Горячие документы. Амурская область. Февраль 2014

Как определяется очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах?

Очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области определяется исходя из следующих критериев: износ общего имущества многоквартирного дома, год ввода дома в эксплуатацию, дата проведения последнего капитального ремонта, полнота поступлений ежемесячных взносов.

Износ общего имущества многоквартирного дома определяется на основании технического паспорта многоквартирного дома и данных мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

При определении очередности проведения капитального ремонта используется балльная система. Расчет баллов осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области с использованием показателей критериев, а также коэффициента весомости в соответствии с разработанной таблицей.

Количество баллов, набранных многоквартирным домом по каждому критерию, определяется путем умножения соответствующего значения критерия на коэффициент весомости.

Итоговый балл (сумма баллов) по многоквартирному дому определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.

Формирование очередности многоквартирных домов в региональной программе осуществляется в соответствии с итоговыми баллами, набранными многоквартирными домами, в порядке их убывания.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Городской конкурс социальной рекламы "Отражение - 2014".

В Благовещенске с 10 февраля 2014 г. стартует городской конкурс социальной рекламы "Отражение - 2014", целью которого является формирование общественного мнения о социально значимых проблемах с помощью социальной рекламы.

Конкурс проводится в три этапа: с 10 февраля по 20 марта - приём заявок на участие, с 20 марта по 8 апреля - прием конкурсных работ, проведение обучающих семинаров, тренингов, круглых столов, с 8 по 16 апреля 2014 года - проведение оценки конкурсных работ.

Конкурс проводится в двух категориях: профессионалы - юридические лица (рекламные и информационные агентства, телекомпании, радиостанции, студии дизайна), физические лица и творческие коллективы, непосредственная деятельность которых связана с созданием рекламы; непрофессионалы - физические лица и творческие коллективы (возраст от 14 до 30 лет), непосредственная деятельность которых не связана с созданием рекламы.

Конкурс проводится в следующих номинациях: наружная реклама, печатная реклама, видео реклама, короткометражный фильм, аудио реклама, лучший социальный проект в сети Интернет.

Тематика Конкурса, требования к конкурсным работам и порядок оценки работ регламентированы положением.

По итогам работы жюри по каждой номинации, участники, занявшие призовые места, награждаются дипломами и ценными подарками. Все участники Конкурса получают сертификат участника "Городской конкурс социальной рекламы "Отражение - 2014". Победители Конкурса получат возможность демонстрации своего рекламного продукта на телеканалах, в радио эфире, Интернет-ресурсах, размещения печатной социальной рекламы на рекламных площадях города.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Единовременная выплата ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, инвалидам боевых действий.

Определен порядок предоставления единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий.

Так, единовременная выплата предоставляется постоянно проживающим на территории Амурской области инвалидам боевых действий, членам семей ветеранов боевых действий, погибших при исполнении служебных обязанностей, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при служебных обязанностей.

Единовременная выплата предоставляется управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским округам.

Единовременная выплата устанавливается в размере 1000 рублей.

Изменения в основном Законе Амурской области.

Согласно внесенным изменениям, прокурор области наделен правом законодательной инициативы, а именно имеет право вносить законопроекты в Законодательное Собрание.

Установлено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий разрабатывают и реализуют меры социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления области поощряют жилищное строительство, создают условия для реализации права граждан на жилище.

В пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, органы государственной власти области вправе создавать особо охраняемые природные территории регионального значения и регулировать отношения в сфере их организации, охраны и использования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Уставе муниципального образования города Благовещенска.

Согласно изменениям, к вопросам местного значения отнесена разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов, проживающих на территории городского округа, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных конфликтов.

Изменения затронули избирательную систему выбора депутатов Городской Думы. Так, 20 депутатов городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе по 20 одномандатным избирательным округам, 10 депутатов городской Думы избираются по единому (муниципальному) избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования города Благовещенска в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Список кандидатов по единому (муниципальному) округу должен быть разбит полностью (за исключением кандидатов, составляющих общую часть списка) на 10 территориальных групп кандидатов, соответствующих частям территории города Благовещенска. Границы указанных частей территории города Благовещенска определяются избирательной комиссией муниципального образования города Благовещенска в порядке, установленном законом Амурской области.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в областном бюджете на 2014 год.

