Горячие документы. Амурская область. Октябрь 2010

Согласно внесенным изменениям, перечень элитных семян сельскохозяйственных культур, на приобретение которых сельхозтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставляется субсидия, определяется не только Министерством сельского хозяйства РФ из федеральных средств, но и приказом министерства сельского хозяйства Амурской области из средств областного бюджета.

Комиссия является координационным совещательным органом, созданным для повышения эффективности взаимодействия предприятий гражданской авиации на территории области с целью максимального обеспечения населения, предприятий и учреждений качественными услугами авиационных перевозок, развития авиационных предприятий, внедрения авиационной техники на воздушных линиях, открытия новых транспортных маршрутов.

В задачи Комиссии входит: определение комплекса мероприятий по развитию и техническому перевооружению предприятий гражданской авиации на территории области; проведение технико-экономического анализа рынка авиационной техники применительно к потребностям области, выработке предложений Правительству области и авиапредприятиям по ее приобретению и внедрению; участие в осуществлении мониторинга и перспективного развития авиации для реализации ДЦП "Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года".

Установлено, что заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 утвержденного состава. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Согласно внесенным изменениям, ставки субсидии на возмещение затрат на сбор и доставку молока зависят не только от удаленности пункта приема, но и от периода времени. Так с 1 июля 2010 г. до 31 августа 2010 г. для населенных пунктов, приравненных к районам Крайнего Севера и районов с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, ставка субсидии составляет 8 руб./кг., для населенных пунктов других районов с расстоянием от пункта сбора молока до ближайшего перерабатывающего предприятия до 150 км. - 1 руб./кг., с расстоянием 151 - 200 км. - 3 руб./кг., с расстоянием свыше 200 км. - 6 руб./кг.

В иные периоды ставки будут - 7 руб./кг., 2 руб./кг. и 5 руб./кг. соответственно.

В сторону увеличения пересмотрен размер субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование расходов на закупку автотранспортных средств для обеспечения деятельности учреждений здравоохранения на 2010 год.

Таким образом, общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии, составит 10972500,00 рублей, вместо 8893500,00 рублей, предусмотренных ранее.

Согласно внесенным изменениям, был пересмотрен перечень ведущих должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования и в местной администрации, входящих в категорию помощников (советников). Так, помимо определенных ранее должностей, к ним теперь относятся:

- советник главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе);

- руководитель пресс-службы главы местной администрации (в городском округе);

- пресс-секретарь главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Гражданам, являющимся участниками долевого строительства многоквартирных домов и пострадавшим вследствие неисполнения застройщиком, в отношении которого арбитражным судом принят судебный акт о введении одной из процедур банкротства, своих обязательств по договору долевого участия, согласно Закону, предоставляется денежная компенсация для погашения первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, а также на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ранее полученным ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по договорам.

Предоставление указанных выплат носит заявительный характер.

Размер предоставляемых средств рассчитывается как разница между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, оплаченной гражданином по договору участия в долевом строительстве, из расчета 18 квадратных метров на семью, но не более фактически уплаченной по договору суммы, при условии, что граждане в установленном порядке признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Определены полномочия исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утратило силу положение, согласно которому, юридическая помощь бесплатно предоставлялась несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при условии, что их доход ниже прожиточного минимума.

Теперь Закон установил, что указанной выше категории граждан юридическая помощь оказывается бесплатно во всех случаях.

Для получения помощи необходимо предъявить, помимо ранее установленного документа, подтверждающего содержание несовершеннолетнего в указанном учреждении, заявление об оказании юридической помощи бесплатно с указанием характера необходимой юридической помощи; паспорт гражданина РФ или иной основной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно НК РФ, налог на прибыль организаций является федеральным налогом. Налогооблагаемая база, ставка налога на прибыль организаций устанавливаются НК РФ. Субъект Федерации вправе лишь понизить ставку налога для отдельных категорий налогоплательщиков в отношении налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ.

В Амурской области понижена налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет для следующих категорий налогоплательщиков:

- организации образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, оказывающие платные услуги населению и финансируемые из областного и местного бюджетов, в части прибыли, полученной от оказания платных услуг, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на укрепление материально-технической базы для осуществления данного вида деятельности;

- организации, реализующие в регионе инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", в части прибыли, полученной с момента ввода в эксплуатацию объекта инвестиций до конца срока окупаемости данного проекта, но не более чем на три года, при условии направления высвободившихся средств на цели, предусмотренные инвестиционными проектами;

- учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, в части прибыли, полученной от деятельности лечебно-производственных мастерских и (или) центров трудовой адаптации осужденных, при условии направления высвободившихся средств на укрепление материально-технической базы учреждений;

- ТСЖ при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на создание резерва для проведения всех видов ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на установку и обслуживание домовых приборов учета;

- организации, приобретающие и передающие в собственность своим работникам жилые помещения или возмещающие (полностью, частично) своим работникам стоимость приобретенного ими (строящегося) жилья, в пределах сумм, не превышающих указанные расходы, при условии направления высвободившихся средств на данные цели.

Для указанных категорий налогоплательщиков ставка налога составит 13,5 процента.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Изменения коснулись объема финансирования долгосрочной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды в Амурской области на 2009 - 2013 годы". Это обусловлено изменением финансирования отдельных программных мероприятий.

