме 14 353 019,0 тыс. руб. Увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2017 год с 4 052 950,4 тыс. руб. до 5 502 699,0 тыс. руб.

Отменены дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Субсидии будут предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, и связанных с приобретением электрической энергии, используемой в животноводстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль в сфере долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области.

Определен порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Государственный надзор исполняет министерство транспорта и строительства Амурской области. Он осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

При осуществлении контроля должностные лица контролирующего органа вправе: осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств; получать информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства; получать документы и информацию, необходимые для осуществления контроля; проводить проверки деятельности проверяемых лиц; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

По результатам проверки составляется акт проверки. При этом, действия должностных лиц контролирующего органа при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы.

Доходы физических лиц от услуг для личных, домашних и иных подобных нужд освобождены от налогообложения в Амурской области.

Установлены виды услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, от оказания которых доходы в виде выплат (вознаграждений), полученные физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказанные им услуги, которые освобождаются от налогообложения. Освобождению от налога подлежат доходы от услуг по выпасу скота, письменному и устному переводу, вспашке огородов и распиловке дров по индивидуальному заказу населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Закона применяются в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных в налоговых периодах 2017 и 2018 гг.

Профилактика правонарушений в Амурской области.

С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств, предупреждения правонарушений и обеспечения безопасности несовершеннолетних от насилия в семье урегулированы отдельные вопросы профилактики правонарушений в Амурской области. Определены полномочия органов государственной власти области в указанной сфере. Профилактика правонарушений осуществляется в форме правового просвещения и информирования, социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации, помощи лицам, пострадавшим от правонарушений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новое в государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

С целью создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области скорректирована государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета сокращен с 6 644 877,9 тыс. руб. до 4 896 911,6 тыс. руб. Сократились и бюджетные ассигнования на реализацию подпрограмм. Так, для исполнения подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" теперь выделено 1 324 617,3 тыс. руб., ранее - 1 573 740,3 тыс. руб. Изменению подверглась подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области". Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы сокращен с 76 044,6 тыс. руб. до 28 176,5 тыс. руб. Подпрограмма больше не содержит мероприятие "Реконструкция мелиоративных систем областной собственности", в связи с этим признан утратившим силу реестр объектов реконструкции мелиоративных систем, находящихся в собственности Амурской области (объекты капитальных вложений области).

Кроме того, из государственной программе исключен порядок предоставления молодым семьям (молодым специалистам) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректированы правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам на территории Амурской области.

Изменился порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Установлен показатель результативности - объем субсидируемых кредитов (в рублях). Конкретные показатели результативности, их значения, штрафные санкции, применяемые в случае их недостижения, устанавливаются в Соглашении министерством. Отчетность о достижении показателей результативности предоставляется заемщиком в министерство один раз в год в сроки и по формам, установленным в Соглашении министерством.

Также подвергся корректировке порядок предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе. Показателем результативности является объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса (в рублях). Отчетность о достижении показателей результативности предоставляется заемщиком в министерство один раз в год в сроки и по формам, установленным в Соглашении министерством.

Скорректированы правила предоставления субсидий в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

В частности, скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства. Ранее субсидия предоставлялась в размере 50% стоимости приобретенных комбикормов для рыбоводства в текущем году без учета налога на добавленную стоимость, теперь размер субсидии вырос до 75%. Установлен показатель результативности - объём производства рыбы (тонн). Подвергся изменения порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур. Показателем результативности является прирост численности крупного рогатого скота в закрытых приграничных территориях поймы р. Амур (процент). Кроме того, скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели. Субсидия предоставляется в целях развития отрасли овощеводства закрытого грунта на территории области. Показателем результативности является урожайность тепличных овощных культур (кг/кв. м).

Для получения каждой из субсидий, необходимо предоставить заявление по утвержденной форме. Кроме того, получатель представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней, ранее возврат нужно было осуществить в течение месяца.