Горячие документы. Республика Алтай. Июнь 2018

Обеспечение развития жилищно-коммунального комплекса в Республике Алтай.

Одной из задач реализации подпрограммы развития жилищно-коммунального комплекса является создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Республики Алтай, рационального использования природных ресурсов на основе документов градостроительного регулирования, способствующих дальнейшему развитию жилищной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципальных образований Республики Алтай с учетом интересов граждан, предприятий и предпринимателей по созданию благоприятных условий жизнедеятельности; повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием района, в том числе управления и использования муниципального имущества; повышение инвестиционной привлекательности района.

Кто имеет право на получение субсидии при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай?

В целях компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и льготными тарифами для населения утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов. Субсидии предоставляются министерством регионального развития Республики Алтай на безвозмездной и безвозвратной основе. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов рассматривает их и принимает решение о возможности предоставления субсидии. Организация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за достоверность предоставляемых в министерство сведений и документов. Эффективность использования организацией субсидии оценивается министерством на основе доли ликвидированных несанкционированных свалок от их общего числа.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Как и на каких основаниях в Республике Алтай предоставляется инвестиционный налоговый кредит для организаций?

Определены условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для его зачисления в республиканский бюджет Республики Алтай, налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Решение о предоставлении такого кредита принимается уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти. Порядок согласования и принятия решения о предоставлении кредита, включая порядок определения срока его предоставления и перечень документов, подтверждающих наличие оснований для этого, устанавливается самостоятельно Правительством или уполномоченным им органом. Также установлены особенности предоставления кредита организации, которая реализует инвестиционный проект регионального значения. Процентная ставка за пользование инвестиционным налоговым кредитом устанавливается в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора об инвестиционном налоговом кредите.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменились размеры годового дохода индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров водным транспортом, в Республике Алтай?

В патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай утратили силу установленные размеры годового дохода, потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем, по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на период 2016-2017 годов в связи с истечением указанного срока. В частности, изменились размеры такого дохода по деятельности, связанной с оказанием услуг по перевозке пассажиров водным транспортом с учетом количества транспортных средств и посадочных мест в них.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Каков предельный размер земельного участка, предоставляемого фермерскому хозяйству Республики Алтай для осуществления его деятельности?

Законом определены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности на территории Республики Алтай, от 2,5 га до 500 га. Максимальный размер установлен отдельно для территории каждого муниципального района и городского округа Республики Алтай.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Оказание государственной поддержки агропромышленному комплексу Республики Алтай.

Государственная поддержка может оказываться субъектам агропромышленного комплекса, которые признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Направлениями осуществления государственной поддержки являются развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса, техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие подотраслей сельского хозяйства и смежных отраслей, устойчивое развитие сельских территорий, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения Республики Алтай.

Установлены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения Республики Алтай V категории: на капитальный ремонт - 12008 тыс. рублей/км; на ремонт - 4738 тыс. рублей/км; на содержание - 806 тыс. рублей/км. При расчете размера бюджетных ассигнований республиканского бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог учитывается дифференциация стоимости ремонта в зависимости от категории автомобильной дороги и количества полос движения.

Законодательство об инвестиционной деятельности в Республике Алтай.

В связи с утратой силы закона Республики Алтай от 5 июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай" и принятии нового закона от 20 декабря 2017 года N 68-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай" внесены изменения в статью 3 Закона Республики Алтай "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в социально-экономической сфере.

Согласно утвержденным изменениям Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай рассматривает ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Алтай, сводные годовые доклады о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Алтай, а также обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Алтай и учредителем которых является Республика Алтай.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень общих полномочий Правительства Республики Алтай.

Согласно изменениям Правительство Республики Алтай будет готовить ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Алтай, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Алтай, а также обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Алтай и учредителем которых является Республика Алтай.

Полномочия органов государственной власти Республики Алтай.

Внесены поправки в полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Правительство Республики Алтай обеспечивает исполнение бюджета Республики Алтай и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, иные отчеты, и сводный годовой доклад в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для представления их Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу некоторые законы Республики Алтай, касающиеся социально-экономического развития.

В связи с принятием обновленной стратегии признан утратившим силу закон Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года" со всеми внесенными изменениями.

Закон вступает в силу с 1 июня 2018 г.

Скорректированы полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай и Правительства Республики Алтай в сфере стратегического планирования.