Так, на разработку проектной документации и строительство берегоукрепительных и противопаводковых сооружений планируется затратить 20500 тыс. рублей, вместо 27000 тыс. рублей, запланированных ранее, на капитальный ремонт гидротехнических сооружений и разработка проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности - 29300 тыс. рублей, вместо 29900 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, на софинансирование мероприятий местного значения по охране окружающей среды планируется затратить 3700 тыс. рублей, что на 400 тыс. рублей меньше суммы, определенной ранее, и на осуществление государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному контролю, будет затрачено 4500 тыс. рублей, вместо 6000 тыс. рублей.

Таким образом, общий объем финансирования Программы был уменьшен на 9000 тыс. рублей, и составил 58000 тыс. рублей.

Согласно внесенным изменениям, был пересмотрен общий объем финансирования долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы". Это обусловлено изменением финансирования отдельных программных мероприятий.

Так, на предоставление социальной выплаты участникам программы на улучшение жилищных условий предусмотрено затратить 25000,00 тыс. рублей, вместо 20000,00 тыс. рублей, предусмотренных ранее, на предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы - 31186,48 тыс. рублей, вместо 21186,48 тыс. рублей, соответственно.

Таким образом, общий объем финансирования Программы составит 464069,362 тыс. рублей, что на 15000,00 тыс. рублей больше суммы, предусмотренной ранее.

Напомним, что финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Согласно внесенным изменениям, проекты о внесении изменений в Устав Амурской области, а также поправки в принятый в первом чтении проект закона о внесении изменений в Устав теперь вправе вносить и депутатские фракции

Цель программы - создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, усиление форм взаимодействия власти и бизнеса, снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам, увеличение вклада бизнеса в экономику Амурской области.

Мероприятия настоящей программы разработаны с учетом результатов реализации ДЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2010 годы". Анализ показал, что работа в рамках программы на 2011-2013 годы должна проходить по таким направлениям как: предоставление финансовой, информационной, консультационной и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.

Софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства выделено в качестве одного из важнейших. В его рамках разработан Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Доля субсидии в общей стоимости затрат на реализацию мероприятий муниципальных программ составляет 50 процентов от общего объема финансирования муниципальной программы на текущий год, но не более 500 тыс. рублей.

К концу 2010 года заканчивается срок реализации ДЦП Здоровое поколение на 2009-2010 годы. Не смотря на это, результаты мониторинга показывают, что состояние здоровья детей в области характеризуется устойчивыми тенденциями роста. В этой связи разработана настоящая программа, направленная на дальнейшее сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей. Анализ проблемы заболеваемости, показал, что основная работа в рамках реализации программы, должна проводиться по следующим направлениям:

- создание условий для рождения здоровых детей;

- профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь снижения уровня младенческой смертности и уменьшения числа рожденных детей с тяжелыми врожденными пороками развития и хромосомными заболеваниями.

Финансирование Программы осуществляется за счет областного бюджета по следующей схеме:

2011 год - 16839,0 тыс. руб.;

2012 год - 18924,0 тыс. руб.;

2013 год - 26546,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Напомним, программа предусматривает предоставление жилья на основании договора социального найма. Но, если, участник программы осуществляет деятельность, связанную с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства на территории вселения, не менее 10 лет и при условии отсутствия у него задолженности по оплате за наем и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, он может рассчитывать на возможность получения жилья в собственность.

Для этого необходимо представить балансодержателю пакт утвержденных документов, каждый из которых должен быть нотариально заверен.

Через 30 календарных дней в отношении участника программы принимается одно из следующих решений: о передаче жилого помещения в собственность; об отказе в передаче жилого помещения в собственность.

Отбор осуществляется на конкурсной основе конкурсной комиссией, образованной из представителей министерства сельского хозяйства Амурской области.

В качестве требований к участникам выдвинуты: трудоспособность, возраст от 25 до 50, опыт работы в сельском хозяйстве не менее 5 лет, наличие образования не ниже начального профессионального любой формы обучения, участие в Программе совместно с претендентом совершеннолетнего трудоспособного члена его семьи.

Претендент, наряду с заявлением о желании участия в отборе, направляет на адрес Конкурсной комиссии пакет необходимых документов.

Отбор проходит в два этапа: первый - проверка документов, второй - собеседование с претендентом.

По итогам собеседования Конкурсная комиссия отбирает 10 участников Программы из числа претендентов, допущенных ко второму этапу обора, исходя, из оценки их способности заниматься крестьянским хозяйством.

Порядок разработан в целях защиты интересов потребителей от необоснованного установления и (или) изменения цен на продукцию и обеспечения доступности продукции для потребителей, и предусматривает порядок, методику и основные требования к механизму расчета, установления и пересмотра цен, по которым хозяйствующими субъектами осуществляется реализация продукции потребителям, а так же состав и сроки представления сведений, документов и материалов, необходимых для расчета, установления и пересмотра цен на продукцию, а также формы и требования к указанным сведениям, документам и материалам.

При этом цены на продукцию утверждаются регулирующим органом по видам продукции и могут быть: едиными по муниципальным образованиям области (муниципальному району, городскому округу, городскому (сельскому) поселению) или установленными для отдельного хозяйствующего субъекта или группы хозяйствующих субъектов.