Утверждены новые основные характеристики областного бюджета на 2014 год: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 36317728,8 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета в сумме 41270458,4 тыс. рублей, дефицит областного бюджета в сумме 4952729,6 тыс. рублей.

Установлено, что из областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с прямыми затратами организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство и пострадавших в связи с подтоплением, переувлажнением почвы в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году.

Также субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ связанных с производством промышленной продукции, производимой юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на приобретение современной техники и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости предоставляются субсидии на приобретение современной высокотехнологичной техники и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Субсидия предоставляется в размере 70% стоимости техники и оборудования, без учета налога на добавленную стоимость посреднических услуг и доставки сельскохозяйственной техники и оборудования.

Для получения субсидии получатели не позднее 5 апреля текущего года должны представить в министерство сельского хозяйства Амурской области: справку-расчет, копии договоров на приобретение техники и оборудования.

Получение подарков лицами, замещающими государственные должности гражданскими служащими.

Установлен порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Лица, замещающие государственные должности, гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей государственный орган, в котором указанные лица осуществляют свою деятельность или проходят государственную гражданскую службу.

Уведомление о получении подарка представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение государственного органа, в котором лицо, замещающее государственную должность, гражданский служащий осуществляют свою деятельность или проходят государственную гражданскую службу. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его гражданскому служащему неизвестна, сдается ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на хранение.

В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.

Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска.

Согласно изменениям, на реализацию программы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска на 2009 - 2014 годы", требуется 6 245,36 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 4 233,81 млн. руб., областного бюджета - 1 115,28 млн. руб., городского бюджета - 880,69 млн. руб., другие источники - 15,58 млн. руб.

Расширены мероприятия по модернизации и развитию городских систем водоснабжения. Так, предполагается утвердить схему водоснабжения поселений и городских округов. Целью разработки схемы водоснабжения является обеспечение для абонентов доступности холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечение холодного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства РФ, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий. Проект схемы водоснабжения разрабатывается уполномоченным органом местного самоуправления поселения, а утверждается органом местного самоуправления. Также будет утверждена схема водоотведения города Благовещенска с перспективой до 2025 года.

Расширены мероприятия по модернизации и развитию городских систем электроснабжения. Так, предполагается строительство трансформаторной подстанции с линиями электропередач. Трансформаторная подстанция будет построена, в первую очередь, для 10 малоэтажных многоквартирных домов, строящихся для переселения из аварийного жилищного фонда в 800 квартале. Трансформаторная подстанция будет запитана от кабельной линии, проложенной по ул. Строителей и ул. Муравьева-Амурского. Для присоединения трансформаторной подстанции и потребителей электрической энергии необходимо построить кабельные и воздушные линии электропередач.

Расширены мероприятия по модернизации и развитию городских систем теплоснабжения. Так, предполагается проведение реконструкции котельной в 74 квартале города Благовещенска. Во время максимально низких температур наружного воздуха в работе задействовано все оборудование котельной. При аварийных ситуациях в отопительный период объем выработки на котельной недостаточен, поэтому снижаются параметры теплоносителя, что приводит к снижению качества услуги по отоплению. Из-за ограниченности создания нормативной санитарной зоны котельной невозможно увеличить ее мощность, но, проведя энергосберегающие мероприятия (замена устаревшего оборудования), возможно увеличить коэффициент полезного действия котлов.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Добыча полезных ископаемых на собственном земельном участке.

Разработан порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Под общераспространенными полезными ископаемыми (ОРПИ) понимаются полезные ископаемые, включенные в сформированный и утвержденный в установленном порядке региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять для удовлетворения своих нужд добычу ОРПИ, не числящихся на государственном балансе, на глубину до пяти метров без применения взрывных работ; строить подземные сооружения на глубину до пяти метров; осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

До начала добычи ОРПИ для своих нужд владелец получает документы о земельном участке, позволяющие ему принять решение о возможности добычи ОРПИ для своих нужд, а также при необходимости в установленном порядке вносит изменения в вид разрешенного использования земельного участка. За десять дней до начала добычи владелец направляет в адрес министерства природных ресурсов Амурской области составленное в произвольной форме уведомление о начале добычи ОРПИ для своих нужд.

