Горячие документы. Амурская область. Ноябрь 2011

В состав Дмитриевского сельсовета входят сельские населенные пункты: села Дмитриевка, Усть-Пера, поселки Юхта и Юхта-3.

В состав территории Дмитриевского сельсовета входят территории объединяемых Дмитриевского и Усть-Перского сельсоветов.

Усть-Перский сельсовет утрачивает статус муниципального образования и исключается из учетных данных.

Днем образования Дмитриевского сельсовета является день вступления в силу настоящего Закона.

Установлено, что главы Дмитриевского и Усть-Перского сельсоветов и сельские Советы народных депутатов текущего созыва продолжают исполнять свои полномочия до дня начала работы Дмитриевского сельского Совета народных депутатов и избранного главы вновь образованного Дмитриевского сельсовета.

Численный состав депутатов Дмитриевского сельского Совета народных депутатов первого созыва - 10 человек, срок полномочий депутатов и главы - 5 лет.

Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 июля 2012 года устанавливается переходный период.

В течение переходного периода в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами области, проводятся выборы в органы местного самоуправления вновь образованного Дмитриевского сельсовета, осуществляются правопреемство, а также иные действия, предусмотренные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

Для реализации Закона Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" и повышения эффективности организации работы исполнительных органов государственной власти области по привлечению инвестиций в экономику области утверждён Перечень инвестиционных проектов и предложений Амурской области.

Целями создания и ведения Перечня являются:

привлечение инвесторов, включая иностранных;

осуществление мониторинга, оценки достижения планируемых результатов и эффектов по инвестиционным проектам;

организация системы учета инвестиционных проектов и предложений.

Держателем Перечня является министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области.

Пользователями Перечня являются исполнительные органы государственной власти Амурской области.

Финансирование расходов на составление, тиражирование и распространение Перечня осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год в сметных назначениях Держателя.

Решения о включении и исключении сведений об инвестиционном проекте в Перечень принимаются Держателем.

О принятом решении Пользователь информирует Инициатора в течение 15 дней со дня принятия решения.

Основаниями для отказа во включении сведений в Перечень являются:

несоответствие нормам и требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области;

недостоверность и (или) неполнота сведений.

Ведение Перечня осуществляется в электронном виде. В Перечне отражается следующая информация об инвестиционном проекте: цель; инициатор; стоимость; требуемый объем и форма инвестиций; срок окупаемости и срок реализации; планируемый результат и эффекты ; краткое описание.

Контроль за исполнением требований Перечня осуществляет заместитель председателя Правительства области.

Основными задачами Системы являются:

сбор и анализ информации о государственных и муниципальных услугах (функциях);

организация мониторинга качества и доступности предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

формирование нормативно-правовой базы;

оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

информационное взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросу предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Амурской области.

Техническое сопровождение осуществляет Управление информатизации области.

Контроль за качеством работы Системы возложен на первого заместителя председателя Правительства области.

Оценка проводится в отношении государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями и организациями исполнительными органами, к чьей ведомственной принадлежности относятся такие государственные учреждения и организации как: образования, социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

Информацию о соблюдении стандартов качества, выводы, содержащие определение и анализ отклонений фактических значений оценочного показателя стандарта качества государственной услуги от его значения по норме, исполнительные органы государственной власти области используют при формировании государственных заданий.

Основной целью является возмещение юридическим лицам части затрат, связанных с производством зерноуборочных комбайнов на гусеничном ходу.

Размер субсидии составляет 10% затрат, понесенных на производство одного зерноуборочного комбайна на гусеничном ходу.

Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области.

Определены основания для отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).

Проверка соответствия лотерей их условиям и требованиям Федерального закона N 138-ФЗ должностными лицами министерства финансов области осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации.

Срок проведения проверки составляет не более двадцати рабочих дней со дня начала проверки.

Средства направляются с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях детской мебелью.

Приведены требования к комплексным программам. Их выполнение является обязательным условием получения субсидий.

Так, должны строиться новые детсады или возвращаться старые, используемые не по назначению. Альтернатива этому - открытие новых групп в существующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

Приведена формула, по которой рассчитывается размер субсидий.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

Желтояровский и Черниговский сельсоветы в Свободненском районе преобразованы путем объединения во вновь образованное сельское поселение - Желтояровский сельсовет в составе сел: Желтоярово, Гащенка, Заган, Новоникольск, Черниговка.

Установлено, что Черниговский сельсовет утрачивает статус муниципального образования и исключается из учетных данных.

Досрочно прекращаются полномочия сельских Советов народных депутатов текущего созыва. Вместе с тем, указанные органы продолжают исполнять свои полномочия до дня начала работы Желтояровского сельского Совета народных депутатов вновь образованного Желтояровского сельсовета.

Кроме того, регламентирована процедура формирования органов местного самоуправления Свободненского района; порядок наделения органов местного самоуправления и осуществления ими отдельных государственных полномочий.

Кроме того внесены изменения в картографическое описание границ Желтояровского сельсовета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования. Действие частей 1, 2 и 3 статьи 3 распространяется на правоотношения, возникающие по истечении одного месяца со дня вступления в силу Закона в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного Желтояровского сельсовета.

Порядок разработан для проведения оценки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства, в том числе разработку проектно-сметной документации, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

Оценка инвестиционного проекта проводится в целях подготовки заключения об эффективности использования средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

Приведена формула, по которой рассчитывается оценка инвестиционного проекта.

Оценка эффективности инвестиционного проекта может осуществляться в течение текущего финансового года, в случае если его реализация находится на особом контроле Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, губернатора области, Правительства области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

На территории Амурской области на 2012 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 6 750 рублей (ранее - 6 050 рублей).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2012 г.

