Горячие документы. Амурская область. 2017 год

Принят бюджет Амурской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2018 году утвержден в сумме 46 464 349,2 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составляет 41 522 460,5 тыс. рублей. Профицит областного бюджета составляет 4 941 888,7 тыс. рублей.

Утверждены источники финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

Установлено, что предельный объем государственного долга Амурской области на 2018 год утвержден в сумме 37 523 319,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 39 442 358,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 41 357 275,2 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2018 год утвержден в сумме 106 327,1 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 90 368,5 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 73 433,1 тыс. рублей.

Кроме того, утверждено распределение субвенций местным бюджетам на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Закон вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в 2018 году составит 13 500 805,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда в 2018 году утвержден в сумме 13 500 805,9 тыс. рублей. Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2018 год составит 760 000,0 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. Также установлены дополнительные основания для внесения в 2018 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.

Закон вступает в силу с 20 декабря 2017 г.

Новые ставки налога на игорный бизнес на территории Амурской области.

С 1 февраля 2018 г. ставки налога на игорный бизнес возрастут и составят: за один процессинговый центр тотализатора - 250 000 руб.; за один процессинговый центр букмекерской конторы - 250 000 руб.; за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора - 3 000 000 руб.; за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы - 3 000 000 руб.; за один пункт приема ставок тотализатора - 14 000 руб.; за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 14 000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменились основные характеристики бюджета Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличился и составил 48001864,1 тыс. рублей, общий объем расходов также увеличился и составил 46581252,6 тыс. рублей. Профицит областного бюджета уменьшился и утвержден в сумме 1420611,5 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Амурской области увеличился и на 1 января 2018 г. установлен в сумме 27725026,2 тыс. рублей, на 1 января 2019 г. в сумме 22603027,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 г. в сумме 20432628,9 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2017 год в утвержден сумме 53993,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 12 декабря 2017 г.

Газоснабжающие организации Амурской области могут получить субсидии.

Субсидии вправе получить организации, имеющие специальную лицензию и занимающиеся: продажей газа населению для бытовых нужд при заполнении баллонов и индивидуальных газовых резервуарных установок; поставкой газа исполнителям коммунальной услуги для предоставления газоснабжения населению для бытовых нужд; предоставлением газоснабжения собственникам помещений (физическим лицам) для бытовых нужд в многоквартирном доме при выборе непосредственного способа управления.

Субсидия предоставляется организациям только в случае, если затраты, связанные с реализацией газа населению по розничным ценам превышают расходы по реализации газа населению по предельным максимальным уровням розничных цен. Размер субсидии рассчитывается для каждой организации индивидуально.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

В Амурской области изменились правила охоты.

Согласно изменениям, запрещается самовольно изымать, добывать, осуществлять первичную переработку, транспортировать обнаруженных раненых, травмированных, больных, павших диких животных, а также полученную от них продукцию (мясо, шкуру, внутренние органы и другие части туши). В случаях обнаружения - необходимо при первой возможности сообщить о месте обнаружения в уполномоченный орган по охране животного мира или охотпользователю, осуществляющему пользование животным миром на указанной территории.

Также установлено, что на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения теперь запрещается движение транспортных средств вне существующих дорог, а также устройство укрытий, связанных с нарушением почвенного покрова.

Кроме того, изменились правила и сроки охоты на кабана, волка, косули и оленя.

Постановление вступает в силу с 14 декабря 2017 г.

Новые правила предоставления социальной компенсации инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона или лоджии с пандусом в Амурской области.

Скорректирован порядок предоставления социальной выплаты инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона или лоджии с пандусом. Так, пристройка пандуса осуществляется путем установки пандуса временного или эпизодического использования на лестничном марше в подъезде многоквартирного жилого дома в соответствии со строительными нормами и правилами по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Социальная выплата на пристройку пандуса предоставляется инвалидам в соответствии со сметой на строительство. Не более 100 тыс. рублей для граждан, проживающих в индивидуальных и в двухквартирных домах не выше первого этажа, не более 200 тыс. рублей для граждан, проживающих в многоквартирных домах не выше первого этажа, не более 100 тыс. рублей для граждан, устанавливающих пандус временного или эпизодического использования, проживающих в многоквартирных домах выше первого этажа.

В случае осуществления инвалидом за счет собственных средств строительных работ по пристройке пандуса, балкона с пандусом к жилому помещению, ему выплачивается компенсация в размере стоимости произведенных затрат.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Деятельность Совета представителей коренных малочисленных народов Севера Амурской области при Правительстве Амурской области.

В целях обеспечения прав и защиты законных интересов коренных малочисленных народов Севера Амурской области создан Совет при Правительстве Амурской области. Основными его задачами является повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с представителями коренных малочисленных народов и общественными объединениями по вопросам обеспечения прав и защиты законных интересов, выработка предложений по формированию устойчивого развития коренных малочисленных народов на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов, а также совершенствование механизмов защиты прав и законных интересов.

Для выполнения своих задач Совет вправе запрашивать от органов государственной власти информацию по вопросам устойчивого развития коренных малочисленных народов, приглашать на заседания Совета должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и других лиц, создавать комиссии и рабочие группы, а также привлекать к работе Совета в случае необходимости специалистов-экспертов в различных сферах деятельности.

Постановление вступает в силу с 18 декабря 2017 г.

Вопросы расходования субвенции на осуществление деятельности по опеке и попечительству в Амурской области.

Скорректирован порядок расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Согласно изменениям, субвенция в части материальных затрат расходуется на оплату расходов по содержанию имущества (заправка картриджей, ремонт и техническое обслуживание персональных компьютеров, кондиционеров, принтера, сканера, фотоаппарата), по приобретению мебели, по приобретению бытовой техники, по изготовлению информационных баннеров, видеороликов, а также изготовлению бланочной продукции.

В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством. Не использованные остатки субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 8 декабря 2017 г.

Скорректирована программа по обеспечению доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Изменениями программа дополнена новой подпрограммой, основной задачей которой является актуализация градостроительных документов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации. Указанная задача будет выполнена путем корректировки схемы территориального планирования Амурской области в один этап в течение 2017 года. На реализацию мероприятий подпрограммы запланированы средства в размере 300,0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы при этом сократился с 201 703 77,839 тыс. руб. до 18 949 706,322 тыс. руб.

Изменения направлены на создание условий для комплексного, устойчивого развития территорий и благоприятного инвестиционного климата Амурской области.

Постановление вступает в силу с 27 ноября 2017 г.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на территории Амурской области.

Определена процедура направления собственникам предложений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Предложения направляются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональным оператором, в срок не позднее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт.

Предложения должны содержать: срок начала ремонта, необходимый перечень и объем услуг и работ по капитальному ремонту, стоимость услуг, порядок и источники финансирования капитального ремонта общего имущества.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

В некоторых ситуациях собственники могут осуществить капитальный ремонт общего имущества раньше срока.

Регламентирована процедура принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области", о проведении капитального ремонта общего имущества в случае возникновения аварии, или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Установлено, что в указанных случаях капитальный ремонт осуществляется за счет средств регионального оператора без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий.

В день возникновения аварии или чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства области информацию о произошедшей аварии и ее последствиях, министерство же в течение одного календарного дня должно направить уведомление о проведении капитального ремонта региональному оператору, который в течение семи дней проводит осмотр общего имущества и направляет собственникам предложения о сроках ремонта, его объеме и стоимости.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Что делать, если собственники или управляющие компании препятствуют проведению капитального ремонта?

Определено, как должна вести себя подрядная организация в случае ее недопуска в помещения в многоквартирном доме или к строительным конструкциям, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию дома для проведения работ по капитальному ремонту. Так, установлено, что подрядная организация в течение 1 рабочего дня со дня обнаружения воспрепятствования проведению работ направляет соответствующее уведомление в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и региональному оператору - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области". Указанный фонд, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, создает специальную комиссию с участием всех заинтересованных лиц.

В случае определения комиссией факта воспрепятствования проведению работ в специальном акте устанавливается срок устранения выявленного воспрепятствования, который не может превышать 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в Амурской области.

В связи с воспрепятствованием проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых помещений или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества, утвержден порядок определения невозможности оказания услуг. Основанием для определения невозможности проведения работ по капитальному ремонту является неустранение лицами вышеназванных обстоятельств, препятствующих проведению работ. На основании данных причин составляется акт об установлении фактов воспрепятствования проведению работ и проводится проверка устранения обстоятельств. В случае, если эти обстоятельства не устранены в определенный срок, то в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления проводится заседание комиссии. На основании принятого решения составляется заключение.

Заключение о невозможности проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме является основанием для внесения изменений в региональную программу при ее актуализации.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.

Новое в мерах социальной поддержки многодетных семей в Амурской области.

В настоящее время при определении многодетной семьи, нуждающейся в социальной поддержке, часто возникают проблемы, так как нередки случаи, когда дети фактически не проживают и не воспитываются в данной семье, а живут, например, у близких родственников. Изменениями четко закреплена необходимость совместного проживания родителей с детьми, что позволит предоставлять меры социальной поддержки тем многодетным семьям, которые в действительности осуществляют воспитание трех и более детей.

Закон вступает в силу с 16 декабря 2017 г.

Расширен перечень муниципальных образований Амурской области, на территории которых допускается предоставление земельных участков.

Согласно федеральному законодательству, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет. В соответствии с вышеизложенным, перечень муниципальных образований Амурской области, на территории которых допускается предоставление земельных участков, дополнен муниципальным образованием Новгородский сельсовет. На его территории находится около 100 гектар земель категории сельскохозяйственного назначения не вовлеченных в хозяйственный оборот.

Таким образом, это позволит вовлечь неиспользованные земли на территории муниципального образования в хозяйственный оборот.

Закон вступает в силу с 16 декабря 2017 г.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2017 году увеличился и составил 46 921 165,1 тыс. руб. Вместе с тем, общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 44 906 212,8 тыс. руб. Профицит областного бюджета составил 2 014 952,3 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 36 846 891,7 тыс. руб. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2017 год составил 10 074 273,4 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2017 год установлен в сумме 71 305,3 тыс. руб.

Установлено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с производством металлоконструкций, резервуаров и емкостей будут предоставлены субсидии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подтверждения физическими лицами права на налоговые льготы на территории Амурской области.

Изменениями налогоплательщики - физические лица освобождаются от обязанности предоставлять в налоговый орган документы, подтверждающие право на льготу. Вместе с тем, за ними сохраняется право предоставления указанных документов по собственной инициативе.

Кроме того, согласно изменениям, для освобождения от уплаты налога больше не требуется наличие доверенности на управление транспортным средством (в случае управления транспортным средством супругой или супругом лица, имеющего право на льготу по налогу).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Определение вида фактического использования объектов, расположенных на территории Амурской области, для целей налогообложения.

В целях осуществления мероприятий по определению вида фактического использования объектов, расположенных на территории Амурской области утвержден порядок. В качестве исполняющего органа выступает комиссия по фактическому обследованию объектов. В ее состав включаются представители структурных подразделений органов местного самоуправления Амурской области, уполномоченного органа и областных организаций.

Свою деятельность комиссия осуществляет в форме заседаний и обследований объектов. Так, обследование осуществляется путем визуального осмотра объекта. Фактическое использование объекта фиксируется материалами фотосъемки (видеосъемки) объекта, в том числе информационных стендов с реквизитами организаций, физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте.

По результатам проведенного осмотра комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней составляет акт обследования объекта. Далее комиссия формирует предложения по определению вида фактического использования объектов простым большинством голосов и направляет их в срок до 15 марта текущего года в уполномоченный орган.

