Горячие документы. Амурская область. Сентябрь 2015

Новые мероприятия, направленные на развитие сельского хозяйства в Амурской области.

Согласно изменениям, в рамках государственной программы планируется решить новые задачи: осуществить подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также увеличить закупки сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности.

Кроме того, для выполнения ранее намеченных задач по развитию систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, планируется реализовать новые основные мероприятия по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам или займам на развитие молочного скотоводства и на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства. Указанные мероприятия направлены на обеспечение роста производства молока, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, а также на обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост ее инвестиционной привлекательности.

Реализация названных мероприятий позволит в 2015 году значительно увеличить объем субсидируемых краткосрочных кредитов.

Определены правила размещения объектов на государственных или муниципальных землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Установлено, что размещение объекта возможно только при наличии специального разрешения, выдаваемого на срок от одного месяца до трех лет, и при условии, что это не противоречит документации по территориальному планированию и зонированию и не препятствует дальнейшему использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования.

Размещение объекта осуществляется за плату, кроме случаев, перечень которых приведен в документе. Размер платы определяется уполномоченным органом в процентах от среднего показателя кадастровой стоимости земли под объектом в зависимости от местоположения. Плата за размещение объекта подлежит внесению не позднее 30 дней со дня получения разрешения в бюджет соответствующего уровня.

Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области.

В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" запланировано приобретение министерством по физической культуре и спорту области за счет средств субсидии, поступившей из федерального бюджета, искусственных футбольных полей с комплектующими материалами для профильных детско-юношеских спортивных школ и их передачу муниципальным образованиям области, а также за счет средств местных бюджетов доставку искусственных полей с комплектующими материалами и сертификацию полей.

Кроме того, согласно изменениям, увеличился общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы и составляет теперь 1 156 126,9 тыс. рублей.

Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма в Амурской области.

Уточнены основные направления деятельности исполнительного органа государственной власти области в сфере охраны здоровья по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма. Также скорректированы основные направления деятельности исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции управления в сфере образования, по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма.

В профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма также участвуют государственные медицинские организации и государственные организации области, осуществляющие образовательную деятельность. В целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма государственные медицинские организации области участвуют в следующих мероприятиях: выявление, учет и обследование лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; оказание таким лицам первичной медико-санитарной помощи; оказание психокоррекционной помощи детям и подросткам; медицинское освидетельствование для выдачи наркологического заключения; консультативная помощь родителям; другие. В целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма государственные организации области, осуществляющие образовательную деятельность, участвуют в следующих мероприятиях: учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия; организация социально-психологическою тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; пропаганда здорового образа жизни; организация досуга детей и подростков (создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций, организация летней занятости и отдыха детей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новая памятная дата в Амурской области.

В Амурской области учреждена новая памятная дата. Теперь, 4 февраля отмечается День награждения Амурской области орденом Ленина, как символ самоотверженного труда "амурчан", направленного на укрепление могущества страны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Изменения затронули перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В частности, установлено, что теперь заявление о принятии на учет не подписывается всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи. Помимо этого, установлено, что заявление от лица недееспособного гражданина подается его законным представителем.

Кроме того, теперь гражданин предоставляет документы, подтверждающие его доходы и членов его семьи за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, а также гражданин должен предоставить документы о кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению, выдаваемые органом, осуществляющим государственный кадастровый учет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок и перечень видов имущества, подлежащего налогообложению.

Скорректировано понятие "расчетный период", под которым понимается двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Установлено, что при определении стоимости недвижимого имущества гражданина необходимо исходить из кадастровой стоимости имущества.

Кроме того, в связи с изменениями в налоговом законодательстве, меняется перечень видов имущества, находящегося в собственности гражданина и членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих. Так, налогообложению подлежит жилой дом, жилые помещения (квартиры, комнаты), гараж, объект незавершенного строительства и иные здания, автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие водные и воздушные транспортные средства, а также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Определены требования к правовым актам о нормировании в сфере закупок.

Утвержденные требования распространяются на правовые акты Правительства Амурской области, утверждающие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, а также на акты, устанавливающие правила определения требований к отдельным видам закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, требования распространяются на аналогичные акты государственных органов.

Установлено, что проекты указанных правовых актов разрабатываются управлением государственного заказа области совместно с министерством финансов и должны быть размещены ими вместе с пояснительной запиской в единой информационной системе в сфере закупок для проведения общественного обсуждения. Срок проведения общественного обсуждения устанавливается государственными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов.

Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны быть приняты государственными органами до 1 июня текущего финансового года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Новое в порядке уплаты транспортного налога в Амурской области.