Как проводится регистрация сельскохозяйственных животных?

Граждане и их объединения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны зарегистрировать принадлежащих им лошадей, крупный и мелкий рогатый скот, верблюдов, яков, северных оленей, свиней в государственных бюджетных учреждениях - городских (районных) станциях по борьбе с болезнями животных на соответствующей территории или ветеринарном участке учреждения.

В целях регистрации животных владельцы обязаны обратиться в ветеринарный участок учреждения по месту постоянного нахождения животного с заявлением о проведении регистрации принадлежащих им животных: в течение двух месяцев с момента их рождения, либо в течение трех дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения.

Регистрация животных производится в журналах регистрации сельскохозяйственных животных. Лицо, ответственное за ведение Журнала в ветеринарном участке, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет выезд к владельцу для проведения регистрации животного.

При проведении регистрации животного лицо, ответственное за ведение Журнала, в случае отсутствия у животного регистрационного номера в форме бирки или вживленного микрочипа осуществляет идентификацию животного способом биркования или чипирования. При бирковании используются ушные бирки с регистрационным номером. Бирки закрепляются на ухо животного при помощи ножа-аппликатора или при помощи дырокола.

Регистрационный номер животного должен сохраняться на протяжении всей жизни животного, обеспечивая возможность его прочтения (идентификации).

Процедура регистрации животных производится бесплатно. Идентификация животного способом биркования или чипирования осуществляется на платной основе за счет владельца животного в соответствии с прейскурантом, утвержденным учреждением в установленном управлением ветеринарии области порядке.

Скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.

Установлено, что семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляется денежная выплата на приобретение твердого топлива на основании заявления о предоставлении денежной выплаты на приобретение твердого топлива.

Заявления на получение денежной выплаты на приобретение твердого топлива в текущем году подаются в ГКУ-УСЗН до 31 декабря текущего года. Одновременно с заявлением многодетными семьями, в домах которых установлено печное отопление вместе с электрическим, представляются документы, подтверждающие расходы на приобретение твердого топлива в текущем году. Размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива для семей, в домах которых установлено печное отоплением вместе с электрическим, не должен превышать фактически понесенные расходы на приобретение твердого топлива с учетом объема социальной поддержки, предусмотренного Законом.

Многодетным семьям, не подавшим заявление на получение денежной выплаты на приобретение твердого топлива в установленный срок, денежная выплата на приобретение твердого топлива за прошедший год (годы) предоставляется при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на приобретение твердого топлива в прошедшем году (годы). Размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива за прошедший год (годы) не должен превышать фактически понесенные расходы с учетом объема социальной поддержки, предусмотренного Законом.

Сопровождающие инвалидов II и III групп могут рассчитывать на оплату проезда авиационным транспортом к месту лечения.

В рамках реализации подпрограммы реабилитации и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области усовершенствован механизм осуществления оплаты проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно.

Как и было установлено ранее, правом на оплату проезда авиационным транспортом (экономическим классом) к месту лечения и обратно обладают инвалиды и дети-инвалиды, имеющие заключение врачебной комиссии о необходимости транспортировки инвалида, ребенка-инвалида к месту лечения и обратно авиационным транспортом и не отказавшиеся от получения социальной услуги.

Однако оплата проезда на авиационном транспорте сопровождающих лиц ранее предоставлялась только для инвалидов I группы и детей-инвалидов. Согласно изменениям, инвалидам, имеющим I группу инвалидности, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 г., инвалидами II и III групп с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности, и детям-инвалидам оплата проезда авиационным транспортом к месту лечения и обратно осуществляется и сопровождающему их лицу.

Новшеством является и способ подачи заявления об оплате проезда на авиационном транспорте к месту лечения, которое теперь можно подать не только в письменной форме, но и в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Признание работников муниципальных организаций города нуждающимися в жилом помещении.

Благовещенский городской архивный и жилищный центр предоставляет муниципальную услугу "Признание или отказ в признании граждан нуждающимися в жилом помещении с целью участия в муниципальной программе города Благовещенска "Улучшение жилищных условий работников муниципальных организаций города Благовещенска на 2013 - 2015 годы".