Вид фактического использования объектов является установленным на последующие налоговые периоды до момента обращения собственника объекта в связи с изменением вида фактического использования либо изменением доли фактически используемой площади объекта недвижимости и проведения комиссией очередного обследования объекта недвижимости.

Новые правила предоставления субсидии на возмещение части затрат в Амурской области.

Изменены правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве. Расширен список документов, необходимых для получения субсидии. Так, получатели должны представить заявление о предоставлении субсидии, справку-расчет, копии платежных документов, копию отчета о движении скота и птицы, а также копию приказа об утверждении проектно-сметной документации, копию разрешения на строительство и копию договора на выполнение общестроительных работ.

Кроме того, сократилось время для подписания соглашения о предоставлении субсидии. Ранее министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключало с получателем соглашение, сейчас этот срок сократился до 3 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 15 ноября 2017 г.

В Амурской области утверждена региональная программа в области обращения с отходами на период 2018 - 2028 гг.

Утвержденная программа направлена на достижение таких целей, как: обеспечение экологически безопасного обращения с отходами; ликвидация негативного воздействия на окружающую среду накопленными отходами производства и потребления; восстановление нарушенных естественных экологических систем накопленными отходами производства и потребления.

Участниками программы являются министерство природных ресурсов и министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Запланированный объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 7416,21 млн. руб. и состоит из средств консолидированного бюджета Амурской области, средств региональных операторов по обращению с отходами, средств операторов по обращению с отходами, а также из заемных и иных средств (кредитные и лизинговые средства).

Скорректирован перечень полномочий Правительства Амурской области в сфере предоставления права пользования участками недр местного значения.

Согласно изменениям, Правительство области теперь устанавливает порядок добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ и порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Амурская область. Правительство области принимает решение о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Также Правительство Амурской области принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ. При этом, Правительство Амурской области утратило правомочия по установлению порядка предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие.

Изменениями из числа лиц, имеющих право на получение пособия за особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью исключены следующие категории граждан: лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда; лица, награжденные орденами Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, "За заслуги перед Отечеством" четырех степеней, а также бывшие народные депутаты СССР, и РСФСР, бывшие депутаты Верховного Совета СССР и РСФСР и лица, получавшие персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения до 1 января 1992 года.

Изменения не повлекут за собой негативного эффекта, так как, по данным министерства социальной защиты населения, за последние 7 лет среди лиц, обращавшихся за назначением пособия, граждане указанных категорий отсутствовали.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года на территории Амурской области.

Величина прожиточного минимума за III квартал 2017 г. на душу населения установлена в размере 11099 рублей, для трудоспособного населения - 11795 рублей, пенсионеров - 9013 рублей, детей - 11468 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12113 рубля, для трудоспособного населения - 12834 рубля, пенсионеров - 9780 рублей, детей - 12780 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за II квартал 2017 г., прожиточный минимум уменьшен.

Скорректировано законодательство о муниципальной службе в Амурской области.

Изменения затронули порядок предоставления отпуска муниципальным служащим. Так, установлено, что им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительностью: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Кроме того, документ дополнен положениями, касающимися порядка наложения взыскания на муниципального служащего за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

За надругательство над символикой Амурской области теперь предусмотрена ответственность.

Установлено, что надругательство над гербом или флагом области, то есть нанесение оскверняющих надписей или рисунков, срывание, повреждение, загрязнение или уничтожение герба или флага теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменился порядок предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

Согласно изменениям, право на первоочередное получение социальной выплаты теперь имеют не только граждане, которые по не зависящим от них причинам лишились жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, но и граждане, имеющие 9 и более детей в возрасте до 18 лет, за исключением детей в возрасте до 18 лет, вступивших в брак в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В Амурской области будут увеличены штрафы за административные правонарушения в сфере благоустройства.

С 1 января 2021 г. предусмотрено повышение административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований. Так, увеличен размер штрафных санкций: нижний порог для физических лиц увеличен с 500 до 600 рублей, для должностных лиц с 10 до 15 тысяч рублей, для юридических лиц также с 10 до 15 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Лучшие учителя образовательных организаций Амурской области могут получить денежное поощрение.

Согласно изменениям, в рамках подпрограммы по развитию профессионального образования будет реализовано новое мероприятие по поощрению лучших учителей образовательных организаций Амурской области в рамках областного конкурса.

Указанное мероприятие направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии в Амурской области. В рамках его реализации планируется достижение таких целей, как обновление состава педагогических кадров, а также создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

В результате реализации данного мероприятия 20 лучших учителей в рамках областного конкурса будут ежегодно получать денежное поощрение. Финансирование будет осуществляться из средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в порядке организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Изменения затронули особенности уплаты взносов на капитальный ремонт. Так, установлено, что собственники нежилых помещений уплачивают указанные взносы на основании платежных документов, содержащих расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Вместе с тем, собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года.

Кроме того, скорректирован порядок подготовки и утверждения региональной программы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. К примеру, установлено, что внесение в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений и только в строго определенных случаях.

Также изменениями дополнен перечень услуг и работ по капитальному ремонту, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта. Так, теперь указанный перечень включает в себя установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Амурской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидий. Предоставление субсидии осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурской области юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность на объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, с целью возмещения затрат на оплату приобретенного топлива, электрической энергии, обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. Размер субсидии не должен превышать общего объема подлежащих возмещению затрат. Определен перечень документов, предоставляемых получателем субсидии.

Гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, будет оказана государственная поддержка.

Согласно изменениям, государственная программа по обеспечению доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы дополнена новой подпрограммой - "Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены". В рамках ее исполнения министерством социальной защиты населения Амурской области в течение 2017 - 2019 годов планируется осуществление следующих задач: формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены; заключение договоров уступки прав требования к застройщику; оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 406 408,380 тыс. рублей. Финансирование предполагается за счет областного бюджета.

Кроме того, изменениями определен порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Трудоустройство инвалидов в организациях, расположенных на территории Амурской области.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным в Закон "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в организациях, расположенных на территории Амурской области" внесены изменения. Так, установлена обязанность квотирования и резервирования рабочих мест для инвалидов только для организаций, среднесписочная численность которых составляет не менее чем 35 человек.

Также, определена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, от среднесписочной численности работников.

Изменения позволят трудоустраивать большее количество инвалидов, а также повысить конкурентоспособность инвалидов на рынке труда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сельские поселения Амурской области могут получить субсидии на поддержку проектов развития территорий.

Программа дополнена правилами предоставления субсидий бюджетам сельских поселений области на поддержку проектов развития территорий сельских поселений, основанных на местных инициативах. Источником финансового обеспечения указанных субсидий являются средства областного бюджета и предоставляются они в запрашиваемом объеме, но не более 1000,0 тыс. рублей.

Установлено, что субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях развития следующих объектов общественной инфраструктуры: объектов водоснабжения, водоотведения; объектов организации благоустройства; объектов уличного освещения; игровых площадок; учреждений культуры; объектов физической культуры и массового спорта; мест захоронения; мест массового отдыха населения.

Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления соглашения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 гг.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2017 году увеличился и составил 46 467 008,3 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 44 575 938,5 тыс. руб. Профицит областного бюджета составил 1 891 069,8 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 36 434 834,9 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в 2017 году утвержден в сумме 14 405 501,8 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2017 году утвержден в сумме 14 353 019,0 тыс. руб. Увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2017 год с 4 052 950,4 тыс. руб. до 5 502 699,0 тыс. руб.

Отменены дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Субсидии будут предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития, и связанных с приобретением электрической энергии, используемой в животноводстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль в сфере долевого строительства многоквартирных домов на территории Амурской области.

Определен порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Государственный надзор исполняет министерство транспорта и строительства Амурской области. Он осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

При осуществлении контроля должностные лица контролирующего органа вправе: осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств; получать информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства; получать документы и информацию, необходимые для осуществления контроля; проводить проверки деятельности проверяемых лиц; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

По результатам проверки составляется акт проверки. При этом, действия должностных лиц контролирующего органа при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы.

Доходы физических лиц от услуг для личных, домашних и иных подобных нужд освобождены от налогообложения в Амурской области.

Установлены виды услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, от оказания которых доходы в виде выплат (вознаграждений), полученные физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказанные им услуги, которые освобождаются от налогообложения. Освобождению от налога подлежат доходы от услуг по выпасу скота, письменному и устному переводу, вспашке огородов и распиловке дров по индивидуальному заказу населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Закона применяются в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных в налоговых периодах 2017 и 2018 гг.

Профилактика правонарушений в Амурской области.

С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств, предупреждения правонарушений и обеспечения безопасности несовершеннолетних от насилия в семье урегулированы отдельные вопросы профилактики правонарушений в Амурской области. Определены полномочия органов государственной власти области в указанной сфере. Профилактика правонарушений осуществляется в форме правового просвещения и информирования, социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации, помощи лицам, пострадавшим от правонарушений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новое в государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

С целью создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области скорректирована государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета сокращен с 6 644 877,9 тыс. руб. до 4 896 911,6 тыс. руб. Сократились и бюджетные ассигнования на реализацию подпрограмм. Так, для исполнения подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" теперь выделено 1 324 617,3 тыс. руб., ранее - 1 573 740,3 тыс. руб. Изменению подверглась подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области". Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы сокращен с 76 044,6 тыс. руб. до 28 176,5 тыс. руб. Подпрограмма больше не содержит мероприятие "Реконструкция мелиоративных систем областной собственности", в связи с этим признан утратившим силу реестр объектов реконструкции мелиоративных систем, находящихся в собственности Амурской области (объекты капитальных вложений области).

Кроме того, из государственной программе исключен порядок предоставления молодым семьям (молодым специалистам) дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректированы правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам на территории Амурской области.

Изменился порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Установлен показатель результативности - объем субсидируемых кредитов (в рублях). Конкретные показатели результативности, их значения, штрафные санкции, применяемые в случае их недостижения, устанавливаются в Соглашении министерством. Отчетность о достижении показателей результативности предоставляется заемщиком в министерство один раз в год в сроки и по формам, установленным в Соглашении министерством.

Также подвергся корректировке порядок предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе. Показателем результативности является объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса (в рублях). Отчетность о достижении показателей результативности предоставляется заемщиком в министерство один раз в год в сроки и по формам, установленным в Соглашении министерством.

Скорректированы правила предоставления субсидий в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

В частности, скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства. Ранее субсидия предоставлялась в размере 50% стоимости приобретенных комбикормов для рыбоводства в текущем году без учета налога на добавленную стоимость, теперь размер субсидии вырос до 75%. Установлен показатель результативности - объём производства рыбы (тонн). Подвергся изменения порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур. Показателем результативности является прирост численности крупного рогатого скота в закрытых приграничных территориях поймы р. Амур (процент). Кроме того, скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели. Субсидия предоставляется в целях развития отрасли овощеводства закрытого грунта на территории области. Показателем результативности является урожайность тепличных овощных культур (кг/кв. м).

Для получения каждой из субсидий, необходимо предоставить заявление по утвержденной форме. Кроме того, получатель представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней, ранее возврат нужно было осуществить в течение месяца.

Изменены полномочия министерства экономического развития Амурской области.

Скорректирован и расширен перечень полномочий министерства. Так, теперь в его обязанности включено формирование, ведение и размещение в открытом доступе перечня потребителей услуг по передаче электрической энергии в Амурской области в сети Интернет.

Кроме того, в обязанности уполномоченных должностных лиц министерства включили составление специальных актов, а также выдачу предписания об устранении выявленных нарушений по результатам проведения контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Новое в порядке выплат пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Амурской области.

Изменениями дополнен перечень документов, представляемых молодым специалистом не позднее 3 месяцев с даты заключения трудового договора для установления пособия. Так, теперь необходимо предоставить ИНН, СНИЛС, а также согласие на обработку персональных данных.