Установлено, что планирование организуется и осуществляется в пределах компетенции указанных органов в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Полномочия по утверждению стратегии социально-экономического развития Республики Алтай и по подготовке сводного годового доклада о реализации, оценке эффективности государственных программ, ежегодных отчетов об исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Алтай для представления их Главой, Председателем Правительства в Государственное Собрание - Эл Курултай в установленные сроки, осуществляются Правительством самостоятельно. Также был определен порядок осуществления стратегического планирования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились полномочия органов местного самоуправления Республики Алтай.

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на получение консультационной и методической помощи от уполномоченных Правительством Республики Алтай исполнительных органов государственной власти по вопросам осуществления государственных полномочий. Органы местного самоуправления вносят предложения по перечню материальных ресурсов, необходимых для осуществления ими государственных полномочий, в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай. Предложения органов местного самоуправления должны содержать сведения о наименовании материальных ресурсов, их местоположении (для объектов недвижимости), наименовании предприятий, учреждений, в ведении или управлении которых они находятся, а также изложение конкретных полномочий, в целях исполнения которых данные материальные ресурсы предполагается передать органам местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная охрана эпического наследия Республики Алтай.

Основными задачами в сфере государственной охраны эпического наследия Республики Алтай являются создание условий для защиты, сохранения, развития и популяризации эпического наследия Республики Алтай, выявление носителей устной эпической традиции, выявление, идентификация, сбор и учет объектов эпического наследия Республики Алтай, содействие формированию интереса у детей и молодежи к познанию эпического наследия. А также привлечение общественного внимания через средства массовой информации к проблемам защиты, сохранения, развития и популяризации эпического наследия. Финансовое обеспечение в сфере государственной охраны эпического наследия Республики Алтай осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Алтай изменен реестр должностей муниципальной службы.

Скорректирован перечень должностей в контрольно-счетном органе городского округа, муниципального района в Республике Алтай. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа городского округа, муниципального района относятся к должностям муниципальной службы в случае, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в Республике Алтай эти должности не отнесены к муниципальным должностям.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований в Республике Алтай.

В соответствии с внесенными изменениями срок представления в контрольно-счетные органы по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, органами, организациями и их должностными лицами, указанными Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" составляет 10 календарных дней со дня получения ими запроса, если в запросе контрольно-счетного органа не установлен более длительный срок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере концессионных соглашений.

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай осуществляет принятие в пределах компетенции законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, и контроль за их исполнением. Правительство Республики Алтай принимает решения о заключении концессионного соглашения, о замене концессионера без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения; заключает соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, в соответствии с которым планируется создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности разных публично-правовых образований; принимает решения об изменении условий концессионного соглашения по соглашению сторон, о досрочном расторжении концессионного соглашения в случаях, установленных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", связанные со статусом столицы Республики Алтай.

Территорией столицы Республики Алтай является территория муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск" реализуют мероприятия, направленные на сохранение исторического облика города, развитие его транспортной и инженерной инфраструктуры, создание условий для проведения в городе Горно-Алтайске международных, общегосударственных и республиканских мероприятий, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, реализацию иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Страховые гарантии народных дружинников Республики Алтай.

Расширены страховые гарантии народных дружинников и членов их семей. В соответствии с изменениями органы местного самоуправления Республики Алтай могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай.

Определено содержание и состав процедур по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай, принятию решений о необходимости проведения капитального ремонта исполнительным органом государственной власти Республики Алтай. Для принятия решения уполномоченный орган создает комиссию. С инициативой рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта выступает заявитель. В качестве заявителя выступают: лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, представитель организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, представитель органа местного самоуправления. Заключение в течение 1 рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и утверждается председателем комиссии. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения заключения председателем, заключение направляется в уполномоченный орган. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Республике Алтай уточнены виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными, а также сроки предоставления для них субсидий.

В Республике Алтай организации, чья деятельность направлена на ресоциализацию лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, теперь признаются социально ориентированными. Сроки предоставления финансовой и имущественной поддержки для социально ориентированных некоммерческих организаций должны составлять не менее двух лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Алтай уточнены положения о предоставлении налоговых льгот для социальных инвесторов, участвующих в республиканской инвестиционной программе в социальной сфере.

