Горячие документы. Амурская область. Апрель 2016

Субсидия на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Установлен порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей. Так, субсидия полагается сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Для получения субсидии необходимо: наличие на территории Амурской области на начало текущего года площадей выбывших из эксплуатации старых садов, имеющих возраст более 30 лет от года закладки; наличие у получателя проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади; отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам; выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году; заключение с министерством сельского хозяйства области соглашения о предоставлении субсидий на текущий год.

Размер субсидии составляет 1933 руб. на один гектар раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей.

Министерство регистрирует документы и в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку поступивших документов и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

Снижены ставки субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Скорректированы Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. Так, при приобретении элитных семян кукурузы и овощных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (для получения субсидии по соответствующим культурам, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета), субсидия не предоставляется.

В перечень документов, необходимых для получения субсидии, добавлены заверенные получателем копии дистрибьюторских договоров на приобретение элитных семян (в случае приобретения семян у уполномоченных лиц).

Размеры субсидии (если источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета) снижены на все ранее представленные культуры, кроме многолетних трав.

Утверждено положение о порядке принятия почетных и специальных званий государственными гражданскими служащими.

Установлен порядок принятия с разрешения губернатора области государственными гражданскими служащими аппарата губернатора области и Правительства области, исполнительных органов государственной власти области почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций.

Государственный гражданский служащий, получивший звание или награду, должен в трехдневный срок представить руководителю аппарата губернатора области и Правительства области либо руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти области ходатайство о разрешении их принять или направить уведомление об отказе в принятии. По результатам рассмотрения ходатайства оригиналы документов к званию, награда и оригиналы документов к ней передаются на ответственное хранение в управление государственной гражданской службы аппарата губернатора области и Правительства области. В случае удовлетворения или отказа в удовлетворении губернатором области ходатайства о разрешении принять награду или звание управление в течение 10 рабочих дней уведомляет заявителя об этом.

Кроме того, представлены формы ходатайства о разрешении и уведомления об отказе в получении почетного или специального звания или награды.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Амурской области будут предоставлены субсидии.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, а также на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного и молочного направления. Указанные субсидии предоставляются управлением ветеринарии и племенного животноводства области в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся получатели из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Установлено, что источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального и областного бюджетов.

Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.

В целях сохранения традиционного уклада жизни и занятости народов отдельных территорий области, эффективного использования обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также увеличения производства продукции оленеводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на территории области, предоставляются субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального и областного бюджетов.

Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, предоставляется по ставкам, утвержденным министерством. Если источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета - по ставке 1336,20 рублей в год на одну голову северного оленя, имеющуюся на начало текущего года.

Кроме того, представлены основания, по которым министерство осуществляет отказ получателю в предоставлении субсидии: несоблюдение условий предоставления субсидии; нарушение сроков представления документов; представление не всех документов или представление документов, не соответствующих установленной форме и др.

Оформление плановых заданий при осуществлении регионального государственного экологического надзора министерством природных ресурсов Амурской области.

Установлена процедура оформления и содержания плановых заданий, которые проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, и оформления результатов таких осмотров.

Результаты обследования оформляются актом планового осмотра, планом-схемой и фототаблицей к акту в течение 3 рабочих дней с даты завершения осмотра.

Если в процессе планового осмотра установлены нарушения законодательства со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей министерства возбуждает дело об административном правонарушении. В случае отсутствия нарушений составляется акт и фототаблица к акту, свидетельствующие об отсутствии нарушений, при необходимости иные материалы. Составление плана-схемы к акту в данном случае не требуется.

На территории Амурской области предоставляют субсидию в размере до 700,0 тыс. руб. на создание дошкольного образовательного центра.

Утвержден Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных субъектом предпринимательства не ранее 2014 года, на: оплату аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели и др.; оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий; подготовку учебно-методической документации; закупку учебной, учебно-методической литературы; обучение и повышение квалификации педагогических и иных работников для осуществления образовательной деятельности. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства по результатам проведения конкурсного отбора.

Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления главным распорядителем средств на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации, тремя траншами. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере 50% произведенных субъектом предпринимательства целевых затрат, связанных с реализацией проекта по созданию дошкольного образовательного центра, но не более 700,0 тыс. рублей.

Скорректирован бюджет Амурской области на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 105 800 тыс. рублей и утвержден в сумме 41982040,2 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился на 8632,5 тыс. рублей и составил 43531675,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составил 1549635,1, что на 97167,5 тыс. рублей меньше заявленного ранее. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2016 год в принят в сумме 9903732,3 тыс. рублей.

Изменения предусматривают предоставление межбюджетного трансферта для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года, на основании судебных решений, вступивших в законную силу с 30.09.2014 по 15.06.2015. Трансферт предоставляется бюджетам муниципальных образований для строительства или приобретения жилья взамен утраченных жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений для граждан, включенных в список граждан, жилые помещения которых утрачены, признанных имеющими право на получение мер социальной поддержки в соответствии с судебными решениями.

Кроме того, Закон дополнен распределением субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт на 2016 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы правила розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области.