Получателями муниципальной услуги являются работники муниципальных организаций, постоянно проживающие в городе Благовещенске, обратившиеся в МУ "БГАЖЦ" для получения муниципальной услуги. Непрерывный стаж работы потенциального участника программы в муниципальной организации (учреждении, предприятии) должен быть не менее двух лет.

Для получения услуги заявитель должен предоставить заявление, копии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи; копию свидетельства о браке; документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы; справку, подтверждающая трудовые отношения с муниципальной организацией с указанием стажа работы. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Признание инвалидов и участников Великой Отечественной войны нуждающимися в жилых помещениях.

Благовещенский городской архивный и жилищный центр предоставляет муниципальную услугу "Признание или отказ в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях с целью обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Получателями муниципальной услуги являются граждане, проживающие на территории Амурской области, из числа: инвалидов и участников Великой Отечественной войны; военнослужащих, проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Для получения услуги заявителю необходимо предоставить заявление, копии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи; документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи; правоустанавливающие документы на жилое помещение, право заявителя, на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости; удостоверение единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации; справка из военкомата (полиции, иных органов) об участии в боевых действиях (для вдов ветеранов боевых действий справка на супруга); ксерокопия страхового пенсионного свидетельства.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Включение в списки участников муниципальной программы по улучшению жилищных условий для работников муниципальных организаций.

Включение или отказ во включении в списки участников муниципальной программы города Благовещенска "Улучшение жилищных условий работников муниципальных организаций города Благовещенска на 2013 - 2015 годы" осуществляется муниципальным казенным учреждением "Благовещенский городской архивный и жилищный центр".

Получателями муниципальной услуги являются работники муниципальных организаций, включенные в предварительный список граждан с целью участия в муниципальной программе города Благовещенска "Улучшение жилищных условий работников муниципальных организаций города Благовещенска на 2013 - 2015 годы" и самостоятельно заключившие договоры на приобретение жилья либо договоры инвестирования строительства (договоры участия в долевом строительстве, договоры об уступке прав требования и т.д.).

Решение о признании участниками программы, имеющими право на получение социальной выплаты за счет средств городского бюджета, принимается при наличии в городском бюджете средств, предусмотренных на финансирование мероприятий программы. При отсутствии в городском бюджете необходимых средств МУ "БГАЖЦ" уведомляет потенциальных участников программы об отсрочке принятия решения о признании их участниками программы, имеющими право на получение социальной выплаты за счет средств городского бюджета.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Мониторинг наркоситуации в Амурской области.

Мониторинг наркоситуации осуществляется антинаркотической комиссией Амурской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах установленной компетенции, органами исполнительной власти Амурской области, с участием органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

Мониторинг осуществляется по итогам года с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

Мониторинг осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых участниками мониторинга, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

По итогам проведенного анализа участниками мониторинга составляется информационно-аналитическая справка, в которой приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков; определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения, проводится анализ причин произошедших изменений, отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности; представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в Амурской области.

Взаимодействие участников контрактной системы.

Заказчики разрабатывают и размещают в единой информационной системе в сфере закупок планы-графики в порядке и по форме в соответствии с федеральным законодательством. Размещение планов-графиков, а также внесение изменений в планы-графики осуществляются заказчиками через "АЦК-Госзаказ "Амур".

Управление государственного заказа области на основании сформированных в "АЦК-Госзаказ "Амур" заказчиками планов-графиков формирует сводный план закупок.

Сводный план закупок используется уполномоченным органом для планирования своей деятельности, прогнозирования и подготовки аналитических материалов.

В целях осуществления закупок заказчики формируют заявки на закупку в "АЦК-Госзаказ" Амур".

Контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые за счет средств областного бюджета по итогам определения поставщика (исполнителя, подрядчика), подлежат регистрации в Реестре государственных закупок области.

Формирование и ведение Реестра осуществляются министерством финансов области.

Реестр является базой данных, содержащей зафиксированные на бумажном и электронном носителях сведения о контрактах и дополнительных соглашениях к ним, проверенных министерством финансов области на предмет соответствия нормам Закона.

Постановление вступает в силу с даты принятия, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.