Горячие документы. Амурская область. 14 января 2017

Новое в региональном законодательстве об образовании.

Федеральным законодательством установлено, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется органами государственной власти субъектов РФ посредством предоставления субвенций местным бюджетам. В связи с этим заменено понятие "иные межбюджетные трансферты" на понятие "субвенции".

Объединено в единую субвенцию межбюджетные трансферты на: финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Это позволит органам местного самоуправления самостоятельно перераспределять средства субвенции по данным направлениям в соответствии с имеющимися потребностями.

Питанием будут обеспечены учащиеся с ограниченными возможностями здоровья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и в 2016 г. применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Новшества в деятельности Общественной палаты Амурской области.

Установлена новая схемы формирования Общественной палаты, согласно которой одна треть ее состава по представлению зарегистрированных на территории области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений утверждается высшим должностным лицом области, одна треть по представлению зарегистрированных на территории области региональных общественных объединений и некоммерческих организаций - Законодательным Собранием. Затем утвержденные две трети состава определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории области. При этом, руководитель аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Правительством области по представлению совета Общественной палаты.

Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. Положения Закона, за исключением абзаца третьего пункта 7, пункта 8, пункта 11, подпункта "б" пункта 12, пунктов 13 - 14 статьи 1, распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня вступления в силу Закона.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов в Амурской области.

Скорректирован порядок оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Установлены критерии включения муниципальных районов и городских округов области в перечень муниципальных районов и городских округов области (за исключением городского округа города Благовещенска), в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов является обязательным. Так, муниципальные районы и городские округа области включаются в перечень в случае одновременного соответствия муниципальных районов и городских округов области следующим критериям: наличие одного или более субъекта предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, зарегистрированного и (или) осуществляющего свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) области; наделение органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) области одним или более государственным полномочием области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в 2017 году составит 11 720 184,7 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда в 2017 году утвержден в сумме 11 720 184,7 тыс. рублей. Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2017 год составит 760 000,0 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.

Утверждены случаи пересмотра размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Так, пересмотр размера арендной платы возможен в следующих случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; изменения ставок земельного налога; перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка; изменения нормативных правовых актов РФ и (или) нормативных правовых актов Амурской области, регулирующих определение размера арендной платы за использование земельных участков. Действует правила, что при изменении кадастровой стоимости земельного участка или изменения ставок земельного налога арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло такое изменение.

Установлена льгота в размере 50% арендной платы за земельные участки за земельные участки под индивидуальными жилыми домами, под индивидуальными гаражами, предоставленные инвалидам, многодетным семьям, лицам, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом, льгота предоставляется в отношении одного земельного участка каждого вида разрешенного использования по выбору гражданина.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в региональное законодательство в сфере земельных отношений.

Изменения направлены на приведение законодательства Амурской области в соответствие с нормами федерального законодательства. В этой связи установлены категории работников, имеющих право на получение служебных наделов на территории Амурской области. Право на получение служебных наделов имеют работники: организаций транспорта трубопроводного, железнодорожного; организаций лесной промышленности; лесного хозяйства; охотничьего хозяйства; федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, национальными парками, областных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными областными природными заповедниками; дорожного хозяйства. Служебные наделы предоставляются работникам на праве безвозмездного пользования из земельных участков, находящихся у организации на праве собственности или ином праве, предусмотренном федеральным законодательством, на время действия трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок предоставления юридическим лицам субсидии на возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями.

Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями, категорию юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных в текущем финансовом году доходов за счет снижения отпускной цены на комбайны (зерноуборочный самоходный комбайн КЗС 812-04 "Амур-Палессе" в комплекте с жаткой ЖЗС-7; зерноуборочный самоходный комбайн GS-10,5ПК "Амурец GS-10,5ПК" в комплекте с жаткой ЖЗС-7,1; зерноуборочный самоходный комбайн КЗС-5А "Амур-Палессе GS5A" в комплекте с жаткой ЖЗС-6), приобретенные сельхозтоваропроизводителями. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство прочих сельскохозяйственных машин и оборудования".

Скорректирован порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Амурской области.

Установлено, что до назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Также установлено, что на всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами вправе присутствовать представители средств массовой информации. Представители средств массовой информации вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума. Представители средств массовой информации аккредитуются.

Скорректирован порядок проведения агитации. Не допускается использование в агитационных материалах по вопросу местного референдума высказываний физического лица, не имеющего права проводить агитацию по вопросам местного референдума. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.