Также скорректирован порядок уведомления специалиста о принятом решении: оно должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату его направления.

Кроме того, установлено, что споры по вопросам назначения и выплаты, приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Скорректирована государственная программа по обеспечению доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы увеличен за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников и составил 19763969,459 тыс. рублей. Исходя из этого, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Кроме того, изменения затронули порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья. Так, установлено, что социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области.

Утвержден порядок деятельности органа исполнительной власти области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле. Уполномоченным органом является министерство культуры и архивного дела Амурской области.

Установлено, что контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти области, органами местного самоуправления обязательных требований федерального законодательства, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, а также принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. По результатам проверки составляется акт. Решения и действия должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль, могут быть обжалованы.

Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Амурской области.

Сформулирован порядок осуществления государственного надзора, осуществляемого управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Его основными задачами являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами посредством организации и проведения проверок указанных субъектов.

Проверки могут быть плановые, внеплановые, документарные и выездные. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы управления и утверждается его начальником. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

Результатом проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки, выдаются предписания об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, выносится постановление о назначении административного наказания или определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направляются материалы по фактам нарушений законодательства в органы прокуратуры.

Новое в дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Амурской области.

Согласно изменениям, теперь органы государственной власти области обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные органам государственной власти области, в первоочередном порядке.

В целом, изменения носят формально-юридический характер и приняты в целях уточнения терминологии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Молодым инвалидам, проживающим в Амурской области, будет оказана поддержка при трудоустройстве и получении профессионального образования.

Утверждена программа по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в том числе при получении ими профессионального образования. Ее основными задачами являются получение инвалидами профессионального образования по последующему их трудоустройству, создание условий для адаптации инвалидов молодого возраста на рынке труда, а также содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста.

Уполномоченным исполнительным органом по реализации программы является управление занятости населения Амурской области, соисполнителем - министерство образования и науки Амурской области. Финансирование программы осуществляется в пределах средств федерального и областного бюджетов.

Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий к 2020 году удельный вес работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста увеличится до 40%.

Усовершенствовано законодательство Амурской области в сфере противодействия коррупции.

Согласно изменениям, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера теперь должны предоставлять также граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей области. Соответственно, прописан порядок представления указанными гражданами сведений о доходах, а также порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений.

Кроме того, установлено, что лица, замещающие должности муниципальной службы в области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах (за исключением граждан, замещающих должность главы местной администрации по контракту), должны предоставлять сведения о расходах в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новое в региональном законодательстве о межбюджетных отношениях в Амурской области.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным в Закон "О межбюджетных отношениях в Амурской области" внесены изменения. Согласно изменениям, налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в полном объеме зачисляется в региональный бюджет.

Установлены и единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц в размере 5% налоговых доходов консолидированного бюджета области от вышеназванного налога.

Также при расчете индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) из коэффициента заработной платы работников муниципальных учреждений исключен коэффициент повышения базовых окладов специалистам, работающим в селе.

Кроме того, в целях более полного учета контингента потребителей муниципальных услуг, увеличен возраст детей, учитываемых при расчете индекса бюджетных расходов в сферах общего и дополнительного образования с 17 лет до 18 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и в 2017 г. применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Исполнение бюджета Территориального фонда ОМС Амурской области за 2016 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области за 2016 год. Общий объем доходов бюджета фонда составляет 10 766 837,8 тыс. руб. Сумма расходов бюджета равна 10 757 031,0 тыс. руб. По сравнению с 2015 г., в котором профицит бюджета фонда ОМС составлял 27 472,1 тыс. рублей, 2016 г. исполнен с профицитом в сумме 9 806,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен бюджет Амурской области за 2016 год.

В 2016 году доходы областного бюджета исполнены в объеме 48 534 136,9 тыс. рублей или 109,1% к утвержденному бюджету, в том числе поступление налоговых и неналоговых доходов составило 35 267 682 тыс. рублей или 104,3% к утвержденному бюджету, безвозмездных поступлений 13 266 454,9 тыс. рублей или 124,4%.

В 2016 году общий объем доходов увеличился на 4 498 683,1 тыс. рублей или на 10,2 процента по сравнению с исполнением 2015 года. Это связано с увеличением налога на прибыль организаций и акцизов по подакцизным товарам. Безвозмездные поступления увеличились к 2015 году на 1 200 602,4 тыс. рублей, за счет увеличения безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы при внесении арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области.

Льгота в размере 80% арендной платы устанавливается для арендаторов земельных участков - резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, для которых соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития предусмотрено осуществление капитальных вложений в общем объеме не более 50 млн. руб. и которые относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, за используемые ими земельные участки, расположенные на территории опережающего социально-экономического развития, но не более чем на три года с момента предоставления льготы.

Арендная плата в год в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством РФ, рассчитывается по-новому. Теперь арендная плата рассчитывается в размере 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правовые основы деятельности сельских старост в Амурской области.

Основной целью деятельности старосты является представление на принципах законности и добровольности интересов населения, проживающего на территории одного или нескольких населенных пунктов, расположенных в границах сельского поселения.

Старостой может быть избран или назначен гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в населенном пункте сельского поселения, от которого он избирается или назначается. Установлено, что старостой не может быть гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость; признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; замещающий государственную или муниципальную должность, должность государственной или муниципальной службы. Срок исполнения функций старосты не может составлять менее одного года и более пяти лет с момента избрания или назначения.

Приведен перечень функций, исполняемых старостой, а также основания прекращения исполнения им своих функций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Вновь созданные сельскохозяйственные потребительские кооперативы Амурской области могут получить субсидии.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Источником финансового обеспечения указанной субсидии являются средства областного бюджета.

Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства кооперативам, действующим не более 12 месяцев с даты регистрации и осуществляющим свою деятельность на территории области. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от суммы фактических затрат, но не более 2,0 млн. рублей для одного кооператива.

Приведен перечень условий, которым должен соответствовать получатель субсидии, перечень представляемых документов, а также основания для отказа в выдаче субсидии.

Утверждена программа по формированию современной городской среды в Амурской области на 2018 - 2022 годы.

Основной целью принятой программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории области. Координатор и участник программы - министерство жилищно-коммунального хозяйства области.

В рамках реализации программных мероприятий планируется достижение таких задач, как: обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципальных образований области с учетом приоритетов территориального развития; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.

Программа финансируется за счет средств бюджета области и общий объем ее финансирования составляет 28 247,63 тыс. рублей. Сроки реализации - 2018 - 2022 годы.

В результате исполнения программы планируется увеличить долю благоустроенных дворовых и общественных территорий до 40%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Как осуществляется государственный контроль в сфере социального обслуживания граждан в Амурской области?

Определен порядок исполнения министерством социальной защиты населения области государственной функции по региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания граждан. Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, при осуществлении ими деятельности по предоставлению социальных услуг, требований, установленных федеральным законодательством.

Контроль осуществляется путем проведения таких видов проверок, как плановые и внеплановые. Указанные проверки могут быть выездными или документарными. Установлено, что срок исполнения государственной функции в части проведения проверки деятельности поставщика социальных услуг не должен превышать двадцать рабочих дней.

Результатом исполнения государственной функции является выявление и пресечение правонарушений в сфере социального обслуживания граждан, устранение их последствий и реализация мер по предупреждению аналогичных правонарушений. Исполнение функции завершается составлением акта проверки по специальной форме.

Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области.

Регламентирован порядок сбора твердых коммунальных отходов в Амурской области.

Утвержденный порядок направлен на предотвращение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение полезных компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.

Установлено, что на территории области запрещен сбор твердых коммунальных отходов вне установленных мест, без наличия установленных разрешительных документов и специализированного оборудования. Региональный оператор по обращению твердых коммунальных отходов осуществляет их сбор самостоятельно или с привлечением специальных операторов.

Отдельно регламентирован сбор крупногабаритных отходов, отходов электронного оборудования, ртутьсодержащих отходов, а также отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах.

Кроме того, прописаны требования к размещению контейнеров, бункеров и контейнерных площадок.

На территории Амурской области скорректирована программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 гг.

Общий объем финансирования Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013 - 2017 гг." сокращен с 13 037 417 426,90 руб. до 13 016 422 899,15 руб. На реализацию Программы из областного бюджета будет выделено 4 569 060 067,99 руб. вместо 4 590 579 712,83 руб., из местных бюджетов - 97 907 294,70 руб. вместо 97 382 177,61 руб.

Таким образом, планируемая доля софинансирования Программы составляет: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 62,62 процента; за счет средств областного бюджета - 37,38 процента.

На территории городов Свободный и Сковородино установлен размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам. Для г. Свободный размер составил 52 600 руб., для г. Сковородино - 80 300 руб.

Кроме того скорректирован перечень аварийных многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.

Как определяются результаты дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва?

Утверждена специальная инструкция, регулирующая порядок установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов. Кроме того, регламентирована процедура получения, передачи и обработки указанной информации с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

Отдельно прописан порядок подготовки документов и информации для ввода в ГАС "Выборы" участковыми, территориальными и окружными избирательными комиссиями. Указанный порядок включает в себя правила информирования вышестоящей комиссии об участии избирателей в выборах, требования к составлению протокола об итогах голосования, правила осуществления проверки контрольных и иных соотношений и др.

Скорректирована Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Изменились нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2017 г. Например, норматив финансовых затрат на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета теперь составляет 6 967,5 руб. вместо заявленных ранее 3 750,0 руб., а норматив финансовых затрат на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета установлен в размере 80 026,11 руб. вместо заявленных ранее 71 483,3 руб.

Расширен перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе Территориальной программы ОМС. В реализации Территориальной программы теперь участвует медико-санитарная часть космодрома "Восточный" Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства".

Скорректированы целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы. Также подвергся корректировке Территориальный перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Как осуществляется принятие решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области?

Документ устанавливает основания, сроки и порядок внесения изменений министерством жилищно-коммунального хозяйства области в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Приведен перечень субъектов, имеющих право до 1 сентября текущего года обратиться в уполномоченный орган с обращением о внесении изменений в региональную программу, а также установлены основания для такого обращения.

Определено, что уполномоченный орган в течение 30 дней после обращения заявителя должен принять решение о внесении изменений или отказе во внесении изменений в региональную программу и направить уведомление о принятом решении заявителю посредством почтовой связи. Кроме того, уполномоченный орган в течение 10 дней после принятия таких решений размещает на своем официальном сайте информацию об обращениях по внесению изменений в региональную программу и принятых в результате их рассмотрения решений.

Новое в программе повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным в областную программу повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг. внесены изменения. Расширился перечень основных мероприятий программы. Теперь он включает: профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения; компенсацию за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включённым в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа); проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания населения Амурской области.

Расходы на реализацию вышеназванных задач за счет областного бюджета сократились. Теперь сумма составляет 36 297,182 тыс. руб., ранее - 114 011,05 тыс. руб.

Новое в вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Амурской области.

Согласно изменениям, установлено, что теперь размер компенсации местным бюджетам стоимости жилых помещений, предоставленных детям-сиротам из муниципального жилищного фонда, определяется исходя из общей площади предоставленного жилого помещения, но не более норматива общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета субвенции, и норматива предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному району или городскому округу, на территории которого предоставлено жилое помещение, установленного Правительством области для расчета субвенции.

Кроме того, установлено, что перед заключением договоров найма специализированных жилых помещений дети-сироты теперь осматривают жилые помещения, с составлением специальных актов. В случае согласия на вселение в жилое помещение в трехдневный срок подписываются договоры найма специализированных жилых помещений. В случае отказа от вселения в жилые помещения и заключения договора найма специализированных жилых помещений дети-сироты из списка не исключаются.