Законом предусмотрено изменение временных ограничений и мест розничной продажи алкогольной продукции: если раньше продажа не допускалась с 19.00 до 11.00 по местному времени в торговых объектах, то теперь она не допускается с 21.00 до 11.00 по местному времени в торговых объектах и организациях общественного питания, за исключением ресторанов и кафе, расположенных в отдельно стоящих нежилых зданиях, строениях и сооружениях и их частях.

Кроме того, теперь продажа алкогольной продукции запрещается в объектах розничной торговли и общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к ним, в которых входы для покупателей и посетителей находятся со стороны подъезда и детской площадки.

Также с 1 июня 2016 г. запрещается розничная продажа слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, несовершеннолетним, а также в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в детских, медицинских организациях; на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения; в организациях культуры, на объектах спорта; в нестационарных торговых объектах.

Помимо этого, изменения затронули требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Амурской области будут предоставлены субсидии.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, объектов тепличных комплексов и животноводческих комплексов молочного направления. Также определены правила возмещения части затрат на приобретение техники и оборудования на цели предоставления указанных субсидий. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального и областного бюджетов. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории Амурской области.

Установлены категории лиц, имеющих право на получение субсидии ее размер, а также порядок возврата.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Амурской области.

Согласно изменениям, теперь органы местного самоуправления вместе со списком детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, должны предоставить в уполномоченный орган копии документов, подтверждающих постановку детей-сирот на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении до 01 января 2013 года или принятие на регистрационный учет в органе местного самоуправления после 01 января 2013 года.

Кроме того, установлено, что стоимость приобретаемого за счет средств субвенции жилого помещения для его последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения не должна превышать размер, рассчитанный исходя из норматива общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета субвенции, и норматива предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному району или городскому округу, на территории которого приобретается жилое помещение.

Утратили силу положения, касающиеся случаев, при которых органы местного самоуправления не могли приобрести и предоставить жилое помещение в соответствии с нормой и при которых ранее предоставлялись жилые помещения, превышающие по площади норму, но не более чем в 2 раза.

Помимо этого изменилась методика формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Новые требования при определении отпуска на гражданской службе.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, внесены изменения в порядок определения отпуска на гражданской службе. Так, для обеспечения полноценного отдыха гражданских служащих, исключения чрезмерного накопления неиспользованных отпусков предусмотрено, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, не может быть менее 28 календарных дней. Также определены условия переноса части отпуска на следующий служебный год и замены части отпуска денежной компенсацией.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Поддержка граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 г. на территории Амурской области.

Документ принят с целью оказания меры поддержки гражданам, пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 г. на территории Амурской области. Социальная поддержка осуществляется в виде выплаты гражданам денежных средств на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате крупномасштабного наводнения.

Для получения социальной выплаты на капитальный ремонт гражданин должен предоставить следующие документы: заявление о предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства социальной выплаты на капитальный ремонт, а также документ, удостоверяющий личность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере культуры.

Расширены полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере культуры. Так, в обязанности органов местного самоуправления входит: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, находящихся на территории сельского поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. Абзац третий пункта 3 статьи 1 Закона вступает в силу со дня официального опубликования.

Открытый российский фестиваль кино и театра "Амурская осень".

Документ принят в целях развития русской культуры и национальных культур народов Дальнего Востока, улучшения кинообслуживания населения, развития театрального искусства. Организаторами Фестиваля являются Правительство Амурской области, Министерство культуры Российской Федерации, а также по согласованию администрация г. Благовещенск, некоммерческая организация "Фонд "Благая весть". Проведение фестиваля осуществляется в течение календарного года с 1 августа по 31 октября 2016 г.

В рамках фестиваля проводится культурная программа, которая включает в себя конкурс антрепризных спектаклей, конкурсный показ кинофильмов, проведение творческих встреч, вечеров с популярными артистами телевидения театрального, музыкального и киноискусства, проведение выставок, мастер-классов. По итогам просмотров фильмов и спектаклей жюри присуждают призы, номинации которых определяет организационный комитет.

Скорректированы положения программы по экономическому развитию и инновационной экономике Амурской области.

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы по экономическому развитию и инновационной экономике Амурской области на 2014 - 2020 годы. Он составил 7436559,60 тыс. рублей, вместо предусмотренных ранее 7430915,20 тыс. рублей.

Также изменения затронули подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области", перечень мероприятий которой дополнен мероприятием "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Скорректирован Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Так, субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

Критериями отбора для предоставления субсидий местным бюджетам для монопрофильных муниципальных образований теперь являются наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в размере не менее 700 тыс. рублей.

Срок подачи документов для муниципальных образований, претендующих на получение субсидии, изменен на 1 мая текущего года.

Новые нормативы социальной поддержки ветеранов и многодетных семей.

Уточнены нормативы потребления электричества и газоснабжения для предоставления мер социальной поддержке ветеранов и многодетных семей. Кроме того установлен норматив потребления электроснабжения на отопление в жилых помещениях, в которых отсутствует централизованное отопление, определены нормативы потребления электроснабжения на общедомовые нужды, а также определены нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в жилых помещениях и нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды.