Горячие документы. Амурская область. Июль 2014

Материальная поддержка беременных женщин и граждан, имеющих детей.

Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, предусмотрены меры социальной поддержки, направленные на укрепление института семьи.

На материальную поддержку государства могут рассчитывать беременные женщины и граждане, имеющие детей, а также одиноко проживающие беременные женщины, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения по области и по северной зоне области.

Беременным женщинам в период беременности с 13 недель и до ее исхода ежемесячно выплачивается 665 рублей.

Право на ежемесячную денежную выплату кормящим матерям в размере 830 рублей имеют женщины в период грудного вскармливания, но не более чем до достижения ребенком возраста одного года.

Правом на ежемесячную денежную выплату на детей первых трех лет жизни в размере 830 рублей обладает один из родителей (усыновителей, опекунов, приемных родителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку, совместно проживающего с ним ребенка со дня его рождения (усыновления, установления опеки) и до достижения им возраста трех лет.

Кроме того, законодательством предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка, с месяца рождения и до достижения им возраста шестнадцати лет в размере 248,91 рубля.

Назначение социальной поддержки и выплата ежемесячных денежных выплат осуществляются органами социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания граждан, имеющих детей.

Заявление о назначении социальной поддержки можно подать как в письменной, так и в электронной форме, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Субсидии на восстановление коммунальной инфраструктуры, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года.

За счет добровольных взносов и пожертвований, поступивших в доход областного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области бюджетам муниципальных образований области выделяются субсидии на софинансирование расходов на разработку проектной документации для восстановления коммунальной инфраструктуры, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года.

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, расположенным в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, прошедшим отбор.

Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение софинансирования мероприятий, в размере не менее 1% от расходного обязательства.

Основной критерий отбора муниципальных образований для предоставления субсидии это наличие поврежденных в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года объектов коммунальной инфраструктуры.

Как происходит отбор кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора?

Урегулированы правоотношения, связанные с проведением конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области", которая является региональным оператором.

Конкурс проводится региональным оператором открытым способом.

Условием конкурса является наличие обеспечения заявки на участие в конкурсе путем внесения участником конкурса денежных средств на счет регионального оператора.

Региональный оператор, выступающий организатором конкурса, определяет дату проведения конкурса, создает конкурсную комиссию, публикует на своем сайте извещение о проведении конкурса и информацию о результатах конкурса, утверждает конкурсную документацию, обеспечивает прием, учет и хранение поступивших заявок, информирует участников конкурса о результатах.

Заявки на участие в конкурсе рассматриваются на заседании комиссии на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки требованиям конкурсной документации. Затем происходит оценка заявок комиссией в соответствии с установленными критериями и баллами.

Субсидии частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения образования.

Частным образовательным организациям области предоставляются субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда педагогических работников, оплату труда руководителей и иных работников, материальные затраты, включая приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Условиями предоставления субсидий являются: государственная регистрация организации на территории области; отсутствие решений суда о признании организации банкротом и введении конкурсного производства, об административном приостановлении деятельности организации; оказание в качестве вида деятельности услуги по реализации программ дошкольного образования на территории области.

Субсидии предоставляются при наличии у организации лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования, при условии осуществления образовательного процесса по программам дошкольного образования.

Постановление утверждает методику определения объема субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

Прекращено финансирование частных образовательных организаций.

Осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, прекращено в связи с нецелесообразностью их дальнейшего осуществления.

Неиспользованные финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления муниципальных образований области подлежат возврату в областной бюджет.

Данные изменения отражены и в Законе "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области".

С 1 января 2015 г. вступают в силу изменения в сфере формирования фонда оплаты труда работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Новое в регламенте работы Законодательного Собрания Амурской области.

Установлен порядок рассмотрения вопроса об утверждении перечня поручений Законодательного Собрания для включения в годовой план работы контрольно-счетной палаты области.

Так, комитеты, фракции, депутаты Законодательного Собрания ежегодно, не позднее 25 сентября, направляют в комитет, в ведении которого находятся вопросы бюджетной политики, предложения по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям для включения в годовой план работы контрольно-счетной палаты области. Законодательное Собрание, в свою очередь, рассматривает проект постановления об утверждении перечня поручений для включения в годовой план работы контрольно-счетной палаты области не позднее 15 ноября.

Отчет о проведенном контрольном мероприятии, заключение о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии, поступившие в Законодательное Собрание, направляются председателем Законодательного Собрания в комитет по профилю деятельности и в комитет, в комитет по вопросам бюджетной политики. Данный комитет вносит вопрос об отчете, заключении контрольно-счетной палаты области на рассмотрение Законодательного Собрания либо принимает их к сведению.

Поступивший в Законодательное Собрание ежегодный отчет о работе контрольно-счетной палаты области направляется председателем Законодательного Собрания в комитеты, которые рассматривают ежегодный отчет о работе контрольно-счетной палаты области и направляют в комитет по бюджетной политике предложения по отчету.

Комитет, в ведении которого находятся вопросы бюджетной политики, по итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе контрольно-счетной палаты области с учетом предложений иных комитетов готовит проект постановления Законодательного Собрания, который представляет на рассмотрение Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию яиц.

Предусмотрены субсидии специализированным птицеводческим предприятиям области, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, зарегистрированным на территории области, в целях возмещения части затрат на производство и реализацию яиц.

Субсидия предоставляется получателям за произведенное и реализованное яйцо при уровне продуктивности в расчете на 1 курицу-несушку за 2013 год не менее 324 штук яиц. Также необходимым условием для получения субсидии является выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году и заключение с министерством сельского хозяйства области соглашения о предоставлении субсидий на текущий год.

Субсидия предоставляется по ставке 285 рублей за 1 тыс. штук произведенных и реализованных яиц.

Для получения необходимо предоставить в министерство сельского хозяйства области не позднее 5 декабря текущего года справку-расчет о предоставлении субсидии, реестр квитанций, подтверждающих реализацию яиц, заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации за предыдущий год, заверенные получателем копии отчетов о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства.

До 15 и 30 числа каждого месяца на официальном сайте министерства в размещается перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

Изменения в городском бюджете.

Утверждены новые характеристики городского бюджета на 2014 год. Так, общий объем доходов городского бюджета в сумме составил 4 912 710,3 тыс. рублей, вместо 4 419 401,3 тыс. рублей, установленных ранее. Общий объем расходов городского бюджета сокращен и в сумме составил 7 114 848,4 тыс. рублей.

Дефицит городского бюджета составляет 2 202 138,1 тыс. рублей (предыдущий показатель 362 957,0 тыс. рублей).

Согласно изменениям, размер резервного фонда администрации города Благовещенска на 2014 год установлен в сумме 61 547,0 тыс. рублей.

В соответствии с изменениями, юридическим лицам предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по ремонту бани в п. Моховая Падь. На данную цель будет выделено 1 100,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, прекращено предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с устройством отдельных элементов обустройства автомобильных дорог местного значения.

Решение вступает в силу со дня подписания и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Установлена административная ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

Закон вводит административную ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

Так, нарушение должностным лицом исполнительного органа государственной власти области или должностным лицом областного государственного учреждения, порядка предоставления государственной услуги в случае, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

За аналогичное правонарушение должностные лица органа местного самоуправления или муниципального учреждения наказываются штрафом в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Требование лицами для предоставления государственных или муниципальных услуг документов и платы, не предусмотренных законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Определен новый порядок назначения и деятельности мировых судей в Амурской области.

Закон определяет порядок назначения и деятельности мировых судей в Амурской области, срок полномочий мировых судей, источники материально-технического обеспечения их деятельности.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Амурской области и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Назначение мировых судей на должность осуществляется Законодательным Собранием Амурской области по представлению председателя Амурского областного суда, который в свою очередь основывается на заключении квалификационной коллегии судей области.

Свою деятельность мировые суды осуществляют в пределах судебного района на судебных участках. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами области.

Срок полномочий мирового судьи составляет три года. По истечении трех лет лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Какие категории налогоплательщиков освобождаются от уплаты налога на имущество организаций?

От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, имеющие на балансе детские железные дороги, расположенные на территории Амурской области, а также организации, зарегистрированные на территории Амурской области, основным видом деятельности которых является предоставление денежных ссуд под залог недвижимого имущества, в части стоящих на их балансе многоквартирных домов, предназначенных для сдачи в аренду.

Согласно изменениям, с 1 января 2015 г. исключены из льготных категорий организации, целью деятельности которых является организация системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области, в части стоящих на балансе многоквартирных домов, предназначенных для сдачи в аренду, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на снижение эксплуатационных расходов, связанных с содержанием многоквартирных домов, сданных в аренду.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Новые изменения в областном бюджете.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме составляет 38258456,7 тыс. рублей вместо 37741919,6 тыс. рублей заявленных ранее.

Общий объем расходов областного бюджета в сумме составляет 46600224,5 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2014 год запланирован в сумме 8890956,2 тыс. рублей.

Согласно изменениям, предусмотрены межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов на создание и развитие сети многофункциональных центров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как проводится подготовка к отопительному сезону периода 2014 - 2015 годов?

Для организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса Амурской области к устойчивой и безаварийной работе в предстоящий отопительный период создан оперативный штаб Амурской области по подготовке и прохождению отопительного периода 2014 - 2015 годов.

Оперативный штаб формируется в составе руководителя оперативного штаба, двух заместителей руководителя оперативного штаба, секретаря оперативного штаба и членов оперативного штаба. Персональный состав оперативного штаба утверждается распоряжением Правительства Амурской области. Заседания оперативного штаба проводятся не реже одного раза в месяц.

На каждом заседании оперативного штаба проводится анализ исполнения решений, поручений и задач, определенных предыдущими заседаниями оперативного штаба; вносятся предложения по повестке дня очередного заседания оперативного штаба и кандидатурам должностных лиц, которых необходимо пригласить на заседание для отчета о проделанной работе.

Решение заседания оперативного штаба оформляется протоколом.

Регламентирована процедура по оформлению и выдаче ордера на производство земляных работ.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Благовещенска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска. Также в предоставлении услуги участвуют структурные подразделения администрации города, муниципальные предприятия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и организации.

Получателями данной муниципальной услуги могут выступать физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Для оформления ордера необходимо предоставить заявление о выдаче ордера; проектную документацию, копию правоустанавливающего документа на земельный участок, технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; копию договора с исполнителем инженерных изысканий; график производства земляных работ; копию приказа о назначении ответственного за производство земляных работ; копию договора подряда, заключенного на выполнение работ, указанных в заявлении и прочие документы.

Без ордера допускается производство земляных работ, связанных с аварийно-восстановительными работами на сетях инженерно-технического обеспечения, коммуникациях и подземных сооружениях в течение суток, при условии уведомления (телефонограммой) в течение 24 часов Управления, отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения с последующим обязательным получением ордера.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Определена величина прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума на душу населения за I квартал 2014 года по Амурской области установлена в размере 9428 рублей, для трудоспособного населения - 9971 рубль, пенсионеров - 7606 рублей, детей - 9601 рубль.

По северной зоне Амурской области величина прожиточного минимума установлена в размере на душу населения - 9901 рубль, для трудоспособного населения - 10489 рублей, пенсионеров - 7984 рубля, детей - 9901 рубль.

Организациям области рекомендовано руководствоваться величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения при определении минимальной заработной платы.

Утвержден порядок определения вида фактического использования зданий и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Министерство имущественных отношений Амурской области является исполнительным органом, уполномоченным на определение вида фактического использования объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В ходе обследования осуществляется фотосъемка, фиксирующая фактическое использование объектов, а также фотосъемка информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в объектах.

По результатам проведения обследования объектов составляется акт о фактическом их использовании, который до включения объектов в перечень объектов, в течение пяти календарных дней с момента завершения обследования объектов направляется их собственникам.