Также изменился срок, в течение которого органы местного самоуправления направляют в министерство социальной защиты населения области отчетные документы: теперь они должны это сделать не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления жилых помещений детям-сиротам, а не в течение двух месяцев, как было заведено ранее.

В Амурской области будет осуществляться инвентаризация дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Определен порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности или пользовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения. Документ разработан для населенных пунктов Амурской области с численностью населения свыше 1000 человек.

Установлено, что инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемыми органом местного самоуправления, и проводится в два этапа: первый этап - инвентаризация дворовых и общественных территорий - в срок до 1 августа 2017 года; второй этап - инвентаризация уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в срок до 31 декабря 2017 года.

По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства обследуемой территории в соответствии с её видом, подлежащий ежегодной актуализации органом местного самоуправления не позднее 1 марта с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации.

На территории Амурской области утвержден порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Порядок разработан в целях необходимости обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований Амурской области и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Устанавливается процедура разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной, государственной собственности на территории Амурской области.

Установлено, что схема размещения должна содержать тип объекта, его адресные ориентиры, специализацию, период размещения (для сезонных нестационарных объектов). Срок действия схемы для сезонных нестационарных объектов - 1 год.

Отмечено, что утвержденный Порядок не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов находящихся на территории розничных рынков и при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, и ярмарок.

Расширены полномочия органов государственной власти Амурской области в сфере физической культуры и спорта.

Уточнено распределение полномочий в сфере физической культуры и спорта области между Правительством области и уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим управление в сфере физической культуры и спорта, а также иными исполнительными органами государственной власти области. За уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим управление в сфере физической культуры и спорта, закреплено полномочие по установлению порядка аттестации тренеров, осуществляющих спортивную подготовку на территории области, с целью присвоения первой и высшей квалификационных категорий и формированию состава аттестационной комиссии. За Правительством Амурской области закрепляется полномочие по созданию врачебно-физкультурных диспансеров.

Кроме того, определяется уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию медицинского обеспечения физической культуры и спорта в области, в том числе медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва и сборных команд области по различным видам спорта к всероссийским и международным спортивным мероприятиям.

Установлено, что региональные спортивные федерации представляют предложения о проведении областных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для включения их в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Амурской области, участвуют в реализации календарного плана, ежегодно организовывают и проводят чемпионаты, первенства и кубки Амурской области по соответствующему виду спорта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2017 года.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2017 г. на душу населения установлена в размере 11 518 рублей, для трудоспособного населения - 12 176 рублей, пенсионеров - 9 276 рублей, детей - 12 105 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12 387 рублей, для трудоспособного населения - 13 060 рублей, пенсионеров - 9 935 рублей, детей - 13 192 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за IV квартал 2016 г., прожиточный минимум увеличен.

Изменились правила выплаты пособий на погребение в Амурской области.

Законом устанавливаются случаи выплаты социального пособия на погребение, возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению и определяется размер пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению. Установлено, что социальное пособие на погребение выплачивается: если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером; в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; если умерший являлся лицом, реабилитированным на основании Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Скорректирован порядок использования флага Амурской области.

Закон принят в связи с необходимостью приоритетного размещения флага Амурской области по отношению к флагам муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также урегулирования вопросов размещения флага Амурской области в рабочих кабинетах, при церемонии и других торжественных мероприятиях.

Уточнен размер флага Амурской области по отношению к флагам муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также высота подъема флага Амурской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Устав (основной Закон) Амурской области.

Согласно изменениям, правовые акты губернатора области и нормативные правовые акты Правительства области теперь направляются в Законодательное Собрание в десятидневный срок после дня их принятия. Нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием, направляются губернатору области также в десятидневный срок после дня их принятия. Указанные изменения обусловлены сложившейся практикой взаимодействия Законодательного Собрания с губернатором и Правительством области по осуществлению документооборота.

Помимо этого, установлено, что при отсутствии распоряжения председателя Законодательного Собрания о возложении своих обязанностей на своего заместителя в случае своего отсутствия или невозможности выполнения своих обязанностей, исполнение функций председателя возлагается на одного из его заместителей, работающих на постоянной профессиональной основе, или председателя комитета Законодательного Собрания постановлением Законодательного Собрания с указанием срока его действия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Амурской области.

Пакет документов, необходимый предоставить для получения ежемесячной социальной выплаты, не изменился. Установлено, что теперь можно все заявления и документы подавать не только на бумажном носителе лично или почтовым отправлением, но и в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Амурской области, либо в форме электронного документа (пакета документов) через информационные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".

Расширился перечень оснований для приостановления выплаты ЕСВ. Выплата ЕСВ приостанавливается при отсутствии в ГКУ-УСЗН в течение трех месяцев подряд сведений об объеме потребленных и оплаченных получателем ЕСВ коммунальных услуг начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. В этом случае, уведомление о приостановлении выплаты направляется гражданину в течение 10 дней со дня истечения третьего месяца отсутствия в ГКУ-УСЗН сведений.

В Амурской области принята программа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности пенсионеров в 2017 г.

Программа утверждена в целях улучшения условий проживания и повышения качества социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, а также в целях организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Исполнителями программы являются государственные казённые учреждения области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам, организации социального обслуживания населения, юридические лица независимо от формы собственности, а также физические лица.

В областном бюджете на реализацию программы в текущем году предусмотрены средства в размере 1 000,0 тыс. руб., субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации запланированы в размере 1 312,0 тыс. руб. Указанные средства планируется направить на проведение ремонтно-строительных работ в учреждении "Благовещенский дом-интернат", а также непосредственно на организацию мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Кроме того, определена процедура организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих и получающих пенсию в Амурской области. Так, обучение осуществляют организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с которыми заключены государственные контракты или договоры. Приведен перечень документов, представляемых пенсионером для обучения, основания для отказа в обучении, а также регламентирована процедура предоставления отчетности о реализации программы.

Новые требования, предъявляемые к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района Амурской области.

Скорректирован Закон "Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) Амурской области в части осуществления государственных полномочий" в целях уточнения терминологии. Так, под городским округом понимается один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Кроме того, изменены требования к кандидату на должность главы местной администрации муниципального района. Для поступления на данную должность необходимо иметь высшее образование по специальности или направлению подготовки в области экономики, юриспруденции и управления, а также стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности или направлению подготовки в области экономики, юриспруденции и управления не менее шести лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок получения мировым судьей Амурской области удостоверения, подтверждающего его полномочия.

Документом определено, что удостоверение мирового судьи является основным документом, подтверждающим его полномочия, действительным в течение всего срока его полномочий и подписываемым председателем Законодательного Собрания Амурской области на основании постановления Законодательного Собрания о назначении на должность мирового судьи.

Установлено, что изготовление бланков удостоверений, их оформление и представление для подписания, а также их выдачу мировым судьям организует исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере обеспечения деятельности мировых судей. Подготовка и передача удостоверения для подписания осуществляется не позднее десяти дней со дня принятия постановления Законодательного Собрания.

При прекращении полномочий мирового судьи в случае ухода или удаления в отставку удостоверение остается у мирового судьи на хранении, при этом на удостоверении уполномоченным органом проставляется отметка о нахождении мирового судьи в отставке. При прекращении полномочий по иным основаниям, а также при прекращении отставки мирового судьи удостоверение подлежит возврату в уполномоченный орган в течение десяти дней со дня прекращения его полномочий или отставки.

Замена удостоверения осуществляется в случае негодности, утраты, а также изменения мировым судьей фамилии, имени или отчества.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Составление списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Амурской области для федеральных судов общей юрисдикции.

Определены порядок и сроки составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Амурской области для федеральных судов общей юрисдикции. Установлено, что списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами городских округов и муниципальных районов области каждые 4 года. Претенденты в присяжные заседатели определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума. Один и тот же гражданин может быть включен только в один из списков.

Изменения и дополнения в списки кандидатов в присяжные заседатели составляются в алфавитном порядке и местные администрации публикуют их в средствах массовой информации.

Изменения в областном законодательстве об административной ответственности.

Увеличен размер штрафа за проведение строительных и ремонтно-монтажных работ, нарушающих тишину и спокойствие граждан, осуществляемых в запрещенные часы и дни. Так, указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, ранее штраф составлял от пятисот до одной тысячи рублей.

Кроме того, установлено, что повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусматривающего совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от шести тысяч до девяти тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения по непринятию владельцем мер по отключению звуковой охранной сигнализации транспортного средства, действие которой повлекло нарушение тишины и спокойствия граждан в запрещенные часы и дни, теперь влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официально опубликования.

Изменены положения о торговле в Амурской области.

Изменения носят формально-юридический характер и приняты в целях уточнения терминологии. Термин "общественное (массовое) питание" исключен, при этом введено понятие "мелкооптовая торговля" под которым понимается разновидность оптовой торговли, связанная с реализацией товаров покупателю, минимальная партия которых равна или меньше одной транспортной (групповой) упаковки изготовителя или поставщика. К субъектам торговой деятельности относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие торговую деятельность на территории области.

Ранее видами торговой деятельности являлись: розничная (мелкорозничная), оптовая (мелкооптовая) торговля и предоставление услуг общественного (массового) питания. Теперь же видами торговой деятельности являются только розничная и оптовая торговля.

Скорректированы полномочия уполномоченного органа. Теперь уполномоченный орган принимает декларации об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции, осуществляет государственный контроль за представлением таких деклараций. Кроме того, уполномоченный орган размещает на официальном сайте информацию: об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности; о среднем уровне цен на отдельные виды товаров; иную информацию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2017 году увеличился и составил 45 471 973,6 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 42 424 250,9 тыс. руб. Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 35 897 135,5 тыс. руб. Сокращен объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2017 год с 1 160 983,3 тыс. руб. до 952 643,6 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2018 год сокращен с 80 420,2 тыс. руб. до 420,2 тыс. руб.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в 2017 году утвержден в сумме 13 955 409,3 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2017 году утвержден в сумме 13 898 817,3 тыс. руб.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год увеличен с 3 214 499,6 тыс. руб. до 3 388 539,2 тыс. руб. Утверждена доля дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год, распределение которой утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в размере 94,864% и доля дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год, распределение которой утверждается Правительством области, в размере 5,136%.

Субсидии будут предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с развитием регионального информационно-селекционного центра и связанных с поддержкой производства и реализации яиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в порядке предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий в Амурской области.

До внесения изменений право на получение регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим или усыновившим третьего или последующего ребенка, возникало однократно при рождении или усыновлении в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2017 г. Теперь же этот интервал продлен до 31 декабря 2018 г.

Также дополнен перечень документов, представляемых получателем регионального материнского капитала в управление социальной защиты населения. Теперь необходима справка органа внутренних дел о наличии или отсутствии у лица, получившего сертификат, непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Кроме того, установлено, что региональный материнский капитал можно использовать на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения не только строительной организации, но и индивидуального предпринимателя.

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Увеличен прогнозный объем финансового обеспечения программы с 59 161 762,5 тыс. руб. до 59 197 303,6 тыс. руб.

Скорректирована подпрограмма "Развитие профессионального образования". Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы увеличены с 8 765 548,1 тыс. руб. до 8 770 438,1 тыс. руб. В связи с началом работы по созданию и оснащению центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" программно-техническим комплексом, в рамках подпрограммы планируется обучение персонала системы "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб. Установлено, что повышение квалификации персонала дежурно-диспетчерских служб области по системе "112" осуществляется в государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области.