В целях компенсации расходов на восстановление поврежденного имущества вследствие чрезвычайной ситуации, возникшей в городе в результате смерча 31.07.2011 года, утвержден порядок выплаты единовременной материальной помощи.

Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается Комиссией по определению оценки ущерба, нанесенного стихией.

Комиссия осуществляет прием заявлений граждан в срок до 15 ноября 2011 года. Предельный срок выплаты указанной помощи - 25 декабря 2011 года. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами.

Выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда администрации. Главным распорядителем средств определено управление ЖКХ администрации города Благовещенска.

Основанием для оказания материальной помощи являются следующие документы:

- заявление гражданина - собственника имущества либо его представителя по доверенности;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении и др.);

- свидетельство о заключении брака (в случае необходимости);

- документы, подтверждающие право собственности на объект жилищного фонда;

- документы, подтверждающие право на получение государственной социальной помощи (справки, удостоверения и др.);

- акт обследования поврежденного имущества.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю направляется мотивированный отказ в письменной форме с указанием оснований отказа, который подписывается председателем Комиссии и регистрируется в управлении ЖКХ.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Благовещенск".

Определено, что предоставление субсидий осуществляется государственными бюджетными учреждениями области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам за счет средств областного бюджета.

Перечисление (выплата, вручение) субсидий осуществляется в заявительном порядке ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться, вручаться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидии.

Субсидии перечисляются на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданами банках банковские счета или вклады до востребования.

Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство социальной защиты населения области.

Установлено, что введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с решением бюджетной Комиссии, созданной на основании конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств (за исключением долгосрочных целевых программ), проводимого при условии наличия остатка бюджетных ассигнований после исполнения действующих обязательств. Конкурсное распределение осуществляется в сроки, установленные для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Документом определена процедура организации проведения и подведения итогов конкурсного распределения бюджетных ассигнований.

Предложения главных распорядителей средств областного бюджета, одобренные бюджетной комиссией, подлежат включению в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Закреплены основы правового регулирования отношений в области использования электронной цифровой подписи (ЭЦП). Указано, что работы по изготовлению сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц и управлению ими, ведению реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц осуществляет региональный удостоверяющий центр Амурской области (далее - удостоверяющий центр).

Определены функции уполномоченного органа, обеспечивающего общую координацию использования ЭЦП в информационных системах государственных органов области.

Регламентирован порядок ведения Реестра и регистрации в нем уполномоченных лиц. Изготовление сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц осуществляется удостоверяющим центром на основании обращения уполномоченного лица в соответствии с регламентом удостоверяющего центра, после получения уведомления уполномоченного органа о внесении уполномоченных лиц в Реестр

Удостоверяющий центр на основании обращения уполномоченного лица изготавливает сертификат ключа подписи в электронном виде и в двух экземплярах в форме документа на бумажном носителе. Дата начала действия и окончания срока действия сертификата ключа подписи уполномоченного лица указывается в сертификате при его изготовлении в удостоверяющем центре.

Кроме того, перечислены события, которые связаны с компрометацией ключей и являются основанием для приостановления действия сертификата ключей (например, утрата носителей ключевой информации). Оговорено, что аннулирование сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц производится удостоверяющим центром в соответствии с федеральным законодательством, а также в случаях исключения уполномоченного лица из Реестра.

Определен порядок реализации мероприятий по бесплатной установке индивидуальных приборов учета малоимущим гражданам.

Указано, что право на установку приборов учета имеют проживающие на территории области граждане, признанные малоимущими, являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения.

Граждане, желающие установить приборы учета в принадлежащих им жилых помещениях, непосредственно, либо через законного представителя, представителя по доверенности, обращаются с заявлением в управление социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае обращения представителя - документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя);

- справка о составе семьи заявителя;

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, для исчисления среднедушевого дохода;

- документ, подтверждающий основания владения или пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства (договор социального найма; свидетельство о регистрации права на недвижимое имущество).

Специализированная организация в соответствии с полученными списками осуществляет установку приборов учета в жилых помещениях граждан в сроки, предусмотренные условиями государственного контракта.

Прожиточный минимум по Амурской области за III квартал 2011 г. на душу населения - 7942 рубля, для трудоспособного населения - 8474 рубля, пенсионеров - 6336 рублей, детей -7561 рубль; по северной зоне области на душу населения - 8797 рублей, для трудоспособного населения - 9366 рублей, пенсионеров - 7050 рублей, детей -8416 рублей.

Он представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В него также включаются обязательные платежи и сборы.

С помощью минимума можно оценить уровень жизни населения при реализации социальной политики в области. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Утвержден Порядок, определяющий механизм предоставления путевок в областные государственные социально-оздоровительные учреждения гражданам, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающимся в оздоровлении в областных государственных социально-оздоровительных учреждениях, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

На внеочередное получение путевок в областные государственные социально-оздоровительные учреждения имеют право: инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Бесплатная путевка в социально-оздоровительное учреждение выдается не более одного раза в год, со сроком пребывания в течении 18 дней.

Контроль за правильным учетом, хранением и выдачей путевок в областные социально-оздоровительные учреждения осуществляется министерством.

Управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска проводится ежегодный конкурс "Лучший кабинет по охране труда".

К участию в конкурсе допускаются организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования города Благовещенска.

Определены условия и порядок проведения конкурса.

Победитель конкурса "Лучший кабинет по охране труда" награждается дипломом администрации города Благовещенска

Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".