Горячие документы. Амурская область. Ноябрь 2016

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на территории Амурской области.

Определен механизм организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, воспитанников областных государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении министерства социальной защиты населения области. Ведение учета детей, проживающих в малоимущих семьях, формирование из них организованных групп для проезда на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно, осуществляется комплексными центрами социального обслуживания населения области.

Для получения путевок руководитель специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в срок до 1 апреля текущего года представляет в министерство информацию о количестве воспитанников, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении. Для получения в очередном году для ребенка, проживающего в малоимущей семье, путевки законные представители в срок до 1 июня текущего года представляют заявление о предоставлении путевки, а также документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия заявителя (за исключением родителя), свидетельство о рождении ребенка (на ребенка, достигшего 14-летнего возраста, - паспорт), свидетельство о заключении или расторжении брака, справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении совместно с ребенком, справки о размерах доходов в денежной и (или) натуральной форме, копия трудовой книжки. По результатам рассмотрения заявления и документов руководитель принимает решение о включении в очередь детей из малоимущих семей для получения путевки в детский оздоровительный лагерь либо решение об отказе в предоставлении путевки.

Новое в порядке проведения выборов губернатора Амурской области.

Изменения затронули гласность в деятельности избирательных комиссий. Так, установлено, что на всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с определенными документами, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, когда присутствовать могут только те представители СМИ, которые аккредитованы и работают в редакциях на основании заключенных договоров - на заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей.

Указанные представители СМИ вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Кроме того, установлено, что политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию.

В целом, Закон направлен на приведение избирательного законодательства области в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство о градостроительной деятельности в Амурской области.

Законом установлены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории области. Так, например, не требуется разрешение при строительстве или реконструкции: кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов; водопроводов, водоводов всех видов с внутренним диаметром труб до 350 миллиметров включительно от места технологического присоединения водоснабжения до объекта капитального строительства и т.д.

Необходимым условием строительства без получения специального разрешения является наличие правоустанавливающих документов на земельный участок с правом размещения объекта капитального строительства или разрешения на размещение таких объектов капитального строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Изменения позволят упростить и сократить сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также снизить расходы на строительство.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано областное законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе в Амурской области.

Изменения затронули положения, касающиеся предоставления сведений гражданскими служащими. Так, установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, а также гражданский служащий представляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, внесен ряд изменений, направленных на оптимизацию бюджетных расходов на оплату отпусков гражданских служащих: ежегодный основной оплачиваемый отпуск гражданских служащих теперь составляет 30 календарных дней вместо положенных ранее 35 дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Уточнены основания присвоения звания "Ветеран труда" в Амурской области.

Согласно изменениям, звание "Ветеран труда" теперь присваивается гражданам, награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента, а также награжденным ведомственными знаками отличия за продолжительную работу или службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики.

Кроме того, утратили силу положения, касающиеся ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". Установлено, что за гражданами, награжденными по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Новое в мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области.

Законом конкретизировано понятие молодого специалиста: установлено, что молодым специалистом агропромышленного комплекса является гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, проживающий и работающий в сельской местности по трудовому договору, заключенному с сельскохозяйственным товаропроизводителем либо областным государственным учреждением ветеринарии.

Помимо этого, утратили силу положения, касающиеся целевого обучения специалистов для агропромышленного комплекса, так как это не является предметом регулирования Закона.

Кроме того, Законом установлено ежемесячное денежное пособие молодым специалистам агропромышленного комплекса, имеющим среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в размере 5000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Изменения в областном законодательстве об административной ответственности.

Федеральным законодательством расширено число составов административных правонарушений, по которым должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ и должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного финансового контроля, регионального государственного контроля и муниципального финансового контроля. В связи с этим, утрачивают силу нормы, устанавливающие ответственность за нарушение общественного порядка при проведении спортивно-зрелищных, культурных и иных массовых мероприятий и за изготовление или хранение в целях сбыта, сбыт спиртных напитков домашней выработки. Из Закона Амурской области исключаются такие понятия, как "спиртные напитки домашней выработки", "изготовление спиртных напитков домашней выработки", "сбыт спиртных напитков домашней выработки".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

На обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области будут выделены дополнительные средства.

Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" увеличен с 16 386 334,560 тыс. руб. до 18 014 246,851 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области". Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы составят 1 006 863,987 тыс. руб. вместо 1 003 571,387 тыс. руб. Это позволит улучшить жилищные условия 89 ветеранам Великой Отечественной войны вместо 88 ранее запланированных.

Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области" составляет 1 093 585,507 тыс. руб. вместо 1 089 085,507 тыс. руб. Скорректирован перечень задач подпрограммы. Так, в 2016 году предполагается предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам.

Кроме того, скорректирован Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования. Установлено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади веек пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности. Молодой семье при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. руб. Ранее социальная выплата предоставлялась в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья.

Скорректирован бюджет Амурской области.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2016 году уменьшился и составил 43 701 619,4 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета также сократился и составил 45 368 143,3 тыс. рублей.

Установлено, что из областного бюджета больше не будут предоставляться субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанных с оказанием поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, созданием и модернизацией объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, созданием и модернизацией объектов тепличных комплексов, объектов животноводческих комплексов молочного направления, а также приобретением техники и оборудования на цели предоставления указанных субсидий. Вместе с тем, субсидии будут предоставлены на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в найм гражданам.

Кроме того, бюджет дополнен изменением прогнозируемых объемов налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, безвозмездных поступлений по кодам видов и подвидов доходов на 2016 год, а также изменением бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2016 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума пенсионера на будущий год уменьшится.

Утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Амурской области на 2017 год.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации используется для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии и устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Амурской области уменьшилась по сравнению с прошлым годом и составляет 8 540 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

На повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области выделят дополнительные средства.

Скорректированы некоторые положения государственной программы "Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области на 2014 - 2020 годы". Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. с 53 878 597,8 тыс. руб. до 53 881 738,4 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Амурской области". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы увеличен с 666 696,5 тыс. руб. до 672 696,5 тыс. руб. Конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение единого информационного поля государственных и муниципальных закупок, а также автоматизации процесса хранения, обработки данных и получения оперативной информации по процедурам государственных и муниципальных закупок. Планируется закупка в 2016 году работ по настройке и подключению муниципальных образований Амурской области к централизованной информационно-технической платформе для автоматизации процесса хранения, обработки данных и получения оперативной информации по процедурам государственных и муниципальных закупок Амурской области, реализованной на базе автоматизированной системы "АЦК-Госзаказ". К 2017 году предполагается подключить к автоматизированной системе "АЦК-Госзаказ" 29 муниципальных образований Амурской области.

Изменения также затронули подпрограмму "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в отдельных сферах государственного управления на территории области". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы увеличен с 1 933 579,6 тыс. руб. до 1 930 720,2 тыс. руб.