Скорректирована подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей". Увеличены планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы с 45 617 061,5 тыс. руб. до 45 644 997,4 тыс. руб. В рамках подпрограмма утвержден Порядок предоставления грантов на обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей. Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления грантов на мероприятия по обновлению содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей в образовательных организациях области.

Скорректированы границы муниципальных образований Амурской области.

Корректировке подверглись границы Мазановского, Шимановского и Свободненского районов. Изменение границ территорий позволит осуществить мероприятия по формированию территории и установлению границ закрытого административно-территориального образования Циолковский, внести сведения о границах закрытого административно-территориального образования Циолковский и границах муниципальных образований, изменяемых в связи с преобразованием закрытого административно-территориального образования Циолковский, в единый государственный реестр недвижимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок предоставления субсидий в рамках государственной программы по развитию и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Изменения затронули порядок получения муниципальными образованиями субсидий на следующие цели: финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; реализация мероприятий по поддержке отрасли культуры; обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры; поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек.

Установлено, что муниципальные образования, претендующие на получение указанных субсидий, теперь должны представить главному распорядителю в течение 10 дней со дня объявления отбора копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления сельского поселения, входящего в его состав, о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.

Новое в государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

С целью создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области скорректирована государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Ранее общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы составлял 48467499,4 тыс. руб., сейчас - 48459907,8 тыс. руб. При этом из областного бюджета выделяется 6645683,6 тыс. руб., а из федерального 5082986,8 тыс. руб.

Сократились и бюджетные ассигнования на реализацию подпрограмм. Так, для исполнения подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" теперь выделено 1573739,6 тыс. руб., ранее - 1566049,2 тыс. руб.

Изменению подверглась подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства". Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы увеличен с 332941,0 тыс. руб. до 340279,4 тыс. руб. Подпрограмма дополнена мероприятием "Финансовое обеспечение затрат на развитие регионального информационно-селекционного центра". Реализация мероприятия направлена на сохранение положительной тенденции в сельскохозяйственном производстве, увеличение высокопродуктивного поголовья и улучшение качества племенного материала.

Как осуществляется общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Амурской области?

Установлен порядок и дополнительные случаи проведения управлением государственного заказа Амурской области совместно с заказчиком обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области. Так, обсуждение проводится в случаях осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 50 млн. рублей и не превышающей 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков, кроме случаев осуществления закупок путем проведения повторного конкурса, электронного аукциона, случаев закупок на оказание услуг по предоставлению кредитов, а также закупок с применением закрытых способов определения поставщиков. Обязательное общественное обсуждение проводится в специализированном разделе "Общественное обсуждение закупок" сайта управления.

По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

Регламентирован порядок утверждения некоторых нормативов управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

Определена процедура, а также последовательность действий и сроки утверждения управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, нормативов создания запасов топлива на котельных.

Установлено, что для утверждения нормативов организация должна направить заявление, расчеты и обосновывающие материалы в управление в срок до 1 марта года, предшествующего периоду регулирования, в печатном виде на бумажном носителе. Если же в отношении организации впервые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, то на текущий период регулирования нормативы утверждаются независимо от сроков подачи предложений об их установлении, при условии подачи документов не позднее 1 ноября текущего года. Решение об установлении нормативов принимается управлением не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование - в течение 30 календарных дней со дня поступления в управление полного пакета документов.

Внутренний государственный финансовый контроль в Амурской области.

В соответствии с федеральным законодательством разработаны требования, регулирующие деятельность по внутреннему государственному финансовому контролю. Контрольная деятельность осуществляется в рамках контроля в сфере бюджетных правоотношений, закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области, а также контроля за деятельностью регионального оператора.

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется министром финансов области, его заместителем, руководителями структурных подразделений министерства и государственными гражданскими служащими. Они вправе выдавать представления и предписания об устранении выявленных нарушений, а также обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Амурской области нарушением бюджетного законодательства.

Льготы при внесении арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области.

Льгота в размере 98% арендной платы устанавливается для арендаторов за земельные участки, предоставленные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением по созданию, эксплуатации, содержанию и обслуживанию пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенска (РФ) - Хэйхэ (КНР), на срок действия концессионного соглашения. Право на льготу по арендной плате возникает с 1 февраля 2017 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Амурской области утвержден Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства.

Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Амурская область. Субсидия предоставляется министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат организации на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Утверждены направления расходования субсидии. К ним относятся: начисления на оплату труда; приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала; приобретение расходных материалов; командировки; услуги связи; коммунальные услуги, включая аренду помещений; прочие текущие расходы; оплата услуг сторонних организаций и физических лиц; расходы на семинары, конференции, круглые столы; организация предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей; сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства.

26 июня 2017 г. на территории Амурской области будет выбрана лучшая муниципальная практика.

В целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в Амурской области будет проведен региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" среди муниципальных образований. Конкурс проводится по трем номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований: "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства"; "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"; "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах".

Конкурсные заявки направляют органами местного самоуправления до 30 мая 2017 г. Конкурсная комиссия в срок до 26 июня 2017 г. на основании заключений организаторов конкурса по каждой номинации конкурса определяет трех победителей регионального этапа, среди которых распределяются первое, второе и третье места. Победителям регионального этапа конкурса вручаются дипломы.

Регулирование деятельности по охране окружающей среды на территории Амурской области.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Амурской области в сфере охраны окружающей среды. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области теперь относятся: принятие в пределах своей компетенции решения о создании лесопаркового зеленого пояса и его площади либо решения об отказе в его создании, а также решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса; согласование решений Правительства РФ о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании, в случае, если лесопарковый зеленый пояс создается на территориях нескольких субъектов РФ.

Установлены полномочия губернатора области в сфере охраны окружающей среды. К полномочиям губернатора области относятся: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области; определение исполнительных органов государственной власти области, уполномоченных на установление и изменение границ лесопаркового зеленого пояса, а также на размещение информации о лесопарковом зеленом поясе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; иные полномочия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок назначения и выплаты государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии на территории Амурской области.

Установлено, что порядок распределения стипендиального фонда по видам стипендий определяется образовательной организацией с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа). Государственная академическая стипендия студентам назначается приказом образовательной организации на период по месяц окончания очередной промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком. Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем получения студентом оценки "удовлетворительно" во время прохождения промежуточной аттестации, или образования у студента академической задолженности.

Выплата государственной академической стипендии, в том числе повышенной стипендии, государственной социальной стипендии студентам прекращается с момента отчисления обучающегося из образовательной организации. Нахождение студента в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.

Новое в порядке выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

Закон принят в целях приведения законодательства области в соответствие с нормами федерального законодательства в области противодействия коррупции, а также в целях уточнения отдельных положений и устранения внутренних противоречий Закона области.

Уточнен порядок расположения в избирательном бюллетене кандидатов в случае разделения партийного списка на общую часть списка и территориальные группы. Установлено, что при делении списка кандидатов на общую часть и территориальные группы под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, включенных в общую часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением. После указанных сведений в бюллетене помещаются номер и наименование территориальной группы кандидатов, а также фамилии, имена, отчества первых трех зарегистрированных кандидатов, включенных в эту территориальную группу кандидатов (в случае, если в общую часть списка или его территориальную группу включены один или два кандидата, - фамилии, имена, отчества этих кандидатов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень территорий Амурской области, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

Дополнительно определяются территории в границах городского округа город Свободный, Свободненского района, города Сковородино Сковородинского района Амурской области, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с федеральным законодательство.

На территориях Свободненского района и города Сковородино Сковородинского района осуществляется строительство Амурского газоперерабатывающего завода, Амурского газохимического комплекса, завода по переработке метанола.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Оценка деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области.

Установлен порядок проведения оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области. Данная процедура осуществляется в 3 этапа. На первом этапе исполнительные органы вносят в Базу данных прогнозный показатель по текущему году и фактические достигнутые значения показателей на основании статистической информации. На втором этапе министерство экономического развития подводит промежуточные итоги оценки: анализирует значения основных показателей, выявляет отрицательную динамику по отдельным основным показателям, оценивает возможность (невозможность) достижения плановых основных показателей к концу текущего года, совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной Амурской власти области подготавливает предложения по улучшению значений отдельных основных показателей, а также подводит предварительные итоги оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области. На третьем этапе министерством экономического развития анализирует достижения плановых значений основных показателей, выявляет отрицательную динамику по отдельным основным показателям в течение последних 3 лет, а также причины, способствующие снижению или недостижению отдельных основных показателей, оценивает деятельность исполнительных органов государственной власти Амурской области и выявляет исполнительные органы государственной власти области, деятельность которых признана эффективной.

Научно-методический совет по вопросам охраны, использования и сохранения объектов культурного наследия Амурской области.

Определена деятельность общественного научно-методического совета по вопросам охраны, использования и сохранения объектов культурного наследия Амурской области. Совет является постоянно действующим консультативно совещательным органом. В его состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены совета. Состав формируется в количестве не менее 10 человек.

Основными функциями совета являются: участие в рассмотрении актуальных проблем по совершенствованию государственной политики Амурской области по сохранению объектов культурного наследия, внесение предложений по программным мероприятиям, участие в работе по установлению историко-культурной ценности объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, участие в рассмотрении заключений государственной историко-культурной экспертизы, подготовка предложений и рекомендаций по разработке проектов нормативных правовых актов Амурской области и иные функции, связанные с сохранением объектов историко-культурного наследия, их территорий и исторического облика. Кроме того, совет взаимодействует с органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления Амурской области, физическими и юридическими лицами.

Реализация государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Скорректированы правила предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, объектов тепличных комплексов, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий. Расширен перечень документов, необходимых для получения субсидий. Необходимо, кроме всего прочего, в срок до 15 декабря текущего года предоставить заявление о предоставлении субсидии по утвержденной форме. Также получатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Установлено, что показатели результативности, их значения, штрафные санкции, применяемые в случае их недостижения, порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются в Соглашении министерством. В случае недостижения показателей результативности, установленных Соглашением, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет. Ранее требование о возврате субсидии в областной бюджет направлялось получателю в 5-дневный срок со дня выявления нарушения, теперь требование направляется в 15-дневный срок.

Новое в предоставлении субсидии юридическим лицам с целью реализации мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов в Амурской области.

Изменен порядок предоставления субсидии юридическим лицам. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, выступает управление занятости населения Амурской области, ранее в роли распорядителя выступал центр занятости населения. Основной задачей является возмещение организациям затрат, связанных с созданием при реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест и обеспечением условий для жилищного обустройства граждан.

Для получения субсидии организация по истечении 3 месяцев работы работника, привлеченного для трудоустройства из другого субъекта РФ в Амурскую область, с которым организацией заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет, представляет в управление документы: заявление о перечислении субсидии; документы, подтверждающие осуществление затрат.

Размер субсидии остался прежним и составляет 225,0 тыс. руб. на одного работника. Перечисление субсидии на расчетный счет организации теперь осуществляется в течение 10 рабочих дней, ранее - в течение 30 рабочих дней.

Деятельность государственных органов при составления проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС Амурской области на очередной финансовый год.

Скорректированы полномочия министерства экономического развития области, ТФОМС Амурской области, областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики, а также Правительства области при составлении проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Так, ТФОМС Амурской области расширил свои полномочия за счет формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Амурской области.

Правительство области в срок до 18 сентября текущего финансового года рассматривает и утверждает государственные программы, предлагаемые для реализации, а также изменения, вносимые в утвержденные государственные программы, ранее данные обязанности осуществлялись до 25 сентября. Кроме того, вышеназванный орган одобряет прогноз социально-экономического развития области и проект закона Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок до 20 сентября текущего финансового года, ранее - до 25 октября.