Согласно изменениям, в отношении катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 50 л. с. (до 36,77 кВт) включительно налоговая ставка теперь составляет 30 рублей с каждой лошадиной силы, свыше 50 л.с. до 100 л. с. (свыше 36,77 кВт до 73,55 кВт) включительно - 60 рублей, а свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) - 100 рублей.

Кроме того, установлено, что от уплаты налога освобождаются пенсионеры, получающие не только трудовую пенсию по старости, но и страховую пенсию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе.

Закон в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы устанавливает порядок подготовки кадров на договорной основе. Между органом местного самоуправления Амурской области и гражданином заключается договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. В нем предусматривается обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе в течение установленного этим договором срока после окончания обучения.

Договор заключается на конкурсной основе. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком РФ и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет бюджетных средств. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о заключении договора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Организация деятельности министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области является исполнительным органом государственной власти, проводящим на территории области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства, лесной промышленности, транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах Амурской области.

Определены задачи и полномочия, а также структура министерства. Установлено, что его возглавляет заместитель председателя Правительства Амурской области - министр лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, назначаемый губернатором области.

Деятельность министерства природных ресурсов Амурской области.

Установлено, что министерство природных ресурсов Амурской области является исполнительным органом государственной власти, проводящим на территории области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере недропользования, природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Приведен перечень задач и полномочий министерства, а также установлена его структура. Так, министерство возглавляет министр природных ресурсов Амурской области, назначаемый губернатором. Кроме того, губернатор назначает и освобождает от должности заместителей министра.

Изменения в областном бюджете на 2015 год.

Внесены изменения в бюджет Амурской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Скорректированы основные характеристики областного бюджета. Так, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 38908439,5 тыс. рублей до 39572161,6 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составляет 43843172,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2015 год в сумме 7887267,0 тыс. рублей.

Согласно изменениям, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов, а также с предоставлением отдельным категориям граждан скидки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Также предусмотрено предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с созданием и модернизацией селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Скорректирован порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт. Согласно изменениям, минимальный размер взноса на капитальный ремонт на следующий год устанавливается Правительством области в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ежегодно в срок до 1 октября текущего года. Ранее при утверждении региональной программы действовал срок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт - до 1 октября, в последующие годы - до 1 июля.

Кроме того, скорректированы сроки предоставления сведений, необходимых для актуализации региональной программы капитального ремонта.

Изменения также затронули требования к обеспечению финансовой устойчивости регионального оператора. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы, определяется путем сложения остатка средств, поступивших и не использованных в предыдущем году, и 50% прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. Ранее объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы, определялся в размере 70% объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

Установлены критерии и определена процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов. Организатором конкурсного отбора является управление занятости населения Амурской области. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию, в состав которой входят представители управления занятости населения и министерства экономического развития Амурской области.

К участию в конкурсном отборе допускаются юридические лица, реализующие инвестиционные проекты на территории Амурской области, при отсутствии финансовых операций, проводимых на территории, на которой предоставляется льготный налоговый режим. Необходимым условием также является отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, отсутствие задолженности по выплате заработной платы, отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о банкротстве. При участии в конкурсе заявитель принимает обязательство оказать меры поддержки работникам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта, за счет собственных средств в размере не менее 75,0 тыс. рублей на одного работника.

Возмещение расходов, связанных с прохождением мировыми судьями Амурской области дополнительного профессионального образования.

Расходы, связанные с прохождением мировыми судьями Амурской области дополнительного профессионального образования, возмещаются министерством юстиции Амурской области за счет средств областного бюджета. Так, возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 5500 рублей за сутки. Возмещение расходов по проезду к месту прохождения мировым судьей Амурской области дополнительного профессионального образования и обратно к месту постоянной работы производится в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Для возмещения расходов, связанных с прохождением дополнительного профессионального образования, мировой судья в течение 3 рабочих дней по возвращении из места прохождения дополнительного профессионального образования должен представить в уполномоченный орган следующие документы: заявление о возмещении расходов, документ о прохождении профессиональной переподготовки или документ о повышении квалификации; документы о фактических расходах по проезду и документы, подтверждающие расходы по бронированию и найму жилого помещения.

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатная юридическая помощь.

Разработан порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, которым в результате террористического акта, чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара, катастрофы, аварии причинен вред здоровью или которые в результате экстренного случая утратили жилое помещение.

Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину принимается министерством юстиции Амурской области. Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях оказывается гражданам в виде правового консультирования в устной или письменной форме по вопросам правового характера, связанным с экстренным случаем.