Новости и аналитика Горячие документы Региональные Амурская область Закон Амурской области от 17 декабря 2024 г. N 587-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 10 декабря 2024 года)

21 декабря 2024

Законодательное Собрание Амурской области

Закон Амурской области от 17 декабря 2024 г. N 587-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 10 декабря 2024 года)

Закон Амурской области от 17 декабря 2024 г. N 587-ОЗ
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов"

Принят Законодательным Собранием Амурской области 10 декабря 2024 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области (далее - Территориальный фонд) на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в сумме 24 569 436,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 24 502 428,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда в сумме 24 569 436,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 579 228,1 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда на плановый период 2026 и 2027 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда на 2026 год в сумме 26490423,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 26 423 415,3 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 28 297 247,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 28 230 239,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда на 2026 год в сумме 26 490423,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 624 407,9 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 28 297 247,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 666 867,6 тыс. рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Территориального фонда

Установить доходы бюджета Территориального фонда на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Территориального фонда

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Статья 5. Нормированный страховой запас Территориального фонда

1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Территориального фонда на 2025 год в сумме 5 326 967,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 5 738 984,8 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 6 125 522,8 тыс. рублей.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Территориального фонда используются:

1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

3) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

4) на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статья 6. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись

Установить дополнительные основания для внесения в 2025 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда без внесения изменений в настоящий Закон:

1) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов в пределах одной целевой статьи расходов классификации расходов бюджета Территориального фонда;

2) поступление неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений от негосударственных организаций в бюджет Территориального фонда сверх утвержденных настоящим Законом объемов, направляемых на увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Закону:

а) по целевой статье расходов "Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации" в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов;

б) по целевой статье расходов "Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области" в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов;

3) направление остатков средств бюджета Территориального фонда, образовавшихся по состоянию на 1 января 2025 года в результате неполного использования в 2024 году средств нормированного страхового запаса, за исключением средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на цели, установленные пунктами 1 - 3 части 2 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере 0,8 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов

г. Благовещенск

17 декабря 2024 г.

N 587-ОЗ

Приложение N 1
к Закону Амурской области
от 17.12.2024 N 587-ОЗ

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	2025 год	2026 год	2027 год
395 1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	67008,6	67008,6	67008,6
395 1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	59446,7	59446,7	59446,7
395 1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	59446,7	59446,7	59446,7
395 1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	59446,7	59446,7	59446,7
395 1 13 02999 09 0000130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	59446,7	59446,7	59446,7
395 1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	7561,9	7561,9	7561,9
395 1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	6716,0	6716,0	6716,0
395 1 16 07010 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом	0,7	0,7	0,7
395 1 16 07010 09 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования	0,7	0,7	0,7
395 1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	6715,3	6715,3	6715,3
395 1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	6715,3	6715,3	6715,3
395 1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	845,9	845,9	845,9
395 1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	845,9	845,9	845,9
395 1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	845,9	845,9	845,9
395 2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	24502428,1	26423415,3	28230239,0
395 2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	24502428,1	26423415,3	28230239,0
395 2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	24502428,1	26423415,3	28230239,0
395 2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	23914762,1	25789911,4	27553656,8
395 2 02 59999 000000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	587666,0	633503,9	676582,2
395 2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	587666,0	633503,9	676582,2
	Всего доходов	24569436,7	26490423,9	28297247,6

Приложение N 2
к Закону Амурской области
от 17.12.2024 N 587-ОЗ

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

(тыс. рублей)
Наименование	Рз	ПР	ЦСР	ВР	2025 год	2026 год	2027 год
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области					24569436,7	26490423,9	28297247,6
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	01	00			199900,0	199900,0	199900,0
Другие общегосударственные вопросы	01	13			199900,0	199900,0	199900,0
Государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области"	01	13	06 0 00 00000		199900,0	199900,0	199900,0
Комплексы процессных мероприятий	01	13	06 3 00 00000		199900,0	199900,0	199900,0
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области"	01	13	06 3 05 00000		199900,0	199900,0	199900,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	01	13	06 3 05 50930		199900,0	199900,0	199900,0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	13	06 3 05 50930	100	161831,4	161831,4	161831,4
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	06 3 05 50930	200	37827,1	37827,1	37827,1
Иные бюджетные ассигнования	01	13	06 3 05 50930	800	241,5	241,5	241,5
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	09	00			24369536,7	26290523,9	28097347,6
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			24369536,7	26290523,9	28097347,6
Государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области"	09	09	06 0 00 00000		23781870,7	25657020,0	27420765,4
Комплексы процессных мероприятий	09	09	06 3 00 00000		23781870,7	25657020,0	27420765,4
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области"	09	09	06 3 05 00000		23781870,7	25657020,0	27420765,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	06 3 05 50930		23714862,1	25590011,4	27353756,8
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	06 3 05 50930	300	23135634,0	24965603,5	26686889,2
Межбюджетные трансферты	09	09	06 3 05 50930	500	579228,1	624407,9	666867,6
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области	09	09	06 3 05 70910		66073,0	66073,0	66073,0
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	09	09	06 3 05 70910	600	66073,0	66073,0	66073,0
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	06 3 05 70930		935,6	935,6	935,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	06 3 05 70930	300	935,6	935,6	935,6
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации	09	09	73 0 00 00000		587666,0	633503,9	676582,2
Реализация государственных функций в области социальной политики	09	09	73 1 00 00000		587666,0	633503,9	676582,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями субъекта Российской	09	09	73 1 00 70940		587666,0	633503,9	676582,2
Федерации лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	73 1 00 70940	300	587666,0	633503,9	676582,2
Всего расходов					24569436,7	26490423,9	28297247,6

Приложение N 3
к Закону Амурской области
от 17.12.2024 N 587-ОЗ

Источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации	Наименование	2025 год	2026 год	2027 год
395 01 00 00 00 00 0000 000	ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ	0,0	0,0	0,0
395 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	0,0	0,0	0,0
395 01 05 00 00 00 0000 500	Увеличение остатков средств бюджетов	-24569436,7	-26490423,9	-28297247,6
395 01 05 02 00 00 0000 500	Увеличение прочих остатков средств бюджетов	-24569436,7	-26490423,9	*28297247,6
395 01 05 02 01 00 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов	-24569436,7	-26490423,9	-28297247,6
395 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-24569436,7	-26490423,9	-28297247,6
395 01 05 00 00 00 0000 600	Уменьшение остатков средств бюджетов	24569436,7	26490423,9	28297247,6
395 01 05 02 00 00 0000 600	Уменьшение прочих остатков средств бюджетов	24569436,7	26490423,9	28297247,6
395 01 05 02 01 00 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов	24569436,7	26490423,9	28297247,6
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	24569436,7	26490423,9	28297247,6

Обзор документа

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Территориального фонда в 2025 году составит 24 569 436,7 тыс. рублей.

Установлен общий размер средств нормированного страхового запаса Территориального фонда на 2025 г. в сумме 24 569 436,7 тыс. рублей.

Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг. для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере 0,8% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

В 2023 г. норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию был установлен в размере 0,95%, в 2024 г. - 0,8%.

Закон вступает в силу с 18 декабря 2024 г.

Перепечатка