Утверждены положения, регулирующие обязанности министерства социальной защиты населения и министерства сельского хозяйства области. Так, до 1 августа текущего финансового года министерства представляют предложения о размере и сроках проведения индексации расходов, а также уточненные расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предложения по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2016 году увеличился и составил 43 775 820,4 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 40 580 142,3 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 34 731 533,5 тыс. руб., на 2018 год в сумме 36 888 039,9 тыс. руб., на 2019 год в сумме 38 424 177,1 тыс. руб. Размер резервного фонда Правительства области на 2017 год сокращен с 141 940,7 тыс. руб. до 106 327,1 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2017 году утвержден в сумме 13 237 221,7 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2017 году утвержден в сумме 13 180 629,7 тыс. руб.

Субсидии будут предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, где на территории Амурской области нельзя получить земельные участки в безвозмездное пользование.

Определены территории, в границах которых земельные участки, учитывая высокую плотность населения, развитый рынок недвижимости, отсутствие свободных земель, не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с федеральным законодательством. К таким территориям отнесены территории городских округов городов Благовещенск и Белогорск, а также часть территории Благовещенского района. Земли в границах указанных территорий необходимы для перспективного развития муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменились правила выплат пособий на погребение в Амурской области.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве внесены соответствующие корректировки в областное законодательство, затрагивающее порядок осуществления выплат социального пособия на погребение. В частности, установлен новый порядок индексации указанных выплат: теперь они будут производиться один раз в год с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Амурской области будут предоставлены новые субсидии.

Изменениями введены новые правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство картофеля. Указанные субсидии предоставляются из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, исходя из 1 гектара посевной площади.

Размер субсидии зависит от посевной площади, занятой картофелем (га) и коэффициента корректировки. В южных районах коэффициент корректировки установлен в размере 0,956 руб., в центральных районах - 1,196 руб., в северных районах коэффициент корректировки равен 0.

Приведен перечень условий, которым должен соответствовать получатель субсидии, перечень документов, которые получатели представляют в министерство не позднее 31 мая текущего года, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Представители средств массовой информации пройдут дополнительную аккредитацию для присутствия в помещениях для голосования, проводимых вне единого дня голосования.

На территории Амурской области утвержден Порядок дополнительной аккредитации представителей СМИ для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных и других выборах в органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления, референдумах Амурской области, местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования. Аккредитация носит уведомительный характер и дает аккредитованному представителю СМИ право: находиться в помещениях для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования; присутствовать при подсчете голосов; присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, результатов выборов, референдума; производить фото- и видеосъемку в помещениях для голосования.

Установлено, что заявка на аккредитацию представителей СМИ может быть подана в избирательную комиссию Амурской области не ранее чем за 60 и не позднее чем за 3 дня до дня голосования (досрочного голосования) до 18.00 часов по местному времени включительно. Аккредитацию представителей средств массовой информации осуществляет избирательная комиссия Амурской области.

Скорректированы положения программы по экономическому развитию и инновационной экономике Амурской области.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы с 9 067 991,22 тыс. руб. до 9 051 930,71 тыс. руб.

Скорректирована подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области". На реализацию подпрограммы потребуется 372 519,01 тыс. руб. В рамках подпрограммы скорректирован порядок предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Также подверглась корректировке подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом". Установлено, что уполномоченным органом по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом на территории Амурской области является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Скорректированы правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации областного имущества на территории Амурской области.

Установлено, что в случае принятия решения о продаже областного имущества ранее установленным способом, информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, Портале Правительства Амурской области в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке. В случае принятия решения о продаже посредством публичного предложения или продажи без объявления цены информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальных сайтах в течение 3 месяцев с даты признания соответственно аукциона по продаже или продажи посредством публичного предложения имущества несостоявшимися.

Подверглась корректировке процедура формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности Амурской области, свободного от прав третьих лиц.

Определено, что имущество исключается из перечня в случае, если в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило: ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход права владения и (или) пользования; ни одного заявления о предоставлении имущества.

Меры социальной адаптации лиц из числа детей, завершивших пребывание в организациях для детей-сирот, на территории Амурской области.

Определяет механизм предоставления государственной услуги по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе прошедших профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, а также обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения. Постинтернатное сопровождение обеспечивается с целью социальной адаптации и подготовки к самостоятельной жизни выпускников, в том числе осуществления мер по защите их прав незаконных интересов, посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве. Постинтернатное сопровождение может оказываться службами по постинтернатному сопровождению на безвозмездной основе выпускникам, достигшим возраста 18 лет, но не старше 23 лет, которым не предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Также утвержден регламент межведомственного взаимодействия по постинтернатному сопровождению в Амурской области выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Расширен перечень граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме оказываются бесплатно.

Установлено, что бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны бесплатно предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания.

Скорректирована государственная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 гг.".

Утвержден порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятия "Поддержка государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды". Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий. Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковочными местами, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Кроме того, утвержден минимальный и дополнительный перечни видов работ по благоустройству дворовых территорий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, условия предоставления и расходования субсидий. Также утвержден порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Новые полномочия министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Согласно изменениям, министерство расширило свои полномочия в сфере потребительского рынка и предпринимательства. Так, установлено, что теперь наряду с приемом деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и осуществлением государственного контроля за их представлением, министерство осуществляет прием деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Принята региональная программа "Респираторное здоровье населения Амурской области".

Утвержденная программа направлена на оптимизацию комплекса организационно-методических, лечебно-диагностических и профилактических мероприятий, ориентированных на снижение социально-экономического бремени заболеваний органов дыхания и улучшение показателей респираторного здоровья населения.

Кроме того, программа направлена на организацию раннего выявления острых и хронических заболеваний органов дыхания, оценку факторов их риска, эффективного лечения и создания системы мониторинга и профилактики с целью снижения уровня их влияния на социально-экономическое развитие области.

В рамках реализации программы планируется достижение таких показателей, как: повышение доступности и качества высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи больным пульмонологического профиля; оптимизация системы управления ресурсами здравоохранения на федеральном, областном и муниципальном уровнях в части организации пульмонологической помощи населению; мобилизация интеллектуальных, информационных, финансовых и материально-технических ресурсов для борьбы с острыми и хроническими респираторными заболеваниями и снижения их экономического бремени, а также разработка и внедрение стандартизованного процесса наблюдения и методов профилактики и контроля острых и хронических заболеваний органов дыхания, оценки влияния факторов риска их развития в социально-экономических условиях Амурской области.

Программа будет реализована в период с 2017 по 2020 год.

Установлен порядок платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю на территории Амурской области.

Определен механизм формирования размера платы для физических и юридических лиц за услугу по выезду работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю. Установлено, что выезд работника МФЦ осуществляется по предварительному запросу заявителя, выраженному в устной, письменной форме или в форме электронного документа. Расчет платы за выезд работника МФЦ к заявителю и ее экономическое обоснование производится МФЦ самостоятельно исходя из экономически обоснованных расходов на ее оказание и нормы прибыли.

Кроме того, определен перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно. К таким гражданам относятся: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды I группы, а также пенсионеры, не имеющие возможности самостоятельно обратиться в МФЦ и вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка находиться по месту жительства.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Амурской области.

Изменения направлены на приведение законодательства Амурской области в соответствие федеральному законодательству. В частности, устанавливается, что отдельные дополнительные гарантии права на образование распространяются на лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Также закрепляется право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также сохранение за ними права на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок субсидирования при превышении фактической площади жилого помещения над размером регионального стандарта на территории Амурской области.

В целях приведения некоторых положений в соответствие с федеральным законодательством, в Закон "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области" внесены изменения, касающиеся вопросов применения региональных стандартов. Так, в случае превышения фактической площади жилого помещения над размером регионального стандарта, - стандарт не применяется для расчета размера субсидии следующим категориям граждан: одиноко проживающим гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости либо по случаю потери кормильца, одиноко проживающим инвалидам I и II групп, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

При расчете размера субсидии вышеназванным гражданам применяется фактическая площадь жилого помещения, занимаемого получателем субсидии, но не более 80 кв. м общей площади.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок отзыва губернатора Амурской области.

В частности, изменения затронули порядок участия средств массовой информации на заседаниях избирательной комиссии. Так, на заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного трудового или возмездного гражданско-правового договора не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. Представители СМИ вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Также изменения затронули порядок проведения агитации по вопросам отзыва губернатора Амурской области. Установлено, что не допускается использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить агитацию по вопросам отзыва. Также использование изображений физического лица в агитационных материалах допускается только с письменного согласия этого физического лица.

Скорректирован порядок голосования по отзыву губернатора Амурской области, порядок подсчета голосов участников голосования, порядок установления итогов голосования и их опубликование.

Не имеют права участвовать в голосовании граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок заключения соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Установлено, что в случае реализации органами местного самоуправления мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета предоставляется дотация на поддержку указанных мер. С 2017 г. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются субъектам РФ при условии заключения соглашения с Министерством финансов РФ. В связи с этим, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета будут также предоставляться на основании заключенного муниципальным образованием с Правительством области соглашения о предоставлении дотации. Кроме того, устанавливается ответственность муниципальных образований за невыполнение условий соглашений.

В связи с предельным объемом государственного долга области и необходимостью его снижения, на 2017 - 2019 гг. были приостановлены нормы о предоставлении стимулирующих дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и грантов в форме дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований. Приостановление не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований в связи с принятием законов области о преобразовании муниципальных образований области в 2015 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Программа оптимизации расходов бюджета Амурской области на 2017 - 2019 гг.

Программа направлена на повышение эффективности расходования бюджетных средств и переориентацию финансирования в целях обеспечения первоочередных направлений расходов бюджета Амурской области и сохранения финансовой стабильности в области. Указанные цели планируется достичь посредством установления моратория на увеличение численности государственных гражданских служащих области и работников бюджетной сферы, оптимизации расходов на государственное управление и содержание сети государственных учреждений и т.д.

Кроме того предполагается реализовать такие мероприятия, как: повышение эффективности предоставления субсидий юридическим лицам, сокращение объемов дебиторской задолженности, оптимизация инвестиционных расходов с учетом экономической эффективности бюджетных инвестиций и их рисков; повышение эффективности функционирования системы закупок для государственных и муниципальных нужд; совершенствование механизма распределения средств между муниципальными образованиями в рамках межбюджетных отношений на региональном уровне.

Установлено, что управление реализацией Программы, общую координацию деятельности ее ответственных исполнителей и контроль за ходом ее реализации осуществляет министерство финансов Амурской области.

Также приведен перечень мероприятий Программы, определены исполнительные органы государственной власти области, ответственные за их реализацию, установлены целевые показатели и финансовая оценка Программы.

Племенным предприятиям крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в Амурской области будут предоставлены субсидии.

Изменениями введены правила предоставления субсидии на организацию и проведение искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направлений. Установлено, что субсидия предоставляется управлением ветеринарии и племенного животноводства области в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале), на возмещение части затрат на организацию и проведение искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направлений. Получить указанную субсидию вправе региональные племенные предприятия по хранению и реализации семени животных-производителей, включенные в государственный племенной регистр.

Субсидия предоставляется в размере 160 руб. за одну дозу реализованного семени, а также 95% затрат по проведению искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления в декабре предыдущего года и в текущем году без учета НДС при условии, что вознаграждение осеменатора за одну осемененную голову составляет не более 1 000,0 руб.

Документы для получения субсидии получатель должен представить не позднее 10 декабря текущего года.

Изменился порядок выплаты ежемесячного и единовременного денежного пособия молодым специалистам агропромышленного комплекса Амурской области.