В связи с утратой силы закона, регулирующего инвестиционную деятельность в Республике Алтай, изменилось предоставление налоговых льгот по налогам на имущество и прибыль организаций, а также транспортном налоге для организаций - социальных инвесторов, которые участвуют в республиканской инвестиционной программе в социальной сфере. Дополнены отдельные положения о налоговой льготе на имущество организаций, предоставляемой в отношении вновь вводимых объектов с высокой энергетической эффективностью или с высоким классом энергетической эффективности, если указанные объекты относятся к таким классам. Также определено, что в отношении движимого имущества, принятого на учет в результате реорганизации, ликвидации юридических лиц или передачи, включая приобретение имущества между взаимозависимыми лицами, налоговая ставка устанавливается в размере 1,1 процента от налоговой базы, за исключением имущества, признаваемого объектом налогообложения, для которых налоговая ставка устанавливается в размере 0,2 и 0 процентов от налоговой базы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г. Подпункт "б" пункта 1 статьи 2 Закона действует по 31 декабря 2018 г. включительно.

Меры социальной поддержки педагогических работников образовательных организаций в Республике Алтай.

Согласно внесенным изменениям педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с законодательством Республики Алтай.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнение полномочий Правительства Республики Алтай по охране здоровья граждан и обязательному медицинскому страхованию.

Переформулированы полномочия Правительства Республики Алтай в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования, касающиеся взаимодействия с медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Республики Алтай в указанной сфере. Исключены полномочия Правительства по ведению регионального сегмента Федеральных регистров лиц, страдающих некоторыми видами заболеваний, и своевременному представлению сведений из него в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также по обеспечению государственных региональных медицинских организаций иммунобиологическими лекарственными препаратами для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям. При этом Правительство теперь может заниматься организацией медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие штрафы предусмотрены в Республике Алтай за нарушение требований правил охраны жизни людей на водных объектах?

На территории Республики Алтай введены штрафы для граждан за купание в местах, где выставлены щиты с надписью "Купаться запрещено", а также заплыв за буйки, обозначающие границы плавания, - от ста рублей до одной тысячи рублей; за выход на лед либо переезд по льду в местах, где выставлены запрещающие и предупреждающие об опасности щиты, знаки и аншлаги, - от ста рублей до одной тысячи пятисот рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Порядок организации работы лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Алтай.

Организационно-техническое обеспечение деятельности лицензионной комиссии осуществляет Государственная жилищная инспекция Республики Алтай. Лицензионная комиссия создается в целях обеспечения принципов гласности и коллегиального принятия решений, открытости деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, коллегиальности принятия решений, связанных с выдачей, приостановлением или аннулированием лицензий. Задачами лицензионной комиссии являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований. Лицензионная комиссия состоит из 11 членов. Членом лицензионной комиссии может быть только физическое лицо, имеющее высшее образование, полученное в образовательном учреждении в Российской Федерации, либо в другом государстве и признанное в Российской Федерации, либо имеющее двухлетний стаж в жилищно-коммунальной сфере.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в Республике Алтай.

Государственная услуга предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай. Результатом предоставления услуги является выдача (либо отказ в выдаче) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. С момента получения Министерством заявления о выдаче разрешения срок прохождения всех административных процедур, необходимых для предоставления услуги, не может составлять более 7 рабочих дней. Приостановление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В Республике Алтай определен порядок формирования сводного списка граждан на получение государственного жилищного сертификата.

Министерство регионального развития Республики Алтай на основании списков, полученных от органов местного самоуправления в Республике Алтай, формирует сводный список в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, и представляет на утверждение в Республиканскую комиссию. В течение 10 рабочих дней после утверждения сводного списка министерство представляет его государственному заказчику основного мероприятия (Минстрой России) на бумажном и электронном носителе. Не допускается включение в сводный список тех граждан - участников основного мероприятия, которые получили сертификат в текущем году.

Администрация Горно-Алтайска предоставляет услугу по признанию молодых семей участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей".

Установлены порядок предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и стандарт предоставления услуги. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты. Участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие установленным требованиям. Непосредственное предоставление услуги осуществляет Отдел жилищной и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления в Отделе.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Бюджетам муниципальных образований Республики Алтай предоставляются субсидии на создание мест накопления твердых коммунальных отходов.

Утвержден порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на создание и оборудование мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на проведение мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством регионального развития Республики Алтай. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения. Муниципальные образования представляют в министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Горно-Алтайске молодым семьям предоставляют социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Административным регламентом установлены стандарт и порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. От имени молодой семьи заявление и документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно Отделом жилищной и социальной политики Администрации города. Определен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению для получения выплаты. Также в регламенте указаны формы контроля и порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) ответственных за предоставление муниципальной услуги органов местного самоуправления и должностных лиц.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.