Изменились требования к получателям выплаты ежемесячного, а также единовременного денежного пособия из областного бюджета. Теперь выплаты осуществляются молодым специалистам агропромышленного комплекса - гражданам РФ в возрасте до 35 лет, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, проживающим и работающим в сельской местности по трудовому договору, заключенному с сельскохозяйственным товаропроизводителем либо областным государственным учреждением ветеринарии. Ранее указанные выплаты предоставлялись также гражданам РФ, возраст которых не превышает 35 лет, но при этом имеющим не только законченное высшее, среднее, а также профессиональное образование, но и начальное образование и принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или прохождения ими военной службы (в случае призыва в год окончания обучения) либо обучающимся на последнем курсе образовательного учреждения высшего, среднего или начального профессионального образования.

Кроме того, изменились условия, которым должны соответствовать получатели выплат. Так, установлено, что ими должен быть заключен трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем либо областным государственным учреждением ветеринарии на срок не менее пяти лет по должности, соответствующей полученной профессии или специальности не позднее 3 месяцев со дня завершения обучения, либо осуществлен перевод на другую работу в организации на должность, соответствующую полученной специальности не позднее 3 месяцев со дня завершения обучения. Помимо этого, необходимо проживание и работа в сельской местности в пределах одного муниципального района области.

Скорректирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, капитальный ремонт осуществляется без включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта за счет средств регионального оператора. Капитальный ремонт осуществляется только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Скорректирован порядок формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Установлено, что лицо, уполномоченное на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязано представлять владельцу специального счета сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт. Сведения о размере средств заверяются печатью при ее наличии и подписью лица и представляются владельцу специального счета в виде электронного документа или в виде документа на бумажном носителе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы правила розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области.

В связи с запретом розничной продажи в разлив пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в торговых объектах и организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах и общежитиях, некоторые предприниматели перешли на продажу пуаре, сидра и медовухи для прикрытия фактической продажи пива. С 5 июня 2017 г. не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, в розлив в тару продавца либо в тару потребителя пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи на объектах, расположенных в многоквартирных жилых домах и общежитиях, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях.

Установлен минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), - 10 000 руб.

С 1 июля 2017 г. теряет актуальность перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменился порядок предоставления субсидий издателям средств массовой информации, публикующим материалы, имеющие социально-экономическое значение для Амурской области.

Появились новые требования к издателям, претендующим на получение субсидии. Так, установлено, что у них должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет каких-либо других субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также необходимо отсутствие решения суда о признании издателя банкротом и введении конкурсного производства.

Кроме того, издатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном или складочном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются офшорные зоны, в совокупности превышает 50 процентов.

Помимо этого, изменился срок, в течение которого главный распорядитель должен осуществить проверку полученных документов и сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, оценить издателей в соответствии с установленными критериями отбора и принять решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. Теперь это нужно сделать до 21 апреля текущего года, а не до 10 апреля текущего года, как это было установлено ранее.

Изменилась процедура введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Амурской области.

Установлено, что схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в "красных линиях" утверждаются непосредственно владельцем автомобильной дороги. Уведомление о месте и сроках проведения работ, необходимое для введения ограничений, а также утвержденная схема должны быть переданы организацией-исполнителем в ГИБДД не менее чем за одни сутки. Если же планируется проведение долговременных работ длительностью более 5 суток, соответствующее подразделение ГИБДД информируется владельцем автомобильной дороги об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток.

Определено, что уполномоченный орган больше не должен письменно уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения в течение 3 дней со дня принятия решения об ограничении или прекращении движения транспортных средств, о продлении срока действия временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Новое в предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на территории Амурской области.

Скорректированы направления предоставления субсидии на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области. Исключение составили граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов.

Расширен перечень требований предоставления субсидии. Так, необходимо соблюдение следующих условий: наличие у получателя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; заключение с министерством сельского хозяйства Амурской области соглашения о предоставлении субсидии на текущий год; отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам; получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Изменен срок размещения на официальном сайте перечня получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. Теперь министерство сельского хозяйства должно опубликовать данный перечень до 6 июня текущего года, ранее - 24 августа.

Кроме того, требования о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, ранее был установлен 5-дневный срок.

Изменены условия предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в сфере животноводства на территории Амурской области.

Изменены порядок и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей. Установлено, что для получения субсидии получатели представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области заявление о предоставлении субсидии, справку-расчет о предоставлении субсидии и отчет о движении скота.

Скорректированы сроки предоставления документов получателем субсидии. Раннее необходимо было предоставить документы не позднее 15 декабря текущего года, сейчас - не позднее 5 декабря. Ранее субсидия предоставлялась по ставкам, утвержденным министерством, или равнялась 1 336,20 руб. в год на одну голову северного оленя. Теперь расчет размера ставки производится по утвержденной формуле.

Также, получатель вправе по собственной инициативе представить справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, министерство запрашивает в течение 10 рабочих дней соответствующие сведения.

В случае нарушения условий предоставления субсидии получатель обязан осуществить возврат денежных средств в областной бюджет в 15-дневный срок со дня выявления нарушения. При невозврате субсидии добровольно, полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Изменился порядок предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей в Амурской области.

Согласно изменениями, теперь право на первоочередное получение социальной выплаты имеют родители погибших или умерших ветеранов (инвалидов) боевых действий из числа лиц, установленных действующим законодательством, а также родители военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Также указанным правом обладают родители военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Кроме того, установлено, что сформированные, уточненные и откорректированные органом местного самоуправления списки граждан представляются до 15 декабря (по состоянию на 1 декабря текущего года) министерству социальной защиты населения области. Ранее указанные списки представлялись два раза в год (по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года).

Прожиточный минимум для населения Амурской области за IV квартал 2016 года увеличен.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года на душу населения установлена в размере 11374 рублей, для трудоспособного населения - 12028 рублей, пенсионеров - 9142 рублей, детей - 11959 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 12063 рубля, для трудоспособного населения - 12725 рублей, пенсионеров - 9661 рубль, детей - 12848 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2016 г., прожиточный минимум увеличен.

Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав в Амурской области.

Определены правила расходования субвенций, предоставляемые бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав. Например, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

В качестве главного распорядителя осуществляющего функции в сфере образования выступает исполнительный орган государственной власти.

Субвенции перечисляются на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, являющихся распорядителями субвенций.

Сведения о расходовании субвенции предоставляются в министерство финансов области главным распорядителем ежемесячно не позднее 12 числа месяца.

Новое в порядке оказания протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим группу инвалидности.

Согласно изменениям, граждане, состоящие в очереди на получение протезно-ортопедической помощи, в случае разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида должны представить ее в управление социальной защиты населения по месту жительства в течение 10 рабочих дней со дня её выдачи.

Также дополнен перечень оснований для исключения гражданина из очереди на получение протезно-ортопедической помощи. Так, гражданин исключается из очереди в случае выявления факта непредставления индивидуальной программы реабилитации инвалида; выявления у гражданина, имеющего группу инвалидности по основаниям, не предусматривающим оказание протезно-ортопедической помощи, но по медицинским показаниям нуждающегося в ней, права на получение протезно-ортопедических изделий согласно индивидуальной программе, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. Также гражданин выбывает из очереди в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Амурской области. Решение об исключении гражданина из очереди принимается министерством в течение 10 рабочих дней с даты выявления названных обстоятельств.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2016 году сократился и составил 43 639 838,6 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета, напротив, увеличился и составил 40 444 160,5 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год уменьшился и утвержден в сумме 34 630 917,7 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга Амурской области на 2017 год утвержден в размере 34 630 917,7 тыс. рублей.

Изменениями предусматривается предоставление новых видов субсидий на осуществление различных видов деятельности. Так, например, будут предоставлены следующие субсидии: на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; на закупку авиационной услуги органами государственной власти области для оказания медицинской помощи с применением авиации; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство картофеля; на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в товарных хозяйствах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована государственная программа по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 гг.

Увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы с 6 508 693,3 тыс. руб. до 6 661 294,1 тыс. руб. Изменению подверглась подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования". Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы сокращен с 251 595,1 тыс. руб. до 228 205,1 тыс. руб. Подпрограмма дополнена мероприятием "Возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива". Реализация мероприятия по возмещению части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива предусмотрена в целях поддержки создания новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличения объемов закупленной у населения сельскохозяйственной продукции.

В рамках программы утвержден Порядок распределения средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Порядок регулирует отношения по распределению средств на реализацию следующих мероприятий государственной программы: в части возмещения части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; в части возмещения части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей; в части поддержки начинающих фермеров; в части развития семейных животноводческих ферм; прочие.

Создание дополнительных гарантий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и отдыха.

Произошло выделение периода тишины в будние дни (с понедельника по пятницу включительно) с 22 часов до 7 часов и в выходные дни (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни с 22 часов до 9 часов.

Также дополнено положением, предусматривающим в каких случаях указанные в норме действия не будут расцениваться, как нарушающие тишину - проведение публичных мероприятий, официальных спортивных и культурных мероприятий, празднование Нового года.

Появляется новый состав правонарушения, предусматривающий административную ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан в подъездах и квартирах жилых домов, общежитиях в период с 13 часов до 15 часов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Утвержден Бюджетный прогноз Амурской области на 2017 - 2028 годы.

Основными целями реализации налоговой, бюджетной и долговой политики Амурской области в долгосрочном периоде являются сохранение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, поддержка предпринимательской и инвестиционной активности, повышение качества жизни населения и рост его благосостояния.

Ожидается, что на период до 2028 года основные доходные источники консолидированного бюджета области сохранятся: налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.

В документе подведены итоги бюджетной, налоговой и долговой политики, проводимой в области за прошедший год, приведены основные характеристики областного и консолидированного бюджетов области, а также указаны предельные расходы областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ области и на осуществление непрограммных направлений деятельности.

Скорректирована процедура назначения, периодичности предоставления и размере адресной социальной помощи.

Согласно изменениям, теперь для получения адресной социальной помощи в виде денежных выплат к заявлению должна быть приложена справка из организации, осуществляющей образовательную деятельность, о том, что ребенок малоимущего гражданина является студентом, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета (для получения адресной социальной помощи в виде денежной выплаты на приобретение канцелярских товаров).

Кроме того, изменился срок, в течение которого должно быть принято решение о назначении или отказе в назначении адресной социальной помощи: теперь оно принимается ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, а не 15 рабочих дней, как было установлено ранее.

Также изменились размеры адресной социальной помощи в виде денежных выплат.

Координационный совет по вопросам реализации проектов развития сельских поселений Амурской области.

Сформирован координационный совет по вопросам реализации проектов развития территорий сельских поселений Амурской области.

К основным задачам координационного совета относится разработка предложений по реализации проектов, организация разработки проектов нормативных правовых актов губернатора Правительства области по вопросам реализации проектов, оказание сельским поселениям области методической и консультативной помощи в разработке и реализации проектов, координация деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, заинтересованных организаций по реализации проектов и организация мониторинга реализации проектов, анализ их реализации.

В состав вышеназванного совета входит: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены совета. Председателем координационного совета является губернатор Амурской области.

Решения координационного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решения координационного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом заседания.

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2020 гг.

Финансовое обеспечение государственной программы увеличено с 5 961 372,41 тыс. руб. по 5 998 009,69 тыс. руб. Изменения затронули подпрограмму "Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций". Финансирование подпрограммы увеличено с 1 111 265,86 тыс. руб. по 1 147 903,14 тыс. руб. Для реализации подпрограммы, предусмотрено выполнение мероприятий "Создание и функционирование центра для реализации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 гг.". В результате реализации этих мероприятий ожидается сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Амурской области, увеличение численности персонала системы и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб.

Введен региональный кадастр отходов производства и потребления на территории Амурской области.

Утвержден порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Амурской области. К основным задачам, решаемым при ведении кадастра относится: сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами, оценка и анализ его состояния, выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений, а также обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации.

Организация и ведение кадастра осуществляется министерством природных ресурсов Амурской области. В обязанности министерства входит: осуществление подготовки нормативно-методического, информационного и программного обеспечения, координация взаимодействий между участниками отношений, возникающих в ходе ведения кадастра, формирование и осуществление ведения кадастра на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления.

Информация, содержащаяся в кадастре, носит открытый характер и подлежит размещению на официальном портале Правительства Амурской области.

Совершенствование деятельности по стратегическому развитию и организации проектной деятельности на территории Амурской области.

В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, связанным со стратегическим развитием и реализацией приоритетных проектов принят региональный проектный офис в Амурской области. Так, основными задачами являются: выработка предложений по основным направлениям стратегического развития Амурской области, утверждение планов мероприятий по реализации приоритетных проектов, анализ и оценка реализации приоритетных проектов, подготовка предложений по совершенствованию деятельности в соответствующих сферах, а также по развитию передовых методов целевого и проектного управления.

Основной формой работы проектного офиса является заседание, на котором принимаются решения простым большинством голосов от числа присутствующих. Решения проектного офиса носят рекомендательный характер и оформляются протоколом заседания.

Скорректирован порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Амурской области.

Согласно изменениям, раздел административного регламента, касающийся общих положений, с 1 июля 2017 г. должен содержать в себе указание на запрет требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя представления документов и информации, имеющихся в распоряжении иных государственных органов или органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Указанный запрет действует при условии, что эти документы и информация включены в специальный перечень документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Кроме того, конкретизированы права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Также указано, что теперь в утверждаемых административных регламентах отдельно должна быть описана административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы или организации, участвующие в исполнении муниципальных функций.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2016 году увеличился и составил 44 006 531,8 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета сократился и составил 40 278 232,0 тыс. руб.

Прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год утвержден в сумме 35162207,7 тыс. руб., на 2018 год в сумме 36 783 387,3 тыс. руб., на 2019 год в сумме 38 319 825,4 тыс. руб. Предельный объем государственного долга Амурской области на 2017 год сократился и утвержден в сумме 35 162 207,7 тыс. руб., на 2018 год в сумме 36 783 387,3 тыс. руб., на 2019 год в сумме 38 319 825,4 тыс. руб.

Установлено, что из областного бюджета больше не будут предоставляться субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров субъектами малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием субъектами малого и среднего предпринимательства дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми.

Вместе с тем, субсидии будут предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с привлечением краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров.

Сокращен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2017 год с 4 512 496,2 тыс. руб. до 4 052 950,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На развитие здравоохранения Амурской области выделят дополнительные средства.

Скорректирована государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области на период 2014 - 2020 годов". Увеличен объем ассигнований на реализацию программы с 133 497 642,5 тыс. руб. до 137 873 450,7 тыс. руб.

Подверглась корректировке подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". С 1 января 2017 г. будут проводится мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С. Будут проводится работы по постоянному информированию населения, в том числе через средства массовой информации, и обучению различных групп населения (учащейся молодежи, работающего населения) средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, формированию настороженности и повышению ответственности за свое здоровье. Подпрограмма дополнена мероприятием, в рамках которого планируется обеспечение софинансирования из областного бюджета организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей с 1 января 2017 г.

В рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" планируется финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, с 1 января 2017 г.

На обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области будут выделены дополнительные средства.

Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" увеличен с 18 094 767,351 тыс. руб. до 19 101 266,451 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области". Предполагается, что благодаря реализации подпрограммы размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмических воздействий составит 22,92 млрд. руб. Также произойдет снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений до 12,5%.

Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области" составит 49 220,000 тыс. руб. Ожидается переселение за 2017 год 71 семьи из ветхого и аварийного жилищного фонда, за 2018 год - 60 семей, за 2019 год - 59 семей.

В рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области" предполагается улучшить жилищные условия 32 ветеранам боевых действий, 107 ветеранам Великой Отечественной войны, 216 инвалидам.

Скорректирована государственная программа по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы.

Изменению подверглось финансовое обеспечение государственной программы: объем средств, привлеченных из внебюджетных источников сократился, из областного бюджета - остался на прежнем уровне, из федерального - увеличился. Установлено, что общий объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах увеличился и составил 6 508 693,3 тыс. рублей. Соответственно, произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Помимо этого, согласно изменениям, в рамках подпрограммы по развитию мясного скотоводства прекращается осуществление основного мероприятия по финансовому обеспечению или возмещению части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры в мясном скотоводстве.

Кроме того, в рамках решения проблемы по уменьшению доли хозяйств населения в валовом объеме продукции ожидается прирост объема продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими или фермерскими хозяйствами, получившими средства государственной поддержки не менее 10%. Также планируется создание в крестьянских или фермерских хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки новых постоянных рабочих мест, в количестве не менее 31 единицы ежегодно, начиная с 2017 года.

В Амурской области создана санитарно-противоэпидемическая комиссия.

Санитарно-противоэпидемическая комиссия Правительства Амурской области - это координационный орган, регулирующий согласованные действия органов государственной и местной власти для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основными задачами комиссии являются: организация мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространение инфекционных заболеваний, координация деятельности муниципальных санитарно-противоэпидемических комиссий, внесение предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Для решения поставленных задач Комиссия организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением на территории области санитарно-эпидемиологического неблагополучия, разрабатывает рекомендации по решению проблем профилактики инфекционных заболеваний, а также информирует Правительство Амурской области о случаях инфекционных заболеваний и принятых мерах по их ликвидации.

Каким образом в Амурской области осуществляется целевая подготовка кадров?

Определен механизм организации целевой подготовки граждан по программам обучения высшего и среднего профессионального образования на основании договоров целевого обучения, заключаемых исполнительными органами государственной власти области в целях последующего трудоустройства выпускников в государственных и муниципальных организациях социальной сферы Амурской области, имеющих потребность в квалифицированных кадрах.

Ежегодно в срок до 1 августа распоряжением Правительства Амурской области утверждается предельное количество договоров целевого обучения, заключаемых в следующем году каждым из исполнительных органов государственной власти области.

Кроме того, документом установлен порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, с которыми исполнительными органами государственной власти Амурской области заключен договор о целевом обучении.

Функционирование региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Амурской области.

В Амурской области создана региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг - "ЦИТП "АЦК-Госзаказ". Цель информационной системы состоит в формировании, обработке, хранении и представлении данных участникам контрактной системы в сфере закупок. Размещение необходимой информации осуществляется путем вложения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе информационной системы. Прикрепленные файлы не должны быть зашифрованы, но должны иметь открытый доступ. Заинтересованные в предоставлении информации лица должны пройти процедуры регистрации и авторизации в "ЦИТП "АЦК-Госзаказ.

На территории Амурской области утверждено Положение о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия.

Установлено, что государственная инспекция является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в том числе переданных РФ. Руководство инспекцией осуществляет начальник инспекции, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

Инспекция является правопреемником министерства культуры и архивного дела Амурской области в части полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Инспекция в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет следующие полномочия: выдает собственникам объектов культурного наследия паспорт объекта культурного наследия; организует проведение государственной историко-культурной экспертизы; согласовывает решения о предоставлении земель и изменении их правового режима; выдает письменное предписание о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность; формирует перечень не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области; другое.

Новое в региональном законодательстве об образовании.

Федеральным законодательством установлено, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется органами государственной власти субъектов РФ посредством предоставления субвенций местным бюджетам. В связи с этим заменено понятие "иные межбюджетные трансферты" на понятие "субвенции".

Объединено в единую субвенцию межбюджетные трансферты на: финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Это позволит органам местного самоуправления самостоятельно перераспределять средства субвенции по данным направлениям в соответствии с имеющимися потребностями.

Питанием будут обеспечены учащиеся с ограниченными возможностями здоровья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и в 2016 г. применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Новшества в деятельности Общественной палаты Амурской области.

Установлена новая схемы формирования Общественной палаты, согласно которой одна треть ее состава по представлению зарегистрированных на территории области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений утверждается высшим должностным лицом области, одна треть по представлению зарегистрированных на территории области региональных общественных объединений и некоммерческих организаций - Законодательным Собранием. Затем утвержденные две трети состава определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории области. При этом, руководитель аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Правительством области по представлению совета Общественной палаты.

Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. Положения Закона, за исключением абзаца третьего пункта 7, пункта 8, пункта 11, подпункта "б" пункта 12, пунктов 13 - 14 статьи 1, распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня вступления в силу Закона.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов в Амурской области.

Скорректирован порядок оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Установлены критерии включения муниципальных районов и городских округов области в перечень муниципальных районов и городских округов области (за исключением городского округа города Благовещенска), в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов является обязательным. Так, муниципальные районы и городские округа области включаются в перечень в случае одновременного соответствия муниципальных районов и городских округов области следующим критериям: наличие одного или более субъекта предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, зарегистрированного и (или) осуществляющего свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) области; наделение органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) области одним или более государственным полномочием области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в 2017 году составит 11 720 184,7 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда в 2017 году утвержден в сумме 11 720 184,7 тыс. рублей. Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2017 год составит 760 000,0 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.

Утверждены случаи пересмотра размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Так, пересмотр размера арендной платы возможен в следующих случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; изменения ставок земельного налога; перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка; изменения нормативных правовых актов РФ и (или) нормативных правовых актов Амурской области, регулирующих определение размера арендной платы за использование земельных участков. Действует правила, что при изменении кадастровой стоимости земельного участка или изменения ставок земельного налога арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло такое изменение.

Установлена льгота в размере 50% арендной платы за земельные участки за земельные участки под индивидуальными жилыми домами, под индивидуальными гаражами, предоставленные инвалидам, многодетным семьям, лицам, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом, льгота предоставляется в отношении одного земельного участка каждого вида разрешенного использования по выбору гражданина.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в региональное законодательство в сфере земельных отношений.

Изменения направлены на приведение законодательства Амурской области в соответствие с нормами федерального законодательства. В этой связи установлены категории работников, имеющих право на получение служебных наделов на территории Амурской области. Право на получение служебных наделов имеют работники: организаций транспорта трубопроводного, железнодорожного; организаций лесной промышленности; лесного хозяйства; охотничьего хозяйства; федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, национальными парками, областных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными областными природными заповедниками; дорожного хозяйства. Служебные наделы предоставляются работникам на праве безвозмездного пользования из земельных участков, находящихся у организации на праве собственности или ином праве, предусмотренном федеральным законодательством, на время действия трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок предоставления юридическим лицам субсидии на возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями.

Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями, категорию юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных в текущем финансовом году доходов за счет снижения отпускной цены на комбайны (зерноуборочный самоходный комбайн КЗС 812-04 "Амур-Палессе" в комплекте с жаткой ЖЗС-7; зерноуборочный самоходный комбайн GS-10,5ПК "Амурец GS-10,5ПК" в комплекте с жаткой ЖЗС-7,1; зерноуборочный самоходный комбайн КЗС-5А "Амур-Палессе GS5A" в комплекте с жаткой ЖЗС-6), приобретенные сельхозтоваропроизводителями. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство прочих сельскохозяйственных машин и оборудования".

Скорректирован порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Амурской области.

Установлено, что до назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Также установлено, что на всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами вправе присутствовать представители средств массовой информации. Представители средств массовой информации вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума. Представители средств массовой информации аккредитуются.

Скорректирован порядок проведения агитации. Не допускается использование в агитационных материалах по вопросу местного референдума высказываний физического лица, не имеющего права проводить агитацию по вопросам местного